法院财产保全担保书范文

法院财产保全担保书范文第1篇

担保人：××公司

地址：××市××区××街××号

法定代表人：×× 职务：经理

被担保人：××公司

地址：××市××区××街××号

法定代表人：×× 职务：经理

担保人就被担保人诉××物业管理公司债务纠纷一案，对被担保人所提财产保全申请提供担保。

担保内容如下：

担保人愿以担保人银行帐户内××万元人民币为被担保人所提诉讼财产保全申请提供经济担保，并保证，如被担保人诉讼财产保全申请错误，担保人愿赔偿被申请人因财产保全遭受的全部损失，并承担采取诉讼财产保全措施所需全部费用。

此致

××市××区人民法院

担保人：××公司

法定代表人：××

×年×月×日

财产保全申请担保书（二）

担保人：______建筑工程总公司

地址：______市_____区兴林街81号

法定代表人：郑_______职务：经理

被担保人：____建筑安装公司

地址：____市___区宣智街22号

法定代表人：古____职务：经理

担保人就被担保人诉_______建筑材料商店买卖纠纷一案，对被担保人所提财产保全申请提供担保。

担保内容如下：

担保人愿以担保人银行账户内___万元人民币为被担保人所提诉讼财产保全申请提供经济担保。并保证，如被担保人诉讼财产保全申请错误，担保人愿赔偿被申请人因财产保全遭受的全部损失，并承担采取诉讼财产保全措施所需全部费用。

此致

____市____区人民法院

担保人：____建筑工程总公司

法定代表人：郑____________

_______年______月_______日

财产保全申请担保书（三）

申请人：东莞市******有限公司，地址：东莞市清溪镇*********，法定代表人：*** 电话：0769-********

被申请人：广州市****制造有限公司， 地址：广州市白云区*************，法定代表人：黄**

请求事项：

请求贵院对被申请人所有的价值人民币1173655.27元的财产进行查封、扣押、冻结。

申请理由：

申请人因与被申请人之间的拖欠货款纠纷一案，申请人已向贵院提讼，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条之规定，特向贵院提出上述财产保全申请，望贵院给予裁定。

此致

广州市白云区人民法院

申请人：东莞市***有限公司

法院财产保全担保书范文第2篇

2007年2月8日法院开庭审理此案时，罗间玩“失踪”拒不到庭，张富一人出庭。张富在法庭上辩称：他只为罗间在2004。年11月7日合同签订的当天(即罗间租用的那部分建筑材料)作担保，并未对罗间租用的全部材料作担保。而合同签订当天租用的建筑材料已归还给建筑公司，租金也已支付完毕，因此，他不应承担此案的民事责任。

江油市人民法院在审理中认为：建筑公司与罗间签订的租赁合同是有效合同，双方应按照约定全面履行自己的义务。合同签订后，建筑公司依约向罗间提供了建筑材料周转，履行了合同义务。罗间在租赁期间未按照约定的时间支付租金和赔偿损失，构成违约，应当承担违约责任，支付所欠的租金并赔偿材料损失。张富为合同的履行作了担保，因在合同中没有约定租赁材料的具体数量和租赁期限，而担保书中也并未对担保范围、担保时间、担保方式等有明确约定，张富的担保应视为对合同签订后连续发生的租赁行为作了全部保证，张富所辩称的“只对合同签订当天租用的材料作了担保”的理由不成立，因此，张富必须承担此案的连带清偿责任。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、第一百零九条和《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条之规定，江油市人民法院判决罗间在判决生效十日内支付建筑公司租金14.92万元，并赔偿材料损失费407元。张富承担此案连带清偿责任。此案受理费、诉讼费、保全费共计1.08万元，由罗间和张富共同承担。

本案点评：法院判决罗间和张富共同承担连带清偿责任是正确的。

在本案中，存在两个法律关系，一是罗间与建筑公司的租赁合同关系；二是张富与建筑公司的担保合同关系。租赁合同是主合同。担保合同是从合同，担保合同依存于租赁合同。对于合同纠纷的审理，首先要审查合同的效力问题，合同必须符合我国《合同法》规定的形式和实质要件，才能是具有法律效力的合同。通过本案的审理，法官认定租赁合同与担保合同都是具有法律效力的合同，义务人应依法履行义务，权利人的合法权益应得到保障。这里需提出的一点是，担保合同必须是书面的，但书面形式比较灵活，既可以是保证人与债权人单独订立书面担保合同，也可以是在主合同中写上有关担保的内容，还可以是直接由保证人在主合同上签上“保证人某某”。我国法律对担保的方式规定有两种，一种是“一般保证”；一种是“连带责任保证”。“一般保证”是：主合同纠纷必须经过法院审理或仲裁机关的仲裁，并且对主合同债务人的财产已经执行完毕后，仍然没有赔偿够债权人的损失，才能进一步追究保证人的责任。而“连带责任保证”是债权人可直接找债务人或保证人一方承担赔偿责任，债务人或保证人一方向债权人赔偿损失后，可以找另一方分担相应的责任。“一般保证”必须在保证条款中明确约定，没有约定或者约定不明确的，按“连带责任保证”认定。现实生活中的有些合同涉及到的标的比较复杂，合同履行的期限较长，保证合同应对保证范围作出明确的约定。如果没有约定或者约定不明确的．按全部范围担保认定。本案中，张富没有了解担保书的内容是事实，但其作为保证人在担保书上签了名，就应依法承担法律责任。此案提醒大家：自己的名字不能随便乱签，在任何文书上签名前，应看清楚文书的内容，一旦签上名，就要承担相应的法律责任。

相关法律链接：《中华人民共和国担保法》第十九条：“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照带责任保证承担保证责任。”第二十一条：“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。”

法院财产保全担保书范文第3篇

根据《立案一庭与相关审判庭保全工作职责及衔接的暂行规定》（试行）的规定以及2006年4月22日院长协调会议精神，现阶段立案一庭与相关审判庭保全工作职责及衔接暂按以下规定实行：

（一）对利害关系人提出的诉前保全申请，由立案一庭保全合议庭审查、核保、下达保全裁定并实施保全措施。

（二）诉前保全措施采取后，当事人在15日内的，立案一庭保全合议庭负责将诉前保全所有材料移交立案人员，一并转入审判庭审理。

（三）对当事人提出的诉讼保全申请，由审判庭案件承办人负责审查。符合保全条件的，计算并通知当事人交纳保全申请费，向申请人送达保全事项通知书，制作保全裁定同时填写保全业务联系单，保全事项及线索应当填写清晰明确。审判庭案件承办人将保全裁定、保全业务联系单一并移交立案一庭保全合议庭内勤，办理好交接手续。

立案一庭保全合议庭内勤接到审判庭移交的保全材料后进行审核，对符合接收条件的，作好登记并在保全业务联系单回执上签字后交给审判庭案件承办人。

（四）保全合议庭收案后，由审判长及时分配给保全实施人员，由保全实施人员负责按保全裁定送达的先后顺序实施相关保全措施。如果需要其他部门配合实施保全工作的，由主管庭长负责协调，相关部门应按照要求积极配合保全实施工作。

如遇保全实施人员已经全部外出实施保全工作，审判庭又移交来保全案件且情况紧急的，立案庭主管庭长可决定由该审判庭自行实施保全工作。

（五）保全措施实施完毕后，保全实施人员将所有保全实施材料交保全合议庭内勤，由内勤负责复印存档并将原件移交审判庭案件承办人签收。

（六）当事人提出复议、变更保全措施、解封、续封等申请事宜均由审判庭案件承办人负责审查办理，交由立案一庭保全合议庭实施。

（七）诉讼中保全裁定全部由审判庭下达，裁定（含保全、复议、变更、续封、解封等裁定）的案号在该案案号后加杠区分，第一份裁定在案号后加－1，第二份裁定在案号后加－2，依此类推。

二、当事人在什么期间内可以向法院提出保全申请？

利害关系人申请诉前保全，必须在前15天内提出。当事人申请诉讼中保全，应当在时至生效判决作出前提出。当事人申请证据保全，应当在举证期限届满前7日向法院提出。

三、当事人应该以什么形式向法院提出保全申请？

应当以书面形式提出，由于民事保全申请一般不需要副本，因此，审判人员更有必要要求申请人以书面形式提出申请。否则，被申请人完全有可能以保全措施是由法院依职权主动提起为由要求进行国家赔偿，法院容易陷入要承担责任的窘境。

四、民事保全申请书应该怎么写？

民事保全申请状是申请人向人民法院提出保全申请的书面依据，保全申请书应当具备以下内容：

（一）申请人和被申请人的基本情况：自然人应写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或者工作单位、住址；法人或者其他组织应写明名称、住所地、法定代表人或者主要负责人姓名和职务。

（二）申请事项应明确保全的对象，包括具体的保全请求的内容和范围。

（三）事实和理由应写明申请保全的事实依据和原因，申请证据保全的还应写明保全的目的。

（四）必要的证据。一般包括下列证据：证明其权利即享有请求权的证据；证明其权利正在遭受侵害的证据；证明如果不采取保全措施将遭受难以弥补的损失的证据。

（五）申请人署名栏：自然人应亲笔签名；法人或者其他组织应写明全称，加盖公章。

五、法官在审查当事人的保全申请时，主要从哪几个方面加以审查？

根据最高人民法院的通知精神，并不是说只要当事人提出申请并提供担保法院就应当为其下达保全裁定。合议庭在下达裁定前应对以下几个方面进行审查后才能作出是否下达裁定的决定。

（一）申请人与被申请人之间存在民事争议，申请人的合法权益正在或将要受到侵犯和损害。

（二）必须有保全的必要，有正在或即将发生的侵犯或损害行为发生，导致将来判决无法强制执行或难以执行。如果经审查虽然有侵犯申请人权利或有损害申请人债权的情形发生，但是不影响将来判决的执行，或者即使有影响但并非导致判决无法执行或很难执行的，或者所造成的损失并不严重，日后可以挽回的，都不能作出保全裁定。在这一点上，世界各国和地区的规定基本上相同。但是，我国在司法实践中，对保全的必要性审查没有予以足够的重视。

（三）申请人提起的本案之诉有可能胜诉。法官在决定是否作出民事保全裁定时，应当对有关证据进行审查。如果发现申请人确实没有胜诉可能的，就应当作出驳回申请的裁定，不管申请人是否提供了足够的担保。

（四）申请人应对其申请进行必要的举证。我国《民事诉讼法》没有明确予以规定，但《海事诉讼特别程序法》、《著作权法》、《商标法》以及相关的司法解释都要求当事人提交有关证据，供法院在作出决定之前进行必要的审查。在具体做法上，即要求申请人承担释明的义务，可以对申请人进行口头审理。

六、针对财产的保全措施主要有哪几种措施？

根据我国《民事诉讼法

》第94条和最高人民法院《民事诉讼法适用意见》第99－102条、第104－105条的规定，针对财产的保全措施有以下几种：

（一）查封（扣押）。一般认为两者的区分标准是执行标的物的位置是否转移。1998年最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第41条规定，对动产的查封，应当采取加贴封条的方式。不便加贴封条的，应当张贴公告；对有产权证照的动产或不动产的查封，应当向有关管理机关发出协助通知书，要求其不得办理查封财产的转移过户手续，同时可以责令被执行人将有关财产权证照交人民法院保管。

（二）冻结。即法院责令有关银行等金融机构不准当事人提取存款的措施。法院决定冻结利害关系人或当事人的存款时，应向有关银行、信用社发送协助执行通知书，有关银行、信用社有义务协助采取冻结措施。

（三）变卖。即法院对不宜长期保存的物品予以处理或责令当事人及时处理由法院保存价款的措施。

七、保全裁定应该如何引用相关的法条？

承办人应依照诉讼文书样式的要求制作裁定书，并根据不同的保全类型分别引用相关的法律规定和司法解释。

（一）民事诉前财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条、第九十四条、第九十九条、第一百四十条第一款第（四）项的规定。

（二）民事诉讼财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第九十四条、第九十九条、第一百四十条第一款第（四）项的规定。

（三）民事诉讼证据保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第七十四条、第一百四十条第一款第（十一）项和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十三条第一、二款、第二十四条的规定。

（四）行政诉讼财产保全裁定，应引用最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十八条第一、三款、第六十三条第一款第（八）项的规定。

（五）上列案件系涉外财产保全案件的，诉讼保全裁定应同时引用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条第一款规定；诉前保全裁定应同时引用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条第二款、第二百五十二条规定，并将原引用的《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条变更为第九十三条第一、二款规定：

八、解除保全裁定应如何引用相关的法条？

解除保全是指申请人申请解除对被申请人采取的保全措施和案件审理结案后，生效裁判文书无执行内容，被申请人申请解除对其采取的财产保全措施，以及诉前保全案件的申请人在法定期间内未，法院依法解除保全措施的情形。

（一）解除申请人未的民事诉前财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条第三款、第一百四十条第一款第（十一）项的规定。

（二）解除民事诉前、诉讼证据保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（十一）项和有关解除诉前、诉讼证据保全的法律法规、司法解释的规定。

（三）解除诉讼中的民事诉讼财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（十一）项和最高人民法院《关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第109条的规定。

（四）解除结案后的民事诉讼财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（十一）项的规定。

（五）解除诉讼中的行政诉讼财产保全裁定，应引用最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项、第九十七条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第109条的规定。

（六）解除结案后的行政诉讼财产保全裁定，应引用最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项的规定。

（七）上列案件系涉外保全案件的，诉前保全裁定应将原引用的《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条第三款变更为《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条规定。

九、诉前保全严格的实质条件？

由于诉前财产保全是在之前进行，人民法院对双方的争议尚未进行审理，对案件的实体争议缺乏了解，容易使被申请人的权益受到损害。因此，法律对适用诉前财产保全规定了严格的条件。主要包括：

（1）必须情况紧急。这里的“情况紧急”是指债务人即将或正在转移、处分其财产，或者已经将财产转移等情况。这方面申请人应当提供相应的证据，不能口说无凭。

（2）申请人必须提供担保。申请人不提供担保的，人民法院应当驳回申请。

（3）必须是债权债务关系非常明确，或对方承认、认可的权利义务关系。并且有关双方的民事权利义务争议必须有给付的内容，即将来提起的诉讼必须是给付之诉，或者含有给付的内容。

十、申请人应该向法院提供怎样的担保？

在司法实践中，申请人向法院提供保全担保主要有以下几种形式：

一是现金担保。申请人将由法院确定的金钱数额存到或划拨到法院指定的帐户上。

二是实物担保。担保物为不动产或者特定动产的，应当设置抵押权，并依法登记；担保物为动产的，应当设置质押。

三是信誉担保。这种担保也就是保证，但是，对保证人的主体资格要进行严格审查。

四是权利质押。司法实践中，申请人还可以土地使用权、票据权利作为担保物设置担保。最高法院《关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第132条规定，“在案件审理或者执行程序中，当事人提供财产担保的，人民法院应当对该财产的权属证书予以扣押，同时向有关部门发出协助执行通知书，要求其在规定的时间内不予办理担保财产的转移手续”。

十一、申请人提供担保的数额有什么法律规定？

担保书应写明为被担保人担保的事由、额度、形式等，且担保数额应当符合下列条件：（1）财产保全的申请人应当提供等于或者大于申请保全财产标的额的担保。（2）证据保全的申请人应当提供等于或者大于案件标的额的担保。（3）申请人同时申请财产保全和证据保全的，应当提供等于或者大于财产保全标的额与案件标的额之和的担保。

十二、法院对哪些财产不能作为实施保全措施的对象？

从理论上讲，凡是能成为执行标的的被申请人的财物，都可以成为财产保全的对象。但是我国法律从实际出发，使以下保全措施的对象受到限制。

一、金融机构的存款准备金和备付金不得采

取保全措施。

二、中国人民银行及其分支机构的某些财产不得实施保全措施。

三、对军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业的开办单位的国库款、军费、财政经费帐户、办公用房、车辆等其他办公必需品，不得采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全措施和执行措施。

四、对棉粮油政策性收购资金形成的粮棉油不宜采取财产保全措施。

五、案外人的财产或者善意取得的与本案有关的财产不能进行财产保全措施。

六、被申请人及其所扶养家属生活所必需的物品、完成义务教育所必需的物品和费用、用于身体缺陷所必需的辅助工具医疗物品。

七、被申请人及其所扶养家属所必需的生活费用，当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。

八、未公开的发明或者未发表的著作。

九、被申请人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品。

十三、民事保全裁定具有哪些法律效力

民事保全裁定一经作出，立刻产生法律效力。依照我国《民事诉讼法》、《海事诉讼特别程序法》以及有关的司法解释的规定，民事保全裁定具有以下法律效力：（1）民事保全裁定的执行力。民事保全裁定一经作出，应当立即执行。（2）对世效力。法院作出民事保全裁定之后，非经法定程序，非经法院裁定，任何人和单位都无权解除保全措施。最高人民法院《民事诉讼法适用意见》第108条规定，“人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位不得解除保全措施”。任何人和单位都有协助的义务。（3）如果属于诉前作出裁定，应当在规定的时间内向对本案有管辖权的法院。

十四、当事人对民事保全裁定不服能否提出申请复议？

我国《民事诉讼法》规定，无论是申请人还是被申请人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。被申请人应按照保全申请的格式向法院提出异议或变更保全措施的书面申请，一般来说，会有三种情形可能对申请民事保全的裁定提出不服的意见；首先，如果申请被驳回，申请人显然会提出异议；其次，如果法院作出采取民事保全措施的裁定，被申请人有可能会提出异议；再次，如果民事保全的裁定书上对第三人的财产或权利采取保全措施，第三人也会提出异议。对于后面两种情形，如果法院认为提出的异议有道理，就会作出撤销民事保全裁定的裁定，解除民事保全措施。

十五、如果保全裁定错误，造成被申请人的损失由谁进行赔偿？

只要法院不依职权提起保全程序，就不可能存在进行国家赔偿的问题。

我国《民事诉讼法》第95条规定，“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失”。

十六、人身也可以成为保全措施的对象吗？

这种情况就是限制出境措施。限制出境是指被申请人系外国人、无国籍人、享有他国永久居住权的中国公民在中国境内因有未了结民事案件，依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第二十三条第（二）项规定，可以限制被申请人出境；被申请人系中国公民在中国境内因有未了结民事案件，依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条第（二）项规定，可以限制被申请人出境的情形。

申请人请求限制被申请人出境，应当在案件后审理期间向法院提交书面申请，并按规定提供相应的担保。

限制出境主要有扣留护照或者其他出入境有效证件、边控等措施。实践中只要被申请人有财产可供保全或者被申请人有能力且愿意交纳保证金，法院一般不采取这项措施。确实需要对被申请人采取边控措施的，承办人应提交庭长审核，报分管院长同意，由承办人填写《边控对象通知书》和《不准出境人员报备表》，报高级人民法院批准后，由分管院长签发决定。保全实施人员将《不准出境人员报备表》送交省公安厅出入境管理处，将决定书和《边控对象通知书》送交相关的武警边防总队协助执行。

法院财产保全担保书范文第4篇

供车方(以下简称甲方)：×企业

购车方(以下简称乙方)：

甲方双方本着自愿的原则，经协商同意签订本协议，以资双方共同遵守执行。

第一条甲方根据乙方的要求，同意将＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿汽车壹辆；发动机号＿＿＿＿＿＿；车架号＿＿＿＿＿＿，计价人民币＿＿拾＿＿万＿＿千＿＿百＿＿拾＿＿元(￥＿＿＿＿)，销售给乙方。

第二条因资金短缺原因，乙方需向银行申请汽车消费信贷专项资金贷款，并请求甲方为其贷款的担保人。

第三条乙方在签订此合同时，首先在银行开立个人存款账户、申办信用卡，并安不低于所购车辆总价的＿＿%的款项，计入民币＿＿＿＿万元存入该账户。剩余款项＿＿＿＿元向银行申请贷款，并按期向该银行归还贷款本息。

第四条作为乙方贷款担保人，甲方接受银行委托，对乙方进行贷款购车的资信审查，乙方必须按甲方要求提供详实证明资料配合甲方工作，并在贷款未偿清之前，必须在甲方指定的保险公司办妥所购车辆信用或保证保险以及贷款银行为第一受益人的车辆损失险、第三者责任险、车辆资抢险、不计免赔险及其相关的附加险。在此前提下，乙方按甲方指定场所对所购车辆进行交接验收，并签署《车辆验收交接单》。

第五条乙方在未付清车款及相关款项前，同意将所购车辆作为欠款的抵押担保物，此抵押物在乙方发生意外且无力偿还时，按最长不超过三折旧比例作价给甲方。并将购车发票、合各证及车辆购置附加费凭证交甲方保存，期间不得将所购车辆转让、变卖、出租、重复抵押或做出其他损害甲方权益的行为。

第六条在乙方提供停车泊位证明及其他入户所需证明条件下，甲方可协助乙方办理车辆的牌、证、保险手续，实际费用由乙方承担。

第七条在三保期限内，乙方所购车辆如出现质量问题，自行到厂家特约维修服务中心进行交涉处理。此期间，乙方不得以此为借口停止或拖延支付每期应向银行偿还的人款。

第八条如乙方发生下列情况，按本合同第九条规定处理：

1.乙方逾期还款，乙方经甲方二次书面催讨，在第二次催讨期限截止日仍不还款的(逾期5天后，即发出书面催讨，二次催讨间隔为7天，第二次催讨期限截止日为文书发出日第7天)；

2.乙方借口车辆质量问题，拒不按期偿还欠款；

3.发生乙方财产被申请执行，诉讼保全，被申请破产或其他方面原因致使乙方不能按期还款的。贷款未偿清之前，不在指定的保险公司办理本合同第四条所指各类车辆保险；

4.其他情况乙方不能按期向银行还款；

5.乙方违反本合同第五条的规定，未经甲方同意，擅自将车辆转让、变卖、抵押。

第九条乙方承诺，不论任何原因发生第八条的事由之一时：

1.甲方有权要求乙方立即偿还全部贷款及利息，并承担赔偿责任；甲方有权持合同就乙方未偿还的全部欠款，向有管辖权限的人民法院申请强制执行。乙方自愿接受人民法院的强制执行。

2.甲方有权按合同规定行使抵押权拍卖变卖乙方所购车辆，拍卖所得价款偿还全部债款和其他欠款。如果出售所得的价值(扣作必要费用外)不足偿还全部欠款和费用总和的，甲方有权向乙方继续追偿，如果出售所得超过欠款和费用总和的，甲方应将超过部分的钱款返还给乙方。

3.甲方有权要求乙方除支付逾期款额的利息外，并按逾期总额的5‰/日计付滞纳金。

第十条在分期还款过程中，乙方所购车辆发生机动车辆保险责任范围内的灾害事故，致使车辆报废、灭失，保险公司赔款应保证首先偿还尚欠银行的贷款及利息部分。

第十一条除车款外，乙方尚须向甲方交纳担保费，金额以借款额为基数，随贷款年限一次付(一年1%；二年2%；三年3%)。乙方如提前还清车款，从还清日起，甲方自动终止担保人义务。

第十二条乙方配偶或直系亲属，作为共同购车人，须就此合同内容签署同意书，作为本合同附件。

第十三条乙方担保人自愿为乙方分期付款购置汽车担保，须就此合同的内容签署担保书，作为本合同附件。

第十四条本合同按合同条款履行完毕时，合同即自行终止。

第十五条本合同需经公证处公证后生效。

第十六条本合同一式五份，甲、乙双方及贷款银行、保险公司、公让处各执一份。

附件1：同意书

附件2：担保书

供车方：×企业购车方：

法定代表人：法定代表人：

附件1：

同意书

致：×企业

鉴于＿＿＿＿(购车人)与贵单位于＿＿＿年＿＿月＿＿日签订的《购车合同书》购买壹辆＿＿＿＿＿＿型号汽车一事，本人做为＿＿＿＿＿＿(购车人)的配偶(直系亲属)，对春关系存续期间财产享有共同所有权，对债务亦共同承担义务。为此，特向贵单位确认如下：

一、本人同意＿＿＿＿＿(购车人)将所购汽车低押给贵单位，作为仙款购车所欠款的抵押担保物。

二、本人愿同购车人共同参与对银行欠款的偿环，直到对银行的欠款本息全中偿还完毕。

三、(若共同购车人与购车人系夫妻关系)倘若购车人与本人解除夫妻关系，除非法院离婚判决书或调解书或经民政部门办理的离婚协议书中专门注明该车辆所有权和债务的归属为购车人，否则不解除本人还款义务。

四、本人已详细阅读过了《购车合同书》，充分理解合同经过公证后上有强制执行效力。我同意放弃权和抗辩权。

五、本同意书一经本人签字或盖章后即对本人具有法律约束力。

同意人(即购车人配偶)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿(签字盖章)

身份证号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签署时间：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

附件2：

担保书

＿＿＿＿＿＿＿＿自愿作为汽车消费贷款购车人＿＿＿＿＿＿＿＿的担保人，承认并遵守以下条款：

一、当购车人未按期偿付欠款时，承担连带担保责任。

二、对由于购车人未按期偿付欠款而引起的一切相关损失及经济赔偿责任，承担连带担保责任。

三、在购车人所签署《购车合同书》终止前，不得自行退出担保人地位，或解除担保条款。

四、本人已详细阅读过了《购车合同书》，充分理解合同经公证后具有强制执行效力。我同意放弃权和抗辩权。

法院财产保全担保书范文第5篇

“当时听到这个处分，我肯定不服啊，这明明就是一起冤案。”郭学宏对《新商务周刊》记者说。一开始他只是不断申诉，从四平市纪委到吉林省纪委，从检察院到法院，几乎所有相关的部门他都跑遍后仍徒劳无功，2011年10月，他开始了近一年的上访之路。

从2011年10月到2012年8月，郭学宏上访10余次；直到2012年8月9日，他接到了四平市劳动教养管理委员会下达的《劳动教养决定书》。

“软环境”案件

导致郭学宏等人被撤职的案件发生在2009年。这是一件情节简单的案件。

2007年10月26日，马东昌（发包方）与邱冬华（承包方）签订了采石场承包经营协议书，约定马东昌将其伊通县景台镇财源采石场承包给邱冬华，承包期两年，每年承包费220万元。由于双方因承包费的支付问题发生纠纷，2009年1月6日，马东昌将邱冬华诉至伊通县法院。此案由马安法庭庭长张志信负责审理，分管该案副院长是郭学宏。

伊通县法院当日立案并对被告邱东华做出财产保全裁定，并于1月12日查封了邱冬华的财源采石场的生产车辆和设备、成品石料。

采石场被查封后，邱东华申诉，认为伊通县法院超标查封。邱东华认为，被查封的生产车辆和设备价值为180余万元，石料价值为161万余元，总价值为341万余元，超出诉求标的额211万余元，违反了《民事诉讼法》及最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结、财产的规定》中的相关规定。

申诉无果后，邱冬华于2009年2月20日至3月16日，多次向伊通县法院提出信誉担保，要求财产解封，担保申请被伊通县法院鉴定为无效担保。2009年3月17日，邱冬华的人张洪鹏向伊通县法院提供了吉林联合碳化物有限公司的8000平方米土地使用证、6000平方米房屋产权证（均为复印件）实物再担保，要求对被封物解封。这一担保申请仍被伊通县法院鉴定为无效担保。

同年4月27日，原告再次具状，要求被告赔偿经济损失84.3万元，再次提出财产保全申请，请求对伊通县法院原裁定查封被告的相关财产继续查封。两次诉讼标的额合计为249万元。

关于被查封物的资产评估，郭学宏对记者讲述了另一个版本：“伊通县法院通过正常的司法程序评估，查封的石料价值仅为25.9万元，加上查封的设备价值172万元，查封物总价值为197.9万元，这与原告二次诉讼的标的额249万元相比，并没有达到原告诉请标的额，根本不存在超标的查封问题”。

邱冬华不服，将此事反映到吉林省整治和建设经济发展软环境领导小组办公室（以下简称“软环境办公室”是纪委下属部门）据《吉林日报》2004年12月报道，该部门办公地点设在吉林省纪委、省监察厅，分设六个工作组。其中司法环境组设在省委政法委，负责对政法涉案部门不正之风进行纠治和涉软案件查处。

纪委调查

从2009年6月6日开始，软环境办公室就此事进行调查。

经过一年的调查，2010年6月3日，四平市纪委召开涉软案件新闻会，了《姜守臣、郭学宏、张志信所犯错误事实材料》。

材料中说：“伊通县法院在审理马东昌与邱冬华经济纠纷一案的过程中，不正确履行职责，违法超标查封，违反了相关法律规定。伊通法院对当事人提出的再担保解除财产保全申请，不予办理，致使财产被查封长达17个月，至今仍未解封，严重影响了企业的生产经营，给企业造成了重大经济损失。据此，今年6月1日，四平市纪委召开常委会，研究决定对这起严重‘涉软’事件进行严肃处理：建议依法按程序免去姜守臣伊通县人民法院院长职务，并依照有关规定免去其党组书记职务；给予主管院长郭学宏撤职处分并建议依法按程序撤销其伊通县人民法院副院长职务；给予办案庭长张志信撤职处分并建议依法按程序撤销其伊通县人民法院马安法庭庭长职务，并给予其党内严重警告处分。”

对这份材料中的两个处罚依据，郭学宏认为“很冤枉”。

在被查封物的资产评估上，伊通县法院所采信的数据是由吉林省地矿测绘院2009年5月14日出具的鉴定结论—— 11567.7立方米，为被告申请法院依法委托所作鉴定。而由四平中院所邀请的中国市政工程东北设计研究院，出具的勘查报告为24777.20立方米，被伊通县法院“非法定鉴定部门所出具的鉴定结论”为由未被采信。

关于“对当事人提出的再担保解除财产保全申请，不予办理”，据郭学宏称，在伊通县法院要求对被告所提供的担保物及担保公司的担保能力进行核实时，遭到被告及第三人张洪鹏的拒绝，导致无法对该担保财产的真实性及有效性进行核实，且从其担保书看仍为信誉担保，伊通县法院解封被查封的财产，“后来经伊通县法院了解，被告所提供的吉林碳化物有限公司的财产于2008年6月已经被其它法院查封，并无担保资格。”

郭学宏的不满并非仅限于此。“就算真的是伊通县法院错误办案，也应当经过司法程序处理，而不是纪委直接干预，这严重违背了司法程序，是利用纪检权干预司法权的行为。”

根据《法院组织法》第4条、《民诉法》第177条规定，法院办案违法只能由上级法院依司法监督程序做出认定，其它机关均无此司法权。

从申诉到上访

被免职后，郭学宏等人认为吉林省软环境办副主任李明国为帮助被告逃债，要求“上级领导组成法律专家组核查此案，澄清我院是正确履行职责，撤销对法院三位领导的错误处理决定。”

2010年6月6日郭学宏开始申诉。

起初他去找四平市纪委、吉林省纪委、局，“他们一看是纪委的决定，都说不管这事”，无果后他决定进京。

郭学宏把申诉材料提交到了全国人大部门和中央纪律检查委员会部门，却一直未得到答复。

“我正式上访是从2011年10月开始，去过国家局，也跟别人到过中南海，后来中南海就不让去了。”

从2011年10月到2012年8月，郭学宏共上访10余次，一共被遣送回伊通县3次。

最后一次“上访”发生在2012年8月1日。

“本来我是在两个姐姐的陪同下前往北京天坛医院看病，不是去上访的”，郭学宏对《新商务周刊》记者说，去北京的那天是7月25日。

8月1日下午3时左右，“我们打车去旅店，路过一个地方看到许多人，我问司机这是什么地方，司机说这是美国大使馆，很多人在这上访，然后我就问他这管事吗？司机说管事。”郭学宏称他随身带着上访的材料，这么一来就寻思打听一下，于是让司机把车停在了路边，和他的姐姐下了车。

“刚下车，就过来两个警察，问我们干吗，我说没干吗，就是路过。然后他们问我是不是上访，我说我不上访。”

随后他们在郭学宏身上搜到了上访材料，“就对我说，跟我走吧。我说跟你走？不去。然后他们就说，你不是想解决问题吗？想解决问题就跟我走吧”，郭学宏告诉《新商务周刊》记者，随后他们就被带到了派出所。

据郭学宏回忆，接着他们被带到了久敬庄接济服务中心，并在那里住了一宿。“第二天一早，就过来一群不明身份的穿着黑衣服的人，就把我和两个姐姐强行拉到车上，然后送到家。还没等我反应过来，他们就把我的两个姐姐拉到了那辆载我们回来的车上”，郭学宏急了，问她们要被送到哪去，“他们没有做声”。

第二天他接到了姐姐的电话，才得知她们在拘留所，随后她们被伊通公安拘留了10天。

未被执行的劳教

“可能是因为身体缘故吧，他们没有拘留我，那几天在家里就等着两个姐姐被放出来”，当时他并没有想到自己会如何被处置。

郭学宏还没等姐姐回家，8月9日，吉林省四平市劳动教养管理委员会就下达了《劳动教养决定书》。

而8月1日的那次“非正常上访”，正是郭学宏被处以劳动教养的直接原因。

该劳教决定书称，2012年8月1日，郭学宏进京到美国使馆门前进行非正常上访，被北京警方予以训诫。四平市劳动教养委员会认为，郭学宏进京到非访区非正常上访，根据《国务院关于劳动教养问题的决定》和《劳动教养试行办法》，参照《公安机关办理劳动教养案件规定》和吉林省公安厅、吉林省人民检察院、吉林省高级人民法院、吉林省司法厅印发的《关于依法处置非正常上访行为的意见》，决定对其予以劳动教养一年。但鉴于郭学宏患有脑出血、高血压等疾病，决定所外执行。

8月28日，郭学宏向吉林省劳动教养管理委员会申请行政复议。“我在申请里说了三点：一是我没有去美国大使馆上访，劳动教养决定认定的事实是错误的；其次，该劳动教养决定法律依据错误；第三，是在没有前置的两次行政处罚，并且在没有进行听证的情况下对自己劳动教养，属于程序违法”，郭学宏请求复议机关撤销劳教决定。

11月6日，吉林省劳动教养管理委员会裁定，四平市劳动教养管理委员会对郭学宏做出的劳动教养决定，认定的主要事实不清、证据不足，并违反法定程序，予以撤销。

尽管劳教已被撤销，但是在郭学宏看来“事情仍然没有解决”。“我已经请了一个律师，准备继续申诉，直到事情全部解决。”郭学宏说。

“一元劳教案”

2009年6月29日，到北京上访的常州市民朱玉妹、吴产娣、陆菊华、孙洪康等人在陶然亭桥北登上14路公交车，前往国务院法制办领取行政复议书。司机崔林发现她们为上访人员，随即报警并停车。

蹊跷的是一年后，2010年7月，常州警方暨“劳教委”决定对吴产娣、朱玉妹、陆菊华实施劳教，理由是“曾在2009年6月29日去北京反映问题，拒不购买公交车票，强行登上14路公交车，致使14路公交车被迫停运1个多小时”。

任建宇被劳教案

2011年9月23日，重庆市公安局以“涉嫌煽动颠覆国家政权”的罪名，逮捕了重庆彭水县大学生“村官”任建宇，并随后决定对其“劳动教养两年”。

2011年4月至8月，任建宇在腾讯微博和腾讯博客复制、转发、评点一百多条“负面信息”，但公开的信息显示，任建宇发的所谓“攻击”政府的100多条信息，主要都是转发一些国内知名学者的。

今年10月10日，重庆市第三中级人民法院公开开庭审理任建宇被劳教申诉案。审判长宣布，因案情重大，案件在程序、实体等问题上都需要进一步核实，合议庭决定择期宣判。

唐慧被劳教案

2006年10月，永州乐乐（化名）被秦星、陈刚等人诱骗、并卖入色情场所，此后被逼100多次，此案终审判决结果为：色情场所老板秦星、周军辉两被告人被判死刑，4人被判无期徒刑，另有1人获刑15年。

2012年8月2日，唐慧（乐乐母亲）却突然被永州市公安局以其在上访过程中有“严重扰乱社会秩序”行为为由，处以劳教一年半。

法院财产保全担保书范文第6篇

1.l.l项目

例：项目名称、立项证明、项目情况

1.1.1工程

例：工程地点、工程造价、工程概况。

2.5业主财产

例：当监理服务完成或中止时，业主提供给监理单位使用的设施、设备、尚未使用的

物品的交接办法。由监理单位负责上述移交工作时，相应费用的计算方法。

2.6保密

例：业主要求监理单位关于本项目或本工程予以保密的资料内容和保密期限。

4.1监理单位的赔偿责任

例：监理单位违反监理合同的规定并因此造成业主的经济损失，应根据其所承担责

任的比例向业主赔偿。

赔偿金=受损工程的相应监理费X监理单位应承担责任的比例

4.2业主的赔偿责任

例：业主违反监理合同的规定，并因此造成监理单位的经济损失,应据实向监理单位

赔偿。

赔偿金=监理单位的直接经济损失

4.4赔偿的限额

例：监理单位的累计赔偿限额：

监理单位的累计赔偿限额为监理合同金额的____％（建议比例5％～IO％），当达到

此限额时，业主有权单方面中止监理合同，并没收监理单位的履约担保全。

业主的累计赔偿限额：

业主据实赔偿监理单位的直接经济损失。

4.5.2履约担保

业主应根据实际情况,考虑多种监理单位的履约担保方式。

例：担保书格式或保证金形式、担保时间、担保金额（占监理合同金额的比例，建议

比例5％～10％)

4.6.2业主要求的保险

例：保险的种类、保险的期限、业主的条件。

5.2监理服务的时间和期限

例；进场期限、完成监理服务时间、缺陷责任期、退场期限等。

5.4.4物价变动的补偿办法

例；业主对监理合同有效期内因物价变动而导致监理服务费用的增减,予以或不予弥

补（扣除）及其计算方法。

6.2.1监理服务费用的支付期限

例：自监理合同附件C中二、4规定的业主支付日起算;

当地资币＿＿＿＿＿日

外币＿＿＿＿＿＿

对过期应付款项的补偿利率：

每日＿＿＿＿＿‰

6.3货币

例：业主支付监理服务费用的货币种类、比例、汇率等。

7.2语言和法律

例：监理合同的主导语言。

监理合同所遵循的法律。

7.3奖励

例：业主在提前工期、优质工程、节约投资和监理单位的合理化建议等方面对监理

单位的奖励办法：

合理化建议奖励办法

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

提前工期奖励办法

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

优质工程奖励办法

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

节约投资奖励办法

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

7.5.2版权

例：未经业主同意，监理单位不得出版的资料内容。

8争端的解决

最终解决争端的方式,可选择仲裁或问法院。

例：双方在此一致同意遵守本仲裁规则，并放弃任何形式的上诉权力。

仲裁规则

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

B.修正、补充或删除通用条件的条款

双方可根据各自不同的项目特点和环境,针对通用条件中不适用的条款,在此对其予

法院财产保全担保书范文第7篇

关键词：执行担保；利益平衡；民事执行

中图分类号：DF529 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）32-0186-03

执行担保制度是我们民事执行程序中一项很重要的制度，旨在缓解被执行人确无履行能力而申请以提供担保的方式赢得时间，对申请执行的债权人而言，执行担保能够确保其债权暂缓执行期间过后得到更好地满足。但是我国现行有关执行担保法规的粗疏，欠缺可操作性，也使得执行担保制度在运行中出现了一些无章可循、相对混乱的局面。正因为立法、实践仍面临诸多亟待解决的问题。笔者从执行担保制度运行过程中存在的问题出发，理清其中的症结和根源所在，并在此基础上提出完善制度的办法，以期有所突破，便于将来民事强制立法有所裨益。

一、民事执行担保制度概述

（一）民事执行担保制度内涵及特点

民事执行担保是担保制度与民事执行程序的契合，换言之，是由一般民事担保制度与民事执行程序相结合而产生的一种特殊担保制度。我国对于民事执行担保的定义，均是基于我国现行《民事诉讼法》第　208条的规定而界定的：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”

学界对民事执行担保概念的理解莫衷一是。如有人认为，“执行担保，是指在执行中被执行人确有暂时困难，缺乏偿付能力时，向人民法院提供担保并经申请执行人同意，从而暂缓执行的一种制度。”[1]有人则认为，“执行担保，是指在民事执行程序中，债务人以自己或者第三人的财产提供担保而请求暂缓执行，经债权人同意后，民事执行机关决定暂时停止执行程序的一种制度。”[2]还有人认为，“执行担保，是指在执行程序中，被执行人或第三人向人民法院提供信誉或财产担保，经人民法院审查确认担保成立，经申请执行人同意，人民法院依法决定对案件暂缓执行的制度。”[3]再有观点认为，“执行担保，即在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意，人民法院可以决定暂缓执行的期限，被执行人预期不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人财产的制度。”[4]笔者的理解，执行担保是指在民事执行程序中，执行当事人或利害关系人为实现其程序或实体上的利益提供担保，以阻却抑或继续执行程序，民事执行机关决定暂时停止或继续执行程序的制度。

执行担保制度具有以下特点：　一是在执行担保的适用中，法院依据职权居于主导地位。一方面，被执行人或担保人应向法院提出担保申请，须经由法院严格审查后，决定是否批准，暂缓执行的期限由法院决定。另一方面，执行担保虽强调申请执行人的同意，但并非最终决定因素，法院认为被执行人确有正当理由时，可依职权决定准予提供担保，暂缓执行。二是执行担保中的保证人承担的连带保证责任，不具有先诉抗辩权。三是在被执行人逾期仍不履行或不能履行时，法院有权裁定直接执行被执行人的担保财产或者担保人的财产，无须再经过诉讼程序。

（二）执行担保与民事担保的区别

执行担保制度是在一般民事担保制度的基础上发展起来的，它借鉴了民事担保制度的优点又区别于后者。

1.法律属性的差异。民事担保制度其突出的特点是在诉讼或仲裁之前。主体的平等地位和意思自治，是平等主体为建立某种契约关系自行约定而创设的一种法律关系，以期保全债权，维护信用，属于私法的范畴。相对而言，执行担保发生在民事执行程序中，其突出的特点在于公权力即民事执行权的介入。法律关系主体的平等地位被打破，也并非完全体现意思自治，是公权与私权行使的混合体。另外，民事担保发生的原因有约定担保与法定担保之分，而执行担保只有约定担保而不存在法定担保。

2.产生的法律后果及担保人承担责任的程序不一致。一般民事担保成立后，债务人不履行债务时，债权人只能通过诉讼或仲裁程序取得执行名义，才可能对担保人或担保物进行执行，①　执行担保被人民法院认可后，即取得暂缓执行的效力。被执行人暂缓执行期限届满后，仍不完全履行或不履行义务的，执行法院有权直接执行担保人或担保财产。从这一意义上说，第三人的信用保证或财产担保均须具备书面形式的要件，即提供保证书、担保书，该保证书、担保书就成为法院直接强制执行担保人的执行依据。②

3.生效要件的差异。民事担保中的抵押、质押的生效以登记、交付等公示行为为要件。执行担保的生效要件则在于执行机关的审查与批准。若执行机关认定符合执行担保法律要件，担保即告生效。而执行机关对担保财产的控制，如办理登记、转移担保物占有等，只是对交易安全和执行程序顺利进行的保障。

4.担保方式、效力、期间、程序的差异。首先，就担保方式而言，执行担保受到一定的限制。在执行担保中只存在保证、抵押、质押三种担保形式。其次，就担保的效力而言。民事担保不排除无效担保的情形，当事人亦可通过协商变更和解除。执行担保经执行机关审查批准，当已确认其有效性，便产生程序效力，故不得由当事人协商变更和解除。再次，就担保期间而言。民事担保作为从合同，其担保期间附随主合同而定。执行担保的期间除遵循执行当事人双方、利害关系人的意志外，还受到法定期间的约束。最后，就担保的程序而言。民事担保为纯粹的私权行为，其成立无须执行机关的介入，也无严格的法定程序。执行担保则必须经过申请人提出申请、债权人同意、执行机关审查、批准等法定程序。

此外，调整的法律规范不同。一般民事担保适用担保法、合同法等私法，而执行担保除适用担保法外还适用民事诉讼法、执行规定等程序法与公法。

二、执行担保制度在运行中存在的问题

（一）立法上存在的问题

我国民事执行担保制度从法律层面来看，只有现行《民事诉讼法》中的一个条文，即第　208　条。该条规定是我国现行民事执行担保制度惟一直接的法律依据。从该条规定的内容可以看出，《民事诉讼法》规定的民事执行担保仅适用于暂缓执行的情形。在司法实践中，由于《民事诉讼法》关于民事执行担保的规定过于原则且适用范围过窄，为了满足司法实践的需要，最高人民法院通过司法解释的方式对其进行了必要的完善和补充，但还是缺乏明确的、法律程序比较严格的立法。正因为相关规范比较笼统，且缺乏系统、完整的立法结构形式，所以造成民事执行担保制度不完善，相关法律法规可操作性不强，实践应用仍有难度。如司法解释明确规定当事人提供充分、有效的担保可以停止或者继续执行，但“充分、有效”的标准依然不明确，容易形成争议。

（二）执行机关审查范围不明确且缺乏约束机制

有些法院在采取执行担保措施或作出有关执行担保的裁决行为时，采取职权主义的做法，往往忽视了对执行担保双方当事人自由意志与处分权的尊重。实践中，执行法院是否应当对民事执行担保进行审查，审查的范围是什么，缺乏统一的标准。有的执行法院对民事执行担保进行程序和实体的全面审查，有的则仅进行程序审查，不但造成司法不统一，而且容易产生滥用权力的现象。例如，在暂缓执行担保中，有的执行法院未经申请执行人同意，即裁定民事执行担保成立并决定暂缓执行，严重损害债权人的利益。

（三）民事执行担保适用范围不统一，担保人的担保责任范围不明确

执行和解中的担保，是否适用现行法律和司法解释的规定，法律缺乏明确规定，实践操作中也没有统一性。有的执行法院认为执行和解中的担保也应当符合《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，有的执行法院则认为不必符合上述规定。

担保人承担担保责任的范围直接影响暂缓期间届满债务人不履行义务、申请停止执行给对方当事人造成损失。例如，在暂缓执行的民事执行担保中，暂缓期间届满后，被执行人仍未履行义务的，执行法院决定直接强制执行担保财产时，应在多大范围内对担保财产进行强制执行，是否包括迟延履行利息及对债权人的损害赔偿，就会成为问题，实践中的具体做法也各不相同。

（四）执行协助措施缺位

采取执行措施不仅是执行部门的职权，在实施过程中也需要相关部门的通力配合来。比如，银行、房产登记机关、车辆管理机关等，通过对义务人的资金、房产、车辆等采取强制措施，迫使义务人主动或直接履行义务。正因为较少的协助措施，使得执行强制力并不突出，遏制执行进展。在延期届满未履行义务时，对被执行人或者担保人采取措施，下落不明又无可供执行财产的情况不在少数，这也是执行案件成为积案的主要原因之一。目前，公安机关对执行部门工作的协助比较有限，除共享身份证查询系统外，先进的公安侦查手段，如通讯设备定位手段，极少用于严重不履行法院生效判决裁定、后果严重的被执行人。又如，因没有协助执行部门实现担保财产的提存，使得法院无法对物保的财产进行控制，使得有些物保财产在暂缓期间被转移的情形经常出现。可见，现有助执行措施的针对性和执行力并不能充分有效地配合执行部门。民事执行权在现实中的行使问题既不利于司法公正的确立，有损司法权威，又从本质上侵害了公民权利的真正实现。

（五）担保人缺乏救济保障

暂缓执行中，担保人为被执行人提供担保，逾期被执行人未能履行义务，或者申请执行担保存在错误导致造成对方当事人损失，执行法院强制执行担保人财产后，申请执行人的债权得到满足、对方当事人损失得到赔偿，执行案件得以圆满结案，但是，担保人应当如何向执行当事人追偿，实现其自身权利的救济，是另案还是直接就被执行的财产申请强制执行，法律没有作出明确规定，法律的真空给现实中担保人申请权利救济带来了诸多不便。

三、完善我国民事执行担保制度的思考

（一）从立法层面加强针对执行提保制度的建设

我国现行民事诉讼法中的法律、法规、司法解释涉及执行担保的条文从数量看较少，从条款的内容上看，也是规定得较为笼统、粗疏、可操作性不强，让执行实务人员无所适从，产生许多争议问题，实践中，有些做法甚至背离了执行担保制度设置的初衷与目的，迫切需要从立法层面上予以修改，补充、完善。重新规范民事执行担保的适用范围，明确执行和解协议上的执行担保在债权得不到完全实现的情况下，能否直接执行担保人的财产；明确执行担保责任范围，是仅指主债务，还是也包括双倍迟延履行的利息、损失赔偿。

（二）加强执行法院对执行担保制度审查

加强对被执行人申请执行担保理由的审查。审查被执行人的困难是否只是暂时的，有否有通过整顿恢复经济活力的现实可能，如立即强制执行是否会给被执行人造成难以弥补的损失。由此可见，审查被执行人申请执行担保是否具有正当理由，是决定是否适用执行担保的关键因素。审查担保人的资信状况，担保人是否有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力，直接关系到申请执行人的权利能否得到切实保障。另外，还要密切关注被执行人在暂缓执行期间内的财产变化情况。

（三）规范执行担保的具体程序

严格履行物保的相关手续，在设立物保形式的执行担保时，担保物应按照其种类性质，或将担保物移交法院，或依法到有关机关办理登记手续，或将相关的证照提交给执行法院，执行法院应向有关产权部门发出协助通知书并要求其在规定的时间内不予办理担保财产的产权转移手续。应当保障执行担保人的程序参与权利，在执行担保程序中举行执行听证，执行担保人也应享有抗辩权及复议申请权，在对其采取执行措施前，执行法院应向其发出执行通知书，担保人在执行程序里应与其他被执行人享有同等的权利。

（四）建设协助执行联动机制

执行权运行机制紧紧围绕执行制度的完善考量，笔者以为，执行权的运行需多层次、多系统地构建联合机制，形成全方位的执行运行体系，各种协助执行力量在该体系中能顺畅发挥作用。明确协助执行单位的职责，比如，在执行担保制度时需要对担保物提存的，应当明确对提存单位的确定和职责予以规范；还应明确对协助执行单位的不配合行为进行责任追究，促其完善职责范围，建立快捷的协助执行程序。在联动机制建设中，将执行案件基本信息与银行、工商、房产管理等部门信息共享，建立一体化的执行联动，最大程度提高执行效率、增加执行威慑力。被执行人信息一旦进动机制，其各种民事活动，如房地产抵押、车辆登记、银行贷款、商业贸易等方面就受到必要限制和监控。法院通过联动系统查询功能，迅速、准确地获取执行线索，及时借助工商行政管理部门、房产管理部门、车辆管理部门、金融信贷管理部门等，较大程度地限制被执行人在履行法律义务前的多项民事活动。在形成执行担保联动体系的同时，相应完成其他执行体系的搭建和平台的联合。

（五）完善对担保人的救济

“无救济则无权利。救济是维护权利的基石，就其本质而言，救济是一种权利，即当原权利遭受侵害之时，权利人获得的自行解决或者请求有关机关解决以维护其原权利的一种权利。”[5]民事执行担保中，担保人提供担保，逾期被执行人未自觉履行义务，或因停止、解除处分措施造成对权利主体合法权益侵害的，人民法院通过执行担保人的财产使损失得到一定弥补，该执行案件便得以圆满结案。然而，执行担保人维护自身合法权益如何实现？人民法院应当建立被执行人的追偿机制。司法实践中，由于缺乏法律明文规定，人民法院往往要求担保人对被担保人提讼，启动另一审判程序对担保人的权利进行确认，担保人再凭生效法律文书对被担保人申请执行。这种救济方式虽然稳妥，但给担保人加上了沉重的诉讼负担，不能及时、有效地保护担保人权利的作用，同时也不利于执行程序中民事执行担保的顺利开展。在民事执行担保中，担保人与被执行人之间互相确定担保关系时，担保当即转为债权债务关系，且这一法律关系明确，事实清楚。案件事实无审查之必要，审理程序往往流于形式。此种做法无论是对担保人的诉讼成本而言，还是对法院的司法资源来说都是一种显而易见的浪费。因此，笔者认为，从节约司法成本、鼓励担保人参与民事执行担保积极发挥担保作用的角度出发，应赋予担保人对其已履行的担保义务直接申请执行的权利。

结语

启动执行程序是司法权对公民私权救助的最后一道屏障。人民法院要捍卫当事人的合法权益，主持社会的公平正义。发挥保障债权人债权、衡平债务人及利害关系人权益、维护执行秩序安定的功能，旨在实现执行法律效果与社会效果的统一。

参考文献：

[1] 童兆洪.民事强制执行新论[M].北京：人民法院出版社，2001：144　.

[2] 谭秋桂.民事执行法学（第二版）[M].北京：北京大学出版社，2010：189　.

[3] 江必新.民事执行新制度理解与适用[M].北京：人民法院出版社　2010：229　.

[4] 张扬.人民法院执行局（庭）长工作手册[M].北京：中国知识出版社，2006：93.

法院财产保全担保书范文第8篇

编号：

立合同人：

(以下简称贷款方)

(以下简称借款方)

(以下简称担保方)

根据《中华人民共和国合同法》的规定，经三方达成协议，签订本合同共同遵守履行。

第一条 借款金额：贷款方同意借款方申请和担保方的担保提供 贷款。

第二条 借款期限：此项借款使用期为 年 个月，自 起至 止。

第三条 借款用途：为 。

第四条 借款利息：月息 ，年息 %;或比照中国银行总行规定的浮动利率按 月浮动。

贷款方按半年(季)结息一次。如借款方不能按期付息，则转入贷款本金计收复息。在合同履行期间如遇国家调整利率成变更计息办法，按调整后的利率和计算办法计算，并通知借款方。

第五条 借款方办理借款时，必须填写借款申请书、贷款借据，提出用款和还款计。

第六条 借款偿还：借款方在合同规定的借款期限和金额内按还款计划以为资金来源偿还本合同借款之全部本息。

第七条 还款担保：本合同项下的借款本息担保方，应按贷款方的要求向借款方出具担保书，一旦借款方不能按期、按额偿还贷款本息，由担保方承担连带还款付息责任。无论借款经过延期或已经逾期，或借款方出现任何情况，在贷款本息未还清前，担保方仍然负有担保责任，直至全部贷款本息还清止。

第八条 借、贷双方的权利和义务：

1.贷款方保证按期按额向借款方提供贷款，否则应按违约数额和延期天数支付借款方2的违约金。借款方不按用款计划用款，其少用或多用部分须向贷款方支付2的承担费。

2.借款方如不按合同规定使用贷款，贷款方有权停止或收回全部或部分贷款。如发生挤占挪用贷款，其挤占挪用部分在原贷款利率的基础上加收50%的罚息。

3.借款方不按期归还贷款，贷款方有权从借款方或担保方在银行开立的账户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分在原贷款利率的基础上加收20%的罚息。如需延期，借款方至迟在贷款到期前三天向贷款方提出延期还款申请，经贷款方同意后办理延期手续。贷款方未同意延期或未办理延期手续的贷款，按逾期贷款办理。

第九条 其他规定：

1.发生下列情况之时，贷款方有权停止发放贷款并立即或限期收回已经发放的贷款。

(1)借款方向贷款方提供的情况、报表和各项资料不真实。

(2)借款方与第三方发生诉讼，经法院判决败诉，偿付赔偿金后，无力向贷款方偿付贷款本息。

(3)借款方的资产总额不足抵偿其负债总额。

(4)借款方的保证人违反或失去担保书中规定的条件。

2.贷款方有权检查、监督贷款的使用情况。借款方应向贷款方提供有关报表和资料。

3.借款方或贷款方任何一方要求变更合同文本中的某一项条款须在事前以书面形式通知对方，在双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。

4.借款方提供的借款申请书、借款借据凭证、使用留成外汇申请书、用款和还款计划及与合同有关的其他书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十条 附则

本合同一式 份，经借、贷方和担保方法定代表人或法定代表人授权的签字人共同盖章后生效。

贷款方：(公章) 借款方：(公章) 担保方：(公章)

法定代表人：(盖章) 法定代表人：(盖章) 法定代表人：(盖章)

银行借款担保协议书范本二

借款人：___________________________________

贷款人：中国农业发展银行___________________

抵押人：(1)______________________________

(2)______________________________

(3)______________________________

借款人因_____________________需要，向贷款人申请______________________________借款，经抵押人抵押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据国家有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额、利率、期限

金额(大写)

用途

种类

利率

期限

年 个月(自 年 月 日起至 年 月 日止)

2.本合同项下借款按日计息，按______结息，欠息按______计收复利，国家另有规定的从其规定。如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 借款和还款

1.分期借款、还款计划：____________________________________________________

2.借款人在借款前应向贷款人递交具体的借款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按借款人的借款计划办理借款手续。实际放款日和实际借款额以借款借据为准，还款日和还款额以实际发生为准。

分期借款计划

分期还款计划

年

月

日

金 额

年

月

日

金 额

4.本合同项下的抵押担保条款独立于借款合同，不因借款合同无效而无效。如借款合同无效，抵押人仍以抵押物予以担保。如因借款人或抵押人的过错造成本合同无效的，抵押人应在抵押担保范围内赔偿贷款人的全部损失。

第三条 抵押内容

抵押人自愿以__________________________等财产(详见抵押物品清单)作为本合同载明借款的抵押物，抵押担保内容如下：

1.抵押担保期间：自设定抵押之日起至担保范围内借款人全部债务清偿完毕止。

2.抵押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和抵押权的费用。

3.抵押物评估价值_______________万元，实际抵押额为_______________万元。抵押的效力及于抵押物的从物、从权利和孳息。

4.抵押人负责在本合同生效前依法向有权部门办理抵押物登记，所登记的抵押物的存续时间应与抵押担保期限一致。如登记机关另有规定的，依登记机关的规定。在抵押担保期间，抵押物登记期限届满的，由抵押人负责依照有关规定办理登记手续，并缴纳有关费用。

5.经借、贷双方商定，抵押物由__________________妥善保管、使用。在抵押期间，如发生抵押物价值减少时，抵押人应及时通知贷款人，并在三十天内恢复抵押物价值，或另行提供与减少价值相当的担保。贷款人有权随时对抵押人保管和使用的抵押物进行监督检查。抵押人不得对抵押物转让、变卖、转移、租借、重复抵押或用于清偿其他债务。否则，贷款人有权提前收回贷款或行使抵押权。

6.抵押人应对抵押物依法享有所有权或处分权，保证其抵押行为的真实、合法及在抵押期间的安全、完整，如实说明抵押物的状况和存在的瑕疵。同时，在抵押贷款本息未清偿完毕期间，发生抵押物毁损、灭失的，由抵押人承担责任。借款展期应同时取得抵押人的同意并重新办理抵押物登记和保险，期限与展期期限一致。

7.对贷款人认为需要并能够办理财产保险的抵押物，在抵押担保合同签订前，抵押物由抵押人办理财产保险，财产保险单交由贷款人保存。保险金额应与抵押物的价值相等，并保证按时缴纳保险费。在抵押期间抵押物保险到期，抵押人应负责续保，直至所担保的债权全部清偿为止;抵押物在抵押期间发生保险责任内损失，抵押人应立即通知贷款人，保险理赔款应用于提前向贷款人归还贷款本金。在理赔款不足以归还相应贷款时，不足部分由抵押人弥补或借款人另行提供担保。否则，贷款人有权降低相应的贷款额或收回贷款。

8.抵押物的保险、鉴定、登记、运输、评估等费用由借款人负担。

9.在本合同担保期间内，抵押人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人的条款无效而受到任何影响或免除。

10.抵押人应予赔偿使贷款人因抵押权不能实现而遭受的损失，向贷款人支付借款金额______%的赔偿金。

第四条 借款人的权利和义务

1.借款人有权了解农业发展银行有关信贷政策、利率政策、各项优惠政策和信贷管理制度、规定、办法等，配合贷款人共同管好贷款。

2.借款人必须严格遵守人民银行和农业发展银行有关贷款账户管理及资金结算管理的规定，只能在农业发展银行开设基本存款账户和相应的专用账户。经开户行审查同意，对远离开户行的企业，也可以在其他金融机构开立辅助存款账户，但必须遵守农业发展银行的信贷管理规定。

3.借款人必须按照合同约定的贷款用途使用贷款，不得挪作他用。

4.借款人必须向贷款人提供贷款使用的具体用途及用款计划，并自觉接受贷款人的信贷监督。

5.借款人发现有危及贷款人债权安全时，应立即采取保护措施，并及时通知贷款人。

6.借款到期前，借款人应积极筹措还贷资金，在本合同有效期限内归还贷款本息;到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收。

7.借款到期，借款人因客观原因确实不能按期归还的，须经抵押人同意，并提前10天(遇节假日顺延)向贷款人书面申请展期归还。经贷款人审查同意后，可办理展期手续。经贷款人审查不同意展期的，借款人应按合同约定时间归还贷款本息。

8.其他事项

(1)__________________________________________________________________.

(2)__________________________________________________________________.

(3)__________________________________________________________________.

第五条 贷款人的权利和义务

1.贷款人应当按照合同要求及时发放贷款，并根据借款人实际用款进度供应资金。

2.贷款人有权对贷款实行跟踪检查，保证专款专用。

3.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款时由贷款人按照法定程序处理抵押物，收回贷款。不足受偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。

4.当抵押人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人作为第一受益人，有权提前处理抵押财产，实现抵押权。

5.其他事项

(1)____________________________________________________________________.

(2)____________________________________________________________________.

(3)____________________________________________________________________.

第六条 违约责任

1.借款人违反上述约定义务的，贷款人可视不同情况，根据信贷管理有关规定，实行加罚息、停止贷款、提前收回贷款等信贷制裁措施。由此造成的一切后果，由借款人自行承担。借款人拒不偿还贷款本息的，贷款人有权依据有关法律、法规和银行信贷管理规定，保全信贷资产，追收贷款。

2.贷款人违反约定义务的，借款人有权请求有关部门按照规定予以处理。

第七条 合同的变更与终止

1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2.借款人因客观原因造成不能按期还清贷款的，应在贷款到期前10天(遇节假日顺延)向贷款人提出书面展期申请，经贷款人审查同意，签订展期还款协议。展期期限和利率按有关规定执行。

3.各方不得擅自将本合同项下的债权、债务转让给第三者。

4.本合同项下的借款本息全部清偿后，本合同自行终止。

5.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定名称、法定代表人，改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人并办理有关变更手续。

第八条 争议的解决

在本合同履行中发生的争议，由各方通过协商解决;协商不成的，可直接向贷款人所在地人民法院提讼。

第九条 合同组成

借款申请书、借款凭证、展期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、抵押物品清单和贷款人要求借款人、抵押人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第十条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。

第十一条 本合同正本一式______份，借款人、贷款人、抵押人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。

借 款 人

借款人 公 章

(或合同专用章)

法定代表人 签 章

(或授权人)

开户银行_______________________

住 所_______________________

帐 号_______________________

贷 款 人

贷款人 公 章

(或合同专用章)

负责人 签 章

(或授权人)

住 所_______________________

抵押人

抵押人 公章

(或合同专用章)

法定代表人

(或授权人) 签章

开户银行 _____________ _____________ _____________

住 所 _____________ _____________ _____________

账 号 _____________ _____________ _____________

签约日期：______年______月______日

法院财产保全担保书范文第9篇

融资担保合同范文一

甲方：_________________

乙方：_________________

为有利于双方发展，充分利用双方对外融资的有利因素，加强企业间经济合作，提高经济效益和社会效益，甲、乙双方就融资担保问题经过充分酝酿，共同达成如下合同：

一、甲、乙双方本着平等互利、真诚合作、共同发展的原则，在融资领域内进行友好合作。

二、甲、乙双方共同确认：双方承担总额度为伍仟万元的贷款责任担保，并同意按照《中华人民共和国担保法》履行各自责任。

三、在乙方需要担保时，甲方为乙方提供的担保额度总共为 万元，不管是乙方中的一家公司还是二家公司;在甲方需要担保时，甲方可以选择乙方中的一家公司，为甲方提供相同额度的贷款担保。

四、甲、乙双方在履行互为担保时，最长担保期限不超过三年，贷款必须专款专用，担保方有权对被担保方的贷款使用情况进行监督，期满还清贷款本息时，被担保方应主动向担保方提供还贷凭证，以便对方及时了解。

五、任何一方为对方担保时，应如实提供各自财务报表、营业执照、信用证明复印件以及有关企业概况等资料。

六、担保方的继受人(包括因改组合并而继受)将受本合同的约束，并继续承担担保责任。未得到对方事先书面同意，担保方不会转让其担保义务。

七、担保方代被担保方清偿债务后，有权向被担保方追偿。

八、在本合同有效期内，甲、乙任何一方都不得擅自变更或解除本合同，确需变更本合同条款时，应经对方协商同意，达成书面补充合同。

九、违约责任

甲、乙双方都应遵守本合同的约定，任何一方违约，违约方应向守约方支付违约金 万元，并赔偿守约方的一切经济损失。

十、争议的解决方式

在履行本合同中发生的争议，由甲、乙双方协商或通过调解解决。协商或调解不成，任何一方都有权向原告所在地的人民法院。

十一、合同未尽事宜，双方协商解决。

十二、本合同自签订之日起生效。

十三、本合同一式二份，双方各执一份，以兹共同遵守。

甲方：_________________

法定代表人：_________________

签约日期：_________________

乙方：_________________

法定代表人：_________________

融资担保合同范文二

甲方：

乙方：

甲方需向 融资，请求乙方为其融资提供担保，为明确双方的权利和义务，根据我国《担保法》及相关法律、法规，经双方协商一致，特订立本合同，以便双方共同遵守。

第一条 甲方在 融资金额为人民币 ，种类： 。

第二条 保证期间，上项融资甲方与银行签订 ，期限 年 月 日至 年 月 日止，请求乙方为其上述融资提供担保，乙方同意为其融资提供担保。 担保期间为主合同约定的借款人(借款期限)届满之日起 年。

第三条 乙方的权利和义务

一、有权检查、监督甲方所贷款项的使用情况和生产经营情况;

二、有权要求甲方提供反担保(包括不限于抵押、质押、保证);

三、甲方如不能按期偿还贷款，从乙方代为偿还之日起，乙方即有权要求甲方或反担保人承担连带责任，并有权依法处置抵押物、质押物后优先受偿;

四、乙方按担保金额一次性向甲方收取担保手续费，收费标准为年息 % ;(不足一个月的按照一个月计算)

五、在甲方符合担保贷款条件和提供反担保条件的情况下，及时为甲方办理贷款担保。

第四条 甲方的权利和义务

一、按照申请贷款担保的条件提供乙方要求的各类资料;

二、甲方向乙方提供以下反担保措施并承诺在银行发放贷款前完成：

若甲方逾期或迟延办理上述反担保措施，乙方有权通过诉讼财产保全措施对反担保财产予以保全，并有权要求甲方承担按乙方提供的担保金额的20%比例违约金且还应承担包括不限于由此产生诉讼费、律师费等。

三、甲方整个贷款手续办理结束后，必须将借款合同、保证合同、放款凭证复印件等相关资料送交乙方一份留存;

四、甲方必须按申请用款事由使用贷款，接受乙方的检查和监督;并按期向乙方提供财务报表等资料;

五、甲方按借款合同所定期限归还贷款本息;

六、在乙方为甲方出具贷款担保书之前，甲方应一次性向乙方支付担保手续费;如甲方提前还款，乙方按实际担保日期(不足一个月的按照一个月计算)收取担保手续费;

七、乙方提供担保后，甲方与银行如需修改担保合同或变更主合同时，需征得乙方书面同意，否则乙方不承担担保责任。

第五条 甲方不能如期归还贷款必须提前30天通知乙方，并说明原因，由乙方征求银行意见后，确定是否同意展期担保。

第六条 甲方违反本合同的约定，应向乙方支付担保金额的每日千分之五的违约金。

第七条 如甲方贷款逾期，从乙方为甲方代为偿还之日起，即有权收取损失的利息。

第八条 协议管辖：甲、乙双方在执行本协议过程中产生争议，由双方协商，协商不成双方应向乙方所在地的人民法院通过进行诉讼解决。

第九条 本合同经双方法定代表人或委托人签字或盖章即生效。本合同一式二份，甲乙双方各执一份，反担保保证合同、抵(质)押合同是本合同的从合同，与本合同具有同等效力。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

(或授权人) (或授权人)

年 月 日 年 月 日

融资担保合同范文三

甲 方(出资人)：

乙 方(受资人)：

经甲、乙双方充分协商，决定发挥各自的优势，在互相支持，平等、互利的原则下，共同引进资金，发展乙方的业务项目，特制定以下合同，共同遵守。引进资金金额(大写): ，￥ 。合同细则如下：一、总则

甲方以(公司法人/自然人)全部的经济和法律责任保证，安排好干净、无犯罪性质的资金为乙方的项目融资。乙方以公司法人全部的经济和法律责任保证，采取托管(甲方将资金托管到乙方)的方式融资。

二、融资及其相关条件：

1、币种：人民币

2、融资总金额(大写): ，￥ 。

3、融资期限：半年期 一年期 其他

4、融资月利率：半年期为1.5% 一年期为2% %。

5、利润回报周期：半年 一年 其他

6、操作方式：银行转账 现金

7、如因乙方经营不善而造成亏损，到期不能偿还借款时，按中国有关法律进行核定乙方相关资产，以其相关资产划给甲方。

三、操作程序

1、 双方完成一切融资条件条款谈判前期工作后，首先对本合同进行签约确认。

2、经确定后双方正式签订本合同。

3、正式签订合同后，甲方应在两日内将资金转入乙方指定账户或以现金方式实现资金到位。

4、乙方收到甲方资金后，经查询无误后在当天向甲方提供收款证明(收据)。

5、乙方应确保在合同到期日将本合同中约定甲方所得本金及利息一并支付。

四、共同遵守条款

本合同一经签约，任何一方不得以任何理由终止或撤消此合同。

五、权利、义务及违约责任

1、甲乙双方认真执行合同条款，甲方在合同约定期限内不得提前撤出资金，甲方如在双方规定融资期限内要求抽回所放资金的，则视为甲方违约，并按融资总金额的30%向乙方支付违约罚金。如因确实紧急事由需资金周转的，甲方应提前10个工作日以书面形式知会乙方，经双方协商无异议情况下，乙方应在双方协定后10个工作日内将甲方资金撤还并保证支付利息。

2、若融资期限届满，甲方要求继续出资的，经甲乙双方重新确定，合同可以继续签订。

2、本合同执行期限内，因不可抗力因素、天灾、动乱、战争、政策而造成本协议无法履行时甲乙双方均不承担违约责任。

3、不按合同条款操作而导致交易终止或违反合同条款者视为违约，违约方须承担违约罚金。

4、甲方如未能按合同条款向乙方拨款，则视为违约。

5、根据本协议的需要及双方发出通知、往来联系的便利,双方在本协议确定的联络方式为双方有效的联系方式。一方变更联系方式，应自变更之日起 3 天内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

七、解决纠纷终止

双方发生违约纠纷时，任何一方均有权向人民法院提讼以解决争端。

八、生效及终止

1、本合同为中文版，一式两份，双方各执壹份。

2、 本合同签订后立即生效，双方一致书面同意本合同全部内容，履行完毕即告终止。

甲方： 乙方：

盖章： 盖章：

联系电话： 联系电话：

法院财产保全担保书范文第10篇

[关键词]非理性 纳税义务前置 税收法律关系

“非理性”这个术语,通常有“为理性所不能理解、用逻辑思维所不能描述的”等涵义,用在本篇文章当中,主要用来概括阐释税务行政复议制度中纳税义务前置的不合理性。

一、税务行政复议纳税义务前置的“非理性”分析

《税收征管法》第八十八条第一款规定,纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关发生争议时,必须先按照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院。对于这一款规定,学界通称为“税务行政复议纳税义务前置” 。从《税收征管法》实施以来的实际情况来看,纳税义务前置的规定能够有效地防止纳税人以申请复议为由,延期缴纳税款的情形出现,从而有力地保障税款的及时入库。但同时应当指出的是,该规定限制了纳税人诉权的有效行使,侵害了纳税人可自由选择法律救济途径的权利。

江苏省盐城市地税稽查局于2001年7月对某实业公司作出税务处理决定,认为该公司少缴税款及滞纳金1296万元。该公司不服,向盐城市地税局递交行政复议申请书和财产担保书。9月21日盐城市地税局作出不予受理决定书,理由是:根据《税收征收管理法》第88条规定,该实业公司必须先依照税务机关的税务处理决定完税或者提供相应担保,然后才可以依法申请复议。实业公司则认为市地税稽查局曾于99年12月1日将该公司121.95亩土地进行了查封,现其以被采取强制措施的土地作为担保财产,事实上已成就了复议的前提条件。因此实业公司对市地税局不予受理的决定向法院提起行政诉讼。法院经审查认为,盐城市地税局对实业公司申请复议的条件未进行实质性审查,即裁定不予受理显属不当,故撤销了地税局的不予受理决定。2003年2月,实业公司向盐城市地税局重新提起复议申请,该地税局于2月13日作出了受理复议决定书,并对实业公司被查封的土地进行了估价。后市地税局向实业公司发出通知,告知实业公司被查封的土地价值不足缴纳相应税款,要求其另行解缴或提供担保。实业公司对此提出异议,认为税款已经解缴是经过法院认定的。5月9日,市地税局以实业公司的复议申请不符合受理条件为由,作出行政复议终止通知书。实业公司再次诉至法院,要求市地税稽查局撤销原税务处理决定。法院经审查后,以实业公司复议程序未前置,不符合提起行政诉讼的条件为由,判决驳回原告的。

在本案中,原告某实业公司先后经过两次复议,四次诉讼,所反映出来的一个重要问题就是《税收征管法》中有关税务行政复议纳税义务前置的规定不合理。

首先,纳税义务前置的规定变相地剥夺了部分纳税人的申诉权。根据调查,现阶段纳税人对税务机关的征税行为不服,多数发生在税收检查环节。按现行的稽查规定,税务机关三至五年对纳税人进行一次纳税检查。由于时间长,将几年的少缴税款及滞纳金在短期内补缴入库,这对补税少,经济效益好的纳税人来说是无所谓;但对补缴税额大,经济效益处在不佳阶段和有特殊情况的纳税人来说,如果在限期内无钱缴纳,或是虽有缴款能力,但在限期内不能全部缴清,由于受到纳税义务前置这一条件的制约,就无权申请行政复议。《税收征管法》在2001年进行修订时虽然已经增加纳税人可以选择以提供相应担保的形式来满足复议提起的条件的规定,但不影响税务机关在复议期间执行作为复议对象的行政行为,因此申请人可能仍然需要缴纳相应的税款 。这实际上是变相剥夺了处于弱势的纳税人的申诉权,无形中损害了纳税人的利益。

其次,纳税义务前置的规定违反了税收法律关系的平等性。所谓税收法律关系,是指由税法调整而形成的,在税收活动中各方主体之间发生的具有权利和义务内容的社会关系 。现代研究税收法律性质的“税收债务关系说” 把税收法律关系定性为国家对纳税人请求履行税收债务的关系,国家和纳税人之间是法律上的债权人和债务人关系,税收法律关系是一种公法上的债权债务关系。根据这一理论,税收法律关系不可避免地体现社会契约理论的精神,国家征税是以人民同意为前提,人民交税是为了从国家那里得到公共产品,因此,在税收法律关系中,国家与纳税人,纳税机关与纳税人之间在宪法层次上是平等的 。具体到税收行政复议中,纳税人与国家之间形成的是税收救济法律关系,它也是税收法律关系的一种,其平等性毋庸置疑。而规定纳税义务前置作为行政救济权的前提,显然违背了这种平等性,使纳税人处于不利地位,不仅容易挫伤纳税人的纳税积极性,也不利于纳税人权利保护意识的培养,更不利于依法治税目标的实现 。

再者,纳税义务前置的规定有悖于宪法救济权。根据《中华人民共和国宪法》第四十一条规定,中华人民共和国公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利……”。依照《宪法》关于公民救济权的这一规定,任何法律法规都无权对公民正当行使救济权设置障碍,也并不存在原告在前必须履行何种义务的说法。随着市民社会逐渐从政治国家中分离出来,公权力尊重私权利成为民主和法制的一大要求,因此,公权力并不具有当然超越、侵害私权利的特权。而税务行政复议纳税义务前置这种“先清债后说理”的做法,显然不符合宪法关于行政文明、民主和法制的要求。

二、“他山之石,可以攻玉”

按照国际惯例,就纳税人的申诉救济权而言,大多数OECD国家并没有要求在案件未决之前需要先行缴清税款 。而税务机关运作不力的发展中国家和转型国家,则常常要求支付未决案件的税款,以防止纳税人以轻率的诉讼滥用这一制度。“他山之石,可以攻玉”,笔者认为,有必要借鉴税收法制先进国家有关税收行政复议的相关规定来完善我国税收程序中纳税人权益的保护,同时也可以促进税务机关提高税收运作效率。

在意大利,发生税务争议的上诉体制分为三级。首先是税务委员会,然后是接受上诉的地区法院(the courts of appeals),最高一级是上诉法院(the court of cassation) 。意大利税法规定,纳税人不服征税决定,可以上一级税务委员会申诉,以及税务委员会作出复议决定后,纳税人缴纳的税款应达到复议决定的一半。纳税人如果不服一级税务委员会的复议决定,可以向二级税收委员会提出复议。二级税收委员会的复议决定一经作出,纳税人必须支付该复议决定所确定税额的2/3,而全部税款的缴纳则有中央税收委员会或上诉法院确定 。

在美国,纳税人与国内收入署(Internal Revenue Service,IRS)的纳税争议可以向税务法院、联邦地方法院或索赔法院三类不同法院提出。联邦地方法院的法官不是专家,一般而言,它们会倾向于支持纳税人,但是诉讼人会认为在联邦地方法院提讼要承担相应风险,因为,在联邦地方法院或索赔法院,纳税人必须首先支付争议中的税款。而纳税人通过税务法院提出上诉,则不必预先支付有争议的税款 。美国税务法院是一个由税务方面的专家组成的专门法院,法官也很懂税收。他们不会被复杂的案情所困扰,也不会被纳税人避税的辩词所打动,他们总是努力维护税制的完整性。税务法院受理案件不以解缴税款为前提,但对其作出的判决不得上诉。

同属于英美法系的加拿大对此持更加宽容的态度。加拿大的税务诉讼由税务法院管辖,其后可以向联邦地区法院和最高法院上诉。在加拿大,允许纳税人在解决争议和提讼期间延期纳税。《加拿大纳税人权利宣言》中规定:“在法律允许的范围内,你有权扣留有争议的税额,直到我们的官员或法庭对你不利的决定。如果你向高一级法院上诉,可以提供保证金而不必支付该争议数额。” 因此,其税务申诉制度被称为“世界上最通情达理又最容易被接受的制度之一” 。

三、我国税务行政复议制度的修订与完善

通过对国际上税务行政复议纳税义务前置制度的分析,我们发现,市场经济发达国家税务行政复议纳税义务前置制度有两种做法值得我们借鉴:一是减半缴纳税款,如意大利;二是不必预缴税款,如美国、加拿大。基于各国在行政机关内部自我审查配套制度的不同以及税务机关专业能力高低的差别,我们在设计我国的税务行政复议制度时,应当充分考虑我们的制度环境。随着纳税人自我保护意识的不断增强,我们税务机关的行政优益权 应该受到相应制约,而当务之急在于通过立法途径,改革有关税务行政复议纳税义务前置的不合理规定。笔者认为,可以参考市场经济发达国家的两种做法,设计出符合我国国情相关规定。

首先,应当允许纳税人在发生纳税争议之时,在不能提供相应担保的情况下,在按照法律、行政法规的规定缴纳或者解缴税款及滞纳金达半数以上后,就可以依法申请行政复议。这一改革,主要借鉴我国台湾地区的相关立法。台湾地区的《税捐稽征法》规定,纳税人对核定缴纳税款不服,只要按照税务机关的通知书缴纳半数以上的税款,并在纳税期限届满30日内提愿,税务机关应当受理该诉愿,并暂缓移送法院强制之行 。

其次,对于因经济困难,没有能力缴纳或者解缴税款及滞纳金半数以上,也无能力提供相应担保的纳税人,可以允许其向复议机关提交经济困难说明,然后依法申请行政复议。复议机关在收到上述纳税人的经济困难说明后,必须在一个合理的期限内对其进行审查。这个期限不能太短也不能太长,笔者认为,参考我国《行政复议法》的相关规定,应以60天为宜 。太短将增加复议机关的工作量,太长则会影响复议机关的工作效率。

据此,对于《税收征管法》第88条第一款的规定可以完整表述为:纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关发生争议时,必须先按照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金半数以上或者提供相应担保;经济困难者依法向复议机关提交经济困难说明经复议机关审查属实后;可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院。

“税法规定得越详尽,漏洞就可能会越多” 。税法上现行的纳税担保、税收保全、代位权、撤销权、限制出境等规定已足以防范纳税人滥用税务行政复议的救济权而导致税收流失的风险,试图通过纳税义务前置来保证国家税收收入不受影响而变相侵害纳税人的申诉救济权的做法,既不合情理,又违背法理,改革迫在眉睫。当然,不可否认的是,对纳税人权利的保护随着我国民主法治建设进程的发展已经有了长足的进步,但要真正在全社会树立起纳税人权利保护的意识,使纳税人权利真正成为基本人权,我们任重而道远。

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