防治地质灾害范文
时间：2023-09-21 16:45:41
防治地质灾害范文第1篇
摘要：地质灾害作为一种局域环境灾难，它能造成人员伤亡、地球表层局部环境及生态灾变并带来重大经济损失，其破坏性之大，社会效应之强，使他理所当然陪受各界的关注。本文笔者针对地质灾害防治工程的产生、发展问题作出分析。
关键词：地质灾害 现状 预报 防治
0引言
地质灾害是指由自然发生或人为引起的地质作用给人民生命财产或国家建设事业造成的危害。近些年来，由于人类工程经济活动的迅猛发展，我国地质灾害发生的数量与规模日益增大，已成为影响社会环境安全和经济建设效益的重长问题，受到国家的很大重视。
1地质灾害防治工作的目的与任务
地质灾害防治工作的根本目的是保护地质环境安全，促进社会经济发展；其总的任务是预防地质灾害发生，制止地质灾害发展，减少地质灾害损失。
2地质灾害的成因分析
地质灾害的形成原因有两个含义，一是致灾地质作用的发生原因，二是受灾对象与致灾，本文系在“湖北省地质矿产局地质灾害防治工作培训班”上的讲演稿.地质作用的遭遇原因。灾害大小主要决定于受灾对象（人、物、设施）的数量和价值。致灾地质作用的成因分析，须从两方面进行，一是变形地质体的自身稳定条件（内因、质因），二是引起地质体变形破坏的动力因素（外因、诱因）。破坏动力有天然与人为两者的重要区分。受灾对象与致灾作用遭遇的原因也有主动与被动两种不同情况。主动遭遇是指先有致灾作用的危险，后有人、物、设施进驻，可称为物趋灾型；被动遭遇是指先有人、物、设施存在，后有致灾作用发生，可称为灾趋物型。受灾对象处于致灾作用的危险区内（不论主动或被动），就有了遭灾的危险，但最终是否成灾和成灾的大小，还要看临灾前是否充分利用了躲避（撤离）的机会。
3地质灾害防治的基本途径
地质灾害防治的正确逻辑思路应该是逆其形成之道而行之，也就是杜绝、减少其形成与发展的条件。针对上述地质灾害的形成原因，地质灾害防治工作的基本途径可归结为：1.预防致灾地质作用的发生与发展。如果致灾作用的形成主要是其自身稳定条件太差所致，那么主要防治途径就是设法补强其自身稳定性；若主要是外加的动力破坏所引起，那么主要防治途径就是制止或减缓这种破坏作用。2.预防和减少受灾对象与致灾作用的遭遇机会，一方面要尽可能避免或减少在可能影响人、物、设施的安全的地方，搞容易引起致灾作用发生的工程活动；另一方面避免或减少在有致灾作用危险的地方，增加进驻人、物、设施。同时，对面临遭灾危险的人、物、设施，要尽可能在致灾作用发生之前，作最大限度的撤离，以减少灾害损失。
4地质灾害的预报与防治
4.1在地质灾害发生前如发现各种征兆时，预测预报能较容易进行
我们有意识地采取有益监测手段，密切注意灾害的动态变化。灾害发生时间可较准确的预报，其准确程度可达到月、日，甚至小时，即通常所说的灾害临发前的预报，一般只适用于滑坡、崩塌等斜坡变形的地质灾害的预报。地质灾害的引发有各种各样的影响因素，在这些因素与灾害发生的时间之间建立联系的难度较大。实际上，前者为定性的而后者为定量的，它们是不同范畴的概念，如何将前者定性因素转化为后者定量数据，除应对当地历年发生的灾害进行回访和数理统计外，很重要的是经验的分析和逻辑推理，没有在理论上形成标准的尺度。
除此之外，气象因素是诱发地质灾害的主导因素之一，要真正把握灾害发生规律和准确预测预报灾害的发生时间、规模和破坏程度，就必须考虑两个问题：其一是该地区降雨量多大的情况下可能产生何种类型、何种规模的地质灾害，这就必须了解以往该地区发生过的滑坡、泥石流等地质灾害的成灾临界雨量。临界雨量确定后，也只能说明该地区各种地质灾害在临界雨量响应下可能产生灾害，还无法确认何时发生灾害。要预测预报何时会发生灾害，则应结合气象预报然而气象预报准确度不高。小区或降雨量的准确预报更困难。在山区，特别是暴雨，往往受小气候和地形的控制而有很大的差异，山前、山腰和山顶的雨量突然下雨迥然相异；分水岭两侧的雨量也有差异，同时，灾害的发生总是相对滞后于气象因素。这些情况，都给灾害产生的时间的预报带来困难。而自动雨量计的设置远未能满足灾害预报的需要，雨量计的管理也是薄弱环节。
4.2地质灾害的防治工程是防、治结合，以防为主的系统工程
现在学术界对此存在两种观点：荷载支护体系观点和地质体改造观点，并引入大量的新技术和新方法，如“3S”地质灾害三维防治技术、模型模拟定量计算法等。但现阶段我国在地质灾害防治工作中通常采用不同的技术手段和工作程序，即钻探、物探、测试手段和地质体改造技术、计算机辅助设计技术和灾害勘察阶段、可行性研究阶段、设计阶段、施工图设计阶段、施工阶段和施工过程及结果反馈检查阶段。根据施工中出现的新问题更改、完上施工方案，最终达到灾害治理的目的。过去，施工设计方案常常要耗费大量的人力、物力和时间，现今由于大量的地质体改造技术和计算机辅助设计结合技术日趋完善，防治方案设计较过去更有效、更合理。
当前常用的方案设计软件主要是基于GIS、CAD和freehand技术辅助设计软件，例如理正岩土、天正设计软件及其各种附加载件、MapGIS、Arc Info等软件。结果反馈阶段主要是通过自检和建立监测和管理实现的。自检的实质是防治设计和技术优化过程的一个环节。建立是通过监理工程师在设计和施工过程中对建设方提出意见、建议，发现问题及时通告建设方，以及时改进和决策。管理是一项政府行为，它由政府相关职能部门负责，政府职能部门不负责灾害治理的具体技术问题，只对项目立项、技术要求、经费预算与使用、项目进展和质量进行控制性管理。其中专家或专家顾问团是地质灾害防治工程管理部门的参谋和建设方施工指导人员，有其特殊的角色地位。
4结束语
地球表层和深层环境已经成为包括中国在内的世界各国研究的重要内容之一，相信随着科学技术的进步，天体--地球表层环境--地球深层环境变化耦合时空预警、预报和防治体系将为人类与地质环境和谐共存奠定基础。
参考文献：，
[1]刘友勤梁祥.基于地质灾害的现状与防治措施的探讨[J].中国新技术新产品，2011，02
[2]何仕启，黄和.防治地灾任重道远[J].南方国土资源，2006，（12）
防治地质灾害范文第2篇
第一条为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本条例。
第二条本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
第三条地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
第四条地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
（一）特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
（二）大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
（三）中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
（四）小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
第五条地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。
因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。
第六条县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。
县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
第七条国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
第八条国家鼓励和支持地质灾害防治科学技术研究，推广先进的地质灾害防治技术，普及地质灾害防治的科学知识。
第九条任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。
在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章地质灾害防治规划
第十条国家实行地质灾害调查制度。
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查。
第十一条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划，经专家论证后报国务院批准公布。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
修改地质灾害防治规划，应当报经原批准机关批准。
第十二条地质灾害防治规划包括以下内容：
（一）地质灾害现状和发展趋势预测；
（二）地质灾害的防治原则和目标；
（三）地质灾害易发区、重点防治区；
（四）地质灾害防治项目；
（五）地质灾害防治措施等。
县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。
第十三条编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。
编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。
第三章地质灾害预防
第十四条国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统。
县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。
因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测。
第十五条地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
第十六条国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。
第十七条国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。
地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构。
任何单位和个人不得擅自向社会地质灾害预报。
第十八条县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布。
年度地质灾害防治方案包括下列内容：
（一）主要灾害点的分布；
（二）地质灾害的威胁对象、范围；
（三）重点防范期；
（四）地质灾害防治措施；
（五）地质灾害的监测、预防责任人。
第十九条对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
县级以上人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。
第二十条地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，县级人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。
第二十一条在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第二十二条国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：
（一）有独立的法人资格；
（二）有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；
（三）有相应的技术装备。
地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。
第二十三条禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。
第二十四条对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。
配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。
第四章地质灾害应急
第二十五条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案，报国务院批准后公布。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。
第二十六条突发性地质灾害应急预案包括下列内容：
（一）应急机构和有关部门的职责分工；
（二）抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；
（三）地质灾害的等级与影响分析准备；
（四）地质灾害调查、报告和处理程序；
（五）发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；
（六）人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。
第二十七条发生特大型或者大型地质灾害时，有关省、自治区、直辖市人民政府应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。必要时，国务院可以成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
发生其他地质灾害或者出现地质灾害险情时，有关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾工作的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
地质灾害抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组成，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。
第二十八条发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地人民政府。
当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。
第二十九条接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
第三十条地质灾害发生后，县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。
禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
第三十一条县级以上人民政府有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。
国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、航空、铁路、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
第三十二条根据地质灾害应急处理的需要，县级以上人民政府应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
第三十三条县级以上地方人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
第五章地质灾害治理
第三十四条因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。
因自然因素造成的其他地质灾害，确需治理的，在县级以上地方人民政府的领导下，由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。
因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。
第三十五条因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。
责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：
（一）有独立的法人资格；
（二）有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；
（三）有相应的技术装备；
（四）有完善的工程质量管理制度。
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
第三十七条禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。
第三十八条政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。
第三十九条政府投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民政府国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护；其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。
任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程设施。
第六章法律责任
第四十条违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；
（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；
（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；
（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自地质灾害预报的；
（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；
（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。
第四十一条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；
（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。
第四十二条违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十三条违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2％以上4％以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；
（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；
（三）无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；
（四）以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
第四十五条违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十七条在地质灾害防治工作中形成的地质资料，应当按照《地质资料管理条例》的规定汇交。
第四十八条地震灾害的防御和减轻依照防震减灾的法律、行政法规的规定执行。
防洪法律、行政法规对洪水引发的崩塌、滑坡、泥石流的防治有规定的，从其规定。
防治地质灾害范文第3篇
以科学发展观为指导，以构建“平安、和谐”为目标，以“监测预防”、“搬迁避让”与“工程治理”为措施，尽量避免和减少地质灾害发生，切实维护人民生命和财产安全，为我县加快南明珠、临港新城建设保驾护航。
二、地质灾害点分布情况
截至目前，通过搬迁避让、工程治理等措施，全县原有的36处地质灾害点已减少至34处。
1、滑坡。全县共有22处，即中型1处，小型21处。
2、地面塌陷。全县共有5处，均为小型。
3、崩塌。全县共有6处，均为小型。
4、泥石流。全县共有1处，为小型。
以上34处地质灾害点的具体分布情况见《县地质灾害防治基本情况一览表》（附表一）。
三、灾害威胁的对象、范围
1、滑坡、崩塌可能发生点（块段）低处的固定居民、采矿工人、路过群众、建筑物及其它财物。
2、地面塌陷可能发生区域上部耕作与居住的村民、放养的牲畜以及建筑物。
3、可能被泥石流冲击的公路、农田水利设施、农作物、过往群众以及建筑物等。
四、灾害重点防范期限、对象
5至9月份，是地质灾害防范重点时期。全县34处地质灾害点均纳入本年度的防范对象。其中，根据全县地质灾害点的实际，鱼岳镇北街社区文庙山滑坡、鱼岳镇南门村四组狮子山采石场崩塌、鱼岳镇南门村五组白云山采石场滑坡、县自来水厂梁家山周边崩塌、陆溪镇铜山村二组陈家湾矿区不稳定滑坡以及高铁岭镇临江村二组滑坡等6处要作为全县地质灾害的重点防范对象。
五、防治措施
1、强化宣传力度，增强防灾意识。县国土资源局、各相关镇人民政府要充分利用“世界地球日”、“全国土地日”、《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》颁布日等重要纪念日，采取拉横幅、贴图片、开动宣传车广播等多种形式，向人民群众宣讲地质灾害科普知识、防灾的重要性和必要性，切实提高人民群众防灾意识和自救能力。
2、健全机构，加强领导。县政府成立以县政府办、国土资源局、安监局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、气象局和各镇人民政府为成员单位的“县地质灾害防治领导小组”，领导小组下设办公室,办公室主任由县国土资源局分管地质灾害防治工作的领导兼任,具体负责全县地质灾害防治日常工作。县住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各镇人民政府以及全县所有采石企业在内部相应组建地质灾害防治工作专班，明确专班责任人(见附表二、三)，落实工作经费，切实加强本行业、本管辖区范围内地质灾害防治工作的领导。
3、完善制度体系，确保防范工作到位。按照“预案进社区、预案进企业、预案进农村、预案进学校”的二十字方针以及地质灾害群测群防网络体系建设要求，县直各相关单位、相关镇人民政府要迅速编制或完善管辖区突发性地质灾害应急预案、地质灾害易发区或重大地质灾害隐患点专项应急预案，健全管辖区灾害点防灾包保责任制，落实灾害点监测负责人和监测人；要认真完善、执行险情巡查、灾害速报、汛期值班、灾害预报等制度。对已查明且可能威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患点，按照属地管理的原则，相关县直部门或镇人民政府要迅速将《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》（附表四）发至受威胁的群众手中。县教育局要对全县学校校区（舍）周边的地质灾害隐患点进行排查，指导学校做好灾害点的监测；县国土资源局要充分发挥职能，统一协调、指导全县地质灾害防治工作。
防治地质灾害范文第4篇
摘要：通过对近年来长治市地质灾害防治工作进行总结分析，查找存在的主要问题，提出改进措施和政策建议。
关键词：长治市；地质灾害；防治；对策建议
1地质灾害防治现状
1.1地质灾害现状
长治市位于山西省东南部，坐落在地形复杂的黄土高原，辖区内主要地质灾害类型有崩塌、滑坡、地面塌陷。其中，崩塌主要发生在公路、铁路两侧、建筑物切坡地段和陡坎地貌区，滑坡主要发生在地势高差较大区域；地面塌陷多发生于矿山采空区。我市地质灾害多发期主要分布于主汛期（每年6～9月份）和冬春冰雪融化期（11月～翌年3月份），目前全市共排查出各类地质灾害隐患点1181余个，其中崩塌278处，滑坡104处，地面塌陷267处，泥石流22处，不稳定斜坡508处，地裂缝2处，受灾害威胁人员24000余人、财产4500余万元，特别是2013年潞城市辖区内发生一起小型山体崩塌事件，造成4人死亡和320万元经济损失，地质灾害隐患点多而面广，规模小却危害大。
1.2地质灾害防治措施和办法
近年来，我市始终高度重视地质灾害防治工作，按照“预防为主、避让与治理相结合、全面规划、突出重点，向边远农村、工矿区倾斜，扎实推进地质灾害防治”的总要求，积极采取有力措施，有效防范各类地质灾害的发生。
1.2.1强化政府领导，明确目标责任
我市成立了以副市长为组长，副秘书长、国土局长为副组长，住建、民政、财政、交通、水利、煤炭、气象等相关部门为成员的地质灾害防治工作领导组，在每年年初召开专题会议上，研究布置全年地质灾害防治具体工作任务，要求从各县（市）、区政府到乡镇街道、村层层签订地质灾害防治目标责任书，确保防治责任落实。
1.2.2制定防治方案，开展预测分析
从防治重点、排查监测、应急预案、处置办法、预警预报等方面制定地质灾害防治方案，在每年3、4月份召开地质灾害趋势预测联席会议，对主汛期（6～9月份）和冬春冰雪融化期（11月～翌年3月份）两个重点防范时期进行预测分析，圈定重点防治区域，组织各部门进行隐患点排查和防灾工作检查，对有新变化和新排查出的地质灾害隐患点，编制防灾应急预案，落实责任人和监测人，明确预警信号、人员撤离路线、抢险救灾步骤等措施，确保受灾群众生命和财产安全。
1.2.3常态化应急演练，常态化宣传教育
由各县（市）、区政府统一指挥，组织相关部门和人员定期开展地质灾害应急演练，进行常态化训练，增强协调配合能力，提高地质灾害群测群防人员的处置水平和应急技能，目前全市共开展应急演练14次，参加人员约2300人。向防治人员和当地群众开展地质灾害防治知识培训，提高灾害识别、避险方法和路线的应急处置能力。充分利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾宣传日，通过电视、网络等媒介播放地质灾害防治宣传片，街头布置展板、发放宣传手册、现场专人讲解等方式，广泛宣传和普及地质灾害防治法规政策和预防、避险、自救互救等防治知识，增强全社会地质灾害防灾避险意识，提高群众自救互救能力。
1.2.4加强群测群防，保证应急值守
一是建立了市、县、乡、村四级群测群防体系，县乡两级政府及村委会为群测群防责任单位，每年更新群测群防人员信息，在危险区域共设立265块警示标志，发放防灾明白卡1181份，避险卡12000份，确保灾害隐患点受威胁群众日常有认识，遇险有意识，处置有应对。二是建立了上下联动的地质灾害应急值班制度，坚持领导带班24小时专人在岗值班，确保突发灾情和应急信息传送及时准确，发生险情灾情能立即启动应急预案。遇到极端气候天气，加强巡查排查和重点监测，保证监测人员全程在岗、通讯畅通，保证及时报告险情灾情，保证应急预案及时执行。
1.2.5建设“十有县”，落实治理经费
按照地质灾害防治高标准“十有县”建设工作实施方案，目前我市的郊区、襄垣县、长治县、长子县已完成了高标准“十有县”的建设并通过了省国土资源厅的验收，今后计划将在潞城市、屯留县、武乡县、沁源县开展高标准“十有县”建设，力争在3年内全部完成建设“十有县”的工作要求。我市财政每年拨付1700余万元地质灾害治理和应急处置专项资金，共对45个市级地质灾害隐患点进行了治理，同时还配套了1400余万元资金开展了8县17村558户农村地质灾害治理搬迁工作。
2存在的主要问题
我市在地质灾害防治方面做了大量工作，取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节和问题。一是部分县区仍未将地质灾害治理资金列入财政预算，治理资金投入不足，对已查明的地质灾害监测管理滞后；二是一些乡、村级地质灾害应急设备配备不齐，装备还很落后，灾害监测预报能力不强；三是矿产资源开发利用、路网建设、工程项目建设等人类工程活动诱发地质灾害频次逐年增加，防治措施“三同时”不到位；四是群测群防网络还存在遗漏和死角，相关人员还存在得过且过、侥幸偷懒等责任不到位的心理和思想。
3对策建议
3.1加强自然地质灾害“三查和三定”
各县（市）、区政府要在每年的汛期和融雪期，组织相关责任单位和人员，重点排查黄土坡岸下的居民住房、学校、工矿企业及切坡道路等地质灾害隐患点，做好汛前排查，汛中巡查，汛后复查，对发现的重要危险隐患点要及时地质灾害信息，通知相关防治责任单位排除险情，落实定隐患、定措施、定防治单位，采取切实有力措施，该搬迁的搬迁，该治理的治理，该避让的避让。
3.2做好矿山地质灾害预防
近年来人类采矿活动容易引发地质灾害，尤其是煤矿采空区会引发大量崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害，矿山企业要按照地质环境恢复治理方案做好灾害治理工作，做好沟谷矿渣清理、清创危岩体等工作，避免引发山洪泥石流等灾害，当地政府及村庄要在关闭矿山和重要地质灾害隐患点设立警示标志，加强监测，及时治理。
3.3加快建设生态环境灾害
监测预警平台建立由国土、气象、水利、环保、民政等部门参与的长治市地质灾害专项预警信息网络平台，建立生态环境灾害会商、预警联动和快速响应机制，相关部门要加强合作和信息共享，充分发挥环境、气象、水利等自动监测站的作用，提高分析、预判、预报和应急处置能力。
3.4实行严格的隐患点“六位一体”管理
一要建立隐患点排查数据库，实行户口式管理；二要对每个隐患点建立针对性的应急预案，实行差别化的应对处置；三要建立每个隐患点的监测方案，明确监测责任人、时间、方式和处置措施；四要坚持向受灾害威胁群众发放隐患告知书，向群测群防人员发放工作明白卡，向受威胁群众发放避险明白卡；五要坚持定期进行科普宣传教育，提高群众识灾、防灾意识；六要定期组织避险应急演练，提高受威胁群众避险避灾能力。
3.5加强地质灾害危险性评估
在地质灾害易发区内进行移民小区等工程建设时，除了加强进行必要的地质灾害危险性评估外，还要对工程建设过程中和建成后地质灾害防治措施进行全程监督管理，避免因建设规划不当形成新的隐患点。严格落实矿山地质环境保护与恢复治理等方案，加强矿山周边环境治理，改善矿区群众生态环境质量，保障群众生命财产安全。
3.6加快推进农村地质灾害治理搬迁
尽快出台农村地质灾害治理搬迁招标、建设、验收等标准，促进搬迁工作规范有序；落实农村地质灾害治理搬迁工程省级、市级配套资金，加快搬迁工程进度；尽快协调解决搬迁村庄用地指标、规划调整和土地补偿等问题，使迁址农户搬得走、住得下、心里安，改善群众生活居住环境。
参考文献：
[1]国务院.地质灾害防治条例[S].2003,11.
[2]山西省人民政府.山西省地质灾害防治条例[S].2012,3.
[3]山西省地质灾害防治办公室.关于贯彻落实张高丽副总理批示精神进一步开展地质灾害隐患点大排查的紧急通知[Z].2015,5.
[4]长治市国土资源局.长治国土资源年鉴(2015)[M].2016,1.
防治地质灾害范文第5篇
一、主要灾害点的分布
根据**市地质灾害防治规划及地灾现状调查分析，我市今年可能发生地质灾害的隐患点共28处（详见附件）。
二、地质灾害的威胁对象、影响范围
我市突发性地质灾害多为小型地质灾害隐患，故影响范围限于灾害点附近区域，威胁对象主要是灾害隐患点附近居民、行人、房屋及设施等生命财产安全。通过排查分析，各地的隐患情况如下：
德清县地质灾害点主要分布在6个乡镇，其中莫干山镇、筏头乡、武康镇、三合乡、洛舍镇位于地质灾害易发区内，新市镇位于地面沉降区内。引起发生地质灾害的主要原因是由于人类采矿活动、建房无序开挖边坡等活动造成岩体构造被破坏，在外动力作用下，容易形成滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。今年还需对去年因麦莎台风造成的莫干山镇朗家村仙人洞笋厂后山体滑坡进行工程治理，并需对去年已完成工程治理的筏头乡外瑶坞村滑坡的稳定性进行监测。
长兴县地质灾害与地下采煤、开挖坡脚、削坡过陡和爆破振动等人为因素有关。重要地质灾害隐患点共有白岘乡访贤村凤凰亭滑坡等10处，这10处重要地质灾害隐患点稳定性差，潜在危害大，是地质灾害防治的重点。主要地质灾害类型有崩塌、滑坡和地面塌陷三种，且以崩塌、滑坡为主。崩塌主要发生在公路沿线陡坡、矿山陡崖，且以岩质为多；滑坡一般发生在采矿、修路、建房等形成的人为削坡处，岩质、土质均有，以土质为主；地面塌陷主要发生在该县西北部地下采煤区，均为冒顶型塌陷。
安吉县可能发生地质灾害的重点地区是章村、杭垓、鄣吴、天荒坪、昆铜、上墅、良朋、山川、孝丰、皈山等12个乡镇36个重要地质灾害点。特别是梅汛、台汛期间，由于降雨强度大、时间长、范围广，由暴雨引发的滑坡、泥石流等突发性地质灾害将会增多；一些矿山尾矿坝和废渣堆放点极易发生泥石流；工程建设人为开挖坡脚、乱砍滥伐，也会造成滑坡、泥石流的发生；其它类型的地质灾害也可能会少量发生。
市本级重点地质灾害隐患点共3处，主要分布于吴兴区的埭溪镇和**开发区的杨家埠镇等丘陵地区。此外，我市大部分废弃矿山由于开采宕面扬程高，坡度较陡，岩体不稳定，公路、铁路等交通沿线切坡修路及山区农户切坡建房存在着安全隐患，在汛期可能会引起塌方、滑坡等地质灾害；东部平原地区由于地下水开采，引发地面沉降的发生，威胁到杭嘉湖平原南浔、练市、菱湖等镇群众正常的生产生活。
三、重点防范期
我市地质灾害重点防范期为4月至6月的梅汛期和7月至10月中旬的台汛期。根据市有关部门的预测，今年4月至6月春雨、梅汛期雨量将多于去年，影响我市的台风可能也较往年多。由于降水持续时间长，土体软化、饱和，极易诱发以山区风化岩及松散坡积层土体滑坡、公路边坡、矿山宕面及废弃矿点崩塌为主的地质灾害。7月至10月中旬的台汛期降雨强度大、范围广，由暴雨引发的滑坡、泥石流等突发性地质灾害将会增多；一些矿山尾矿坝和废渣堆放点极易发生泥石流；人为切坡建房或修建公路后，遭遇灾害性天气时极易发生山体滑坡或岩体崩塌。各级政府及有关部门要按该方案的要求，密切关注天气变化，认真落实汛期险情巡查、值班、灾情速报等制度。
四、地质灾害防治措施
（一）坚持“以人为本”的防治原则，切实加强对地质灾害防治工作的领导，完善灾害防治市、县、乡（镇）、村四级责任制。进一步建立健全灾害防治网络，对已查明的地质灾害隐患点要落实监测人，划定危险区，设立警示牌。各重点灾害发生点由市、县（区）国土局（分局）发放防灾明白卡，卡上须载明具体防范措施及紧急处置办法。
（二）加强宣传力度，充分利用媒体、标语、网络等宣传工具，广泛宣传地质灾害的防治知识，提高广大人民群众的自觉防范意识，完善群测群防体系。
（三）各级政府、各有关部门要落实地质灾害的预报制度、险情巡查制度、汛期地质灾害应急值班制度和灾情速报制度，一旦出现灾情或险情，应视灾害程度及时向当地人民政府和上级主管部门报告。报告必须迅速、准确，内容包括地质灾害发生的地点、时间、规模、种类、伤亡人数、发展趋势、可能涉及的范围及经济损失等内容。市地质灾害防治工作领导小组接到报告后要组织人员赶赴现场，了解灾情，组织抢救，把受灾损失减少到最低程度。
（四）认真做好地质灾害的监测、预报和防治工作。汛期和台风期间各级人民政府及相关部门要各司其职、明确责任，对重要地质灾害点开展巡查工作，落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等预防措施，明确监测任务和人员。及时提醒各工程施工单位及矿山要特别注意区域地质环境的变化，杜绝人为诱发灾害。
（五）加强管理，提高整体防范能力。要根据《地质灾害防治条例》和《**省地质灾害防治管理办法》有关规定，以《**市地质灾害防治规划》为指导，按照预防为主，避让与治理相结合的方针，以及谁诱发地质灾害由谁治理的原则，切实做好本市的地质灾害防治工作。各级国土资源部门要负责本行政区域内地质灾害防治的指导和监督管理工作，做好年度防治方案的制定和地质灾害防治规划的组织实施，水利、交通、建设、农业、林业、环保以及电力、铁路等部门要按各自的职责分工，抓好地质灾害防治工作，并根据存在地质灾害隐患的区域内可能发生的地质灾害的性质、规模、危害后果制定本部门的预防措施。
防治地质灾害范文第6篇
第一条为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本条例。
第二条本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
第三条地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
第四条地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
（一）特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
（二）大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
（三）中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
（四）小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
第五条地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。
因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。
第六条县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。
县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
第七条国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
第八条国家鼓励和支持地质灾害防治科学技术研究，推广先进的地质灾害防治技术，普及地质灾害防治的科学知识。
第九条任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。
在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章地质灾害防治规划
第十条国家实行地质灾害调查制度。
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查。
第十一条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划，经专家论证后报国务院批准公布。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
修改地质灾害防治规划，应当报经原批准机关批准。
第十二条地质灾害防治规划包括以下内容：
（一）地质灾害现状和发展趋势预测；
（二）地质灾害的防治原则和目标；
（三）地质灾害易发区、重点防治区；
（四）地质灾害防治项目；
（五）地质灾害防治措施等。
县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。
第十三条编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。
编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。
第三章地质灾害预防
第十四条国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统。
县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。
因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测。
第十五条地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
第十六条国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。
第十七条国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。
地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构。
任何单位和个人不得擅自向社会地质灾害预报。
第十八条县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布。
年度地质灾害防治方案包括下列内容：
（一）主要灾害点的分布；
（二）地质灾害的威胁对象、范围；
（三）重点防范期；
（四）地质灾害防治措施；
（五）地质灾害的监测、预防责任人。
第十九条对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
县级以上人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。
第二十条地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，县级人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。
第二十一条在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第二十二条国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：
（一）有独立的法人资格；
（二）有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；
（三）有相应的技术装备。
地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。
第二十三条禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。
第二十四条对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。
配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。
第四章地质灾害应急
第二十五条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案，报国务院批准后公布。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。
第二十六条突发性地质灾害应急预案包括下列内容：
（一）应急机构和有关部门的职责分工；
（二）抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；
（三）地质灾害的等级与影响分析准备；
（四）地质灾害调查、报告和处理程序；
（五）发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；
（六）人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。
第二十七条发生特大型或者大型地质灾害时，有关省、自治区、直辖市人民政府应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。必要时，国务院可以成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
发生其他地质灾害或者出现地质灾害险情时，有关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾工作的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
地质灾害抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组成，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。
第二十八条发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地人民政府。
当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。
第二十九条接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
第三十条地质灾害发生后，县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。
禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
第三十一条县级以上人民政府有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。
国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、航空、铁路、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
第三十二条根据地质灾害应急处理的需要，县级以上人民政府应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
第三十三条县级以上地方人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
第五章地质灾害治理
第三十四条因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。
因自然因素造成的其他地质灾害，确需治理的，在县级以上地方人民政府的领导下，由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。
因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。
第三十五条因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。
责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：
（一）有独立的法人资格；
（二）有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；
（三）有相应的技术装备；
（四）有完善的工程质量管理制度。
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
第三十七条禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。
第三十八条政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。
第三十九条政府投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民政府国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护；其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。
任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程设施。
第六章法律责任
第四十条违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；
（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；
（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；
（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自地质灾害预报的；
（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；
（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。
第四十一条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；
（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。
第四十二条违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十三条违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2％以上4％以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；
（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；
（三）无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；
（四）以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
第四十五条违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十七条在地质灾害防治工作中形成的地质资料，应当按照《地质资料管理条例》的规定汇交。
第四十八条地震灾害的防御和减轻依照防震减灾的法律、行政法规的规定执行。
防洪法律、行政法规对洪水引发的崩塌、滑坡、泥石流的防治有规定的，从其规定。
防治地质灾害范文第7篇
关键词：地质灾害；防治；措施
1概述
近年来由于工程建设引发的地质灾害发生的次数明显增多，各种灾害类型明显增加，分布面积不断扩大，地质灾害所造成的直接经济损失至少占各种自然灾害总损失很大的一部分，每年造成人员伤亡数以千计。地质灾害给我国许多地区的经济建设和人民生命财产的安全造成了严重威胁，对地质灾害的防治既是经济问题又是社会问题，关系到经济发展和社会稳定。
2地质灾害点（段）防治措施
2.1避让措施.
对已发生的直接威胁到人民生命财产安全的地质灾害点（段），建议采取避让措施。
2.2生物工程措施。
生物措施是利用农业或者林业的技术，对沟域内泥石流的产生提供大量固体物质的陡坡耕地、荒坡、荒地进行相应的改造，以控制泥石流的面蚀作用和水土流失强度，减少泥石流的固体物质的来源，同时能也起到调节或削减地表径流，阻滞在沟道中形成大的洪峰，从而抑制泥石流的产生和发展。
2.3工程措施
2.3.1滑坡地质灾害工程防治措施。
对滑坡地质灾害工程主要措施为：a.排水治理工程排除滑坡体以外的地表水，防止滑体充水、饱水，以拦截和旁引为原则，具体做法是在滑坡体坡顶处设置一条环形截水沟，拦截旁引地表径流，不使地表水流入滑坡范围之内。另外，采用浆砌石修建路基排水沟，防止滑坡体充水，降低滑坡驱动力。b.抗滑锚固工程根据滑坡的规模、成因、形态、深度及施工条件等因素，设置支挡构筑物，在滑坡体前缘（路基）设计施工抗滑桩，垂直滑坡轴方向布置，增大抗滑力，阻止其滑动，以保证路基稳固和交通安全。采用坡脚修建挡土墙、坡面恢复植被等综合治理措施。
2.3.2崩塌地质灾害工程防治措施。
危岩体进行彻底根治消除，并修建挡石墙或护坡，以防止斜坡岩体剥落。对规模不大的崩塌点、段可根据具体情况，采取人工削坡、清除危岩体或修筑拦石栅栏、挡墙及柔性防护等工程。
2.3.3泥石流地质灾害工程防治措施。
针对被保护目标性质和重要性，采取合理的工程措施对泥石流进行抑止、疏导等措施，以求达到最佳治理效果和节省投资。对于防治泥石流，常采取多种措施相结合，比用单一措施更为有效。a.拦截排导工程流通区、堆积区修筑排导槽、导流堤、拦截坝，拦截泥石流进入村屯，排导泥石流进行下泄。修建长挡墙修建跌水缓冲坝，在泥石流沟口修建排导槽，有效拦截疏导泥石流。b.固坡工程在泥石流沟域松散固体物质分布区，修建梯级谷坊工程，调节沟道纵比降以削减泥石流流量，以面蚀为主的荒坡等分散物源，采用农林措施固坡。
2.4监测预警措施。
监测预警措施是对稳定性差、危险性大的灾害点及潜在灾害点布置监测工作。对目前危险性特别突出的泥石流等进行预警工程。特别是汛期要根据降雨情况和监测结果做出适时预警预报及撤离工作。
3群测群防网络建设与运行群测群防网络建设。
建立地质灾害群测群防三级监测网络。一级监测为市级监测网，由分管该项工作的市长负责，市国土资源局主持日常工作；二级监测网为乡镇监测网，由分管该项工作的乡（镇）长负责；三级监测网为村级监测网，由村长直接负责该村的地质灾害监测、预报、预警工作，并指派专人进行灾害点的监测工作。
3.1监测网的重要职责。
市级监测网（群测群防一级网）：a.负责市境内的重大地质灾害隐患点的监测预报和预警；b.建立市级群测群防监测站，进行多种手段的综合监测：进行灾害应急调查、应急监测、抢险救灾；c.负责该市的监测系统、信息系统和预警系统以及群测群防的技术指导和管理、群测群防的信息管理，成为群专结合组成的监测预警系统的纽带。乡镇级监测网（群测群防二级网）：a.负责该乡镇地域内较大的地质灾害隐患点的监测预报和预警工作；b.其监测手段是定人、定点、定时进行巡查和简易监测，并做好记录、上报等工作；c.协助上级监测机构做好本地区内重点地质灾害体监测预警；d.领导辖区内各村的群测群防工作，做好地质灾害发生的短期临灾前兆宣传和自救工作。村组级监测网（群测群防三级网）：a.负责该村组地域内较大的地质灾害隐患点的监测预报和预警工作；b.其监测手段是定人、定点、定时进行巡查和简易监测，并做好记录、上报等工作；c.地质灾害预警的自救指导。
3.2监测点选定原则。
a.危险性大、稳定性差、成灾概率高、灾情严重的；b.对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁的；c.造成严重经济损失的；d.威胁公路、铁路、航道等重要生命线工程的；e.威胁重大基础建设工程的。
3.3监测点的建设。
a.监测范围确定：除对地质灾害隐患点和不稳定斜坡本身的变形迹象进行监测外，还应把灾害点威胁的对象和可能成灾的范围，纳入监测范围。b.地质灾害监测方式：对地质灾害点，建立以简易监测为主，结合宏观地面变形观察。以定期巡视和汛期强化监测相结合的方式进行。定期巡视一般为半月或每月进行一次，汛期强化监测根据降雨强度，每天或24小时值班监测。
3.4监测网点的管理与运行。
a.监测责任落实到具体的单位和个人。被监测的质灾害隐患点所在的乡镇、村和有关单位为监测责任人，在他们的领导下，成立监测小组，监测小组由受危害、威胁的居民点或有关单位的群测人员组成。b.建立起岗位责任制，市、乡、镇、村应逐级签订责任书。c.宣传与培训。采取由市国土资源部门组织乡、镇，甚至村级领导进行调查与培训，一方面了解各乡镇地质灾害发育现状及危害，另一方面对他们进行专业知识与防灾减灾知识培训。另外在现场调查时，对危险性较大的灾害点周围的群众进行监测和应急处理措施等知识的宣传，教会监测责任人，监测小组成员和群众，如何监测、如何判断灾害可能发生的各种迹象和灾情速报及有关应急防灾救灾的方法。d.监测信息反馈与处理：市国土资源主管行政部门负责监测资料与信息反馈的收集汇总，上报到上级主管部门，由其将上报的资料与信息录入省地质灾害空间数据库，进行趋势分析，同时对下一步监测工作提出指导性意见。
3.5地质灾害险情的应急处理
经监测有重大险情发生时，市乡镇村级政府和有关单位应立即采取应急防灾减灾措施，同时应立即报告给省、市政府及国土资源厅主管部门，届时将派出专业人员赴现场协助监测和指导防灾救灾工作。
4结论
地质灾害的防治将在很大程度上减轻生命财产的损失，所以做好地质灾害的防治工作具有重要意义。
参考文献
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防治地质灾害范文第8篇
关键词：地质灾害；灾害防治；灾害形成
1、地质灾害的影响
中国是世界上地质灾害最严重的国家之一，灾种类型多、发生频率高、分布地域广、灾害损失大。地质灾害造成大量人员死亡，房屋、铁路、公路、航道等工程设施的破坏，此外还破坏资源和环境，给我国社会发展造成广泛而深刻的影响。例如，1976年7.8级的唐山大地震，死亡24万多人，直接经济损失100亿多。此外，国家还需要发动全社会力量参加抗灾、救灾，更严重时，灾害还可能引起社会动荡，甚至动乱。由此可以看出，地质灾害造成的影响是严重的，而且是多方面的。同时从灾害经济学角度而言，减轻灾害无疑是在减少损失的效果，它产生一种被称为“负负得正”的经济效益。
2、地质灾害发生的征兆
2.1 滑坡发生的前兆。滑坡发生的前兆有：泉水复活、土体上隆、岩石开裂或被剪切挤压的音响、坍塌和松弛、变形发生突变、裂缝急剧扩张、动物异常惊恐、植物正常生长发生变化。
2.2 地面塌陷的前兆。地面塌陷的前兆有：泉井的异常变化、地面变形、建筑物倾斜开裂；地面积水冒气泡、植物变态、动物惊恐等。在地面塌陷的同时或地面塌陷之后往往会产生地裂缝。
2.3 泥石流的识别。泥石流实质上是滑坡和崩塌的次生灾害。它的识别特征是：中游沟身长不对称，参差不齐；沟槽中构成跌水；形成多级阶地等。
3、地质灾害的预测方法
3.1 简易预测法
3.1.1 变形监测法。变形监测就是利用专用的仪器和方法对变形体的变形现象进行持续观测、对变形体变形性态进行分析和变形体变形的发展态势进行预测等的各项工作。其任务是确定在各种荷载和外力作用下，变形体的形状、大小、及位置变化的空间状态和时间特征。在精密工程测量中，最具代表性的变形体有大坝、桥梁、高层建筑物、边坡、隧道和地铁等。通过监测点的相对位移量测，了解掌握地质灾害的演变过程。
3.1.2 裂缝相对位移监测法。裂缝相对位移监测是监测崩滑体中裂缝两侧相对张开、闭合变化，监测点选择在裂缝两侧，特别是主裂缝（崩塌母体与崩塌体之间裂缝）两侧，监测点一般两个一组，测量其距离或在裂缝两侧设固定标尺，以观测裂缝张开、闭合和垂直变化，此外，还可在建筑物（房屋墙、挡土墙、浆砌片石沟侧壁等）的裂缝上贴水泥砂浆片等观测该裂缝的变化情况。通过监测灾体中拉裂两侧相对张开、闭合变化，了解地质灾害体的动态变化和发展趋势。
3.1.3 目视检查法。通过定期目视监测地质灾害隐患点有无异常变化，了解地质灾害演变特征，及时发现斜坡地面开裂，剥脱落，地面鼓胀，泉水突然浑浊，流量增减变化，树木歪斜，墙体开裂等微观变化，及时捕捉地质灾害前兆信息。
3.2 其他常用预测方法
3.2.1 埋桩法。埋桩法适合对崩塌、滑坡体上发生的裂缝进行观测。在斜坡上横跨裂缝两侧埋桩，用钢卷尺测量桩之间的距离，可以了解滑坡变形滑动过程。对于土体裂缝，埋桩不能离裂缝太近。
3.2.2 埋钉法。在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子，通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来判断滑坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的判断是非常有效的。
3.2.3 上漆法。在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，与埋钉法原理是相同的，通过测量两侧标记之间的距离来判断裂缝是否存在扩大。
3.2.4 贴片法。横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，如果砂浆片或纸片被拉断，说明滑坡发生了明显变形，须严加防范。与上面三种方法相比，这种方法不能获得具体数据，但是可以非常直接地判断滑坡的突然变化情况。
地质灾害群测群防监测方法除了采用埋桩法、贴片法和灾害前兆观查等简单方法外，还可以借助简易、快捷、实用、易于掌握的位移、地声、雨量等群测群防预警装置和简单的声、光、电警报信号发生装置，来提高预警的准确性和临灾的快速反应能力。
4、人为地质灾害的危险性
随着科学技术的发展，在当前的社会生产中，人们对资源的开发利用程度不断增大，而人类为了经济发展，更是对自然资源进行了无节制的开采和破坏，从而就极容易产生一系列的自然灾害。由于人为因素的影响，从而加剧或者加速地质灾害所带来的危害性或者增加了地质灾害发生的频率，进而给社会带来了巨大的损失。人工诱发地质灾害的特点如下：
4.1 诱发速度快。在自然地质演化及气候变化过程中，岩体由相对稳定至不稳定的变化，经历长时间过程。而人工因素诱发下，就大大地缩短了自然演化时间，加速岩土体的岩性变化，而导致突变灾难的发生，并造成更大的损失。
4.2 诱发灾害面广。例如由于生物资源――森林的破坏，工程的大规模开挖，影响的是区域性环境恶化，诱发区域性旱涝灾害，以至引发全球性荒漠化。人类活动产生的升温效应，对气候及地质灾害诱发作用的影响也是全球性的。
5、加强我国地质灾害的防治工作
5.1 提前部署防治工作。地质灾害防治工作的研究人员，应该积极地进行我国地质条件的研究，正确判断地质灾害的发生可能性，种类，以及强度等；相关领导组织检查地质灾害频发地区，考察地形，为各地的地质灾害防治工作提供一个可靠的理论依据。另外积极研究新型的地质灾害防治技术以及设备，以便在地质灾害防治中，可以快速、及时、有效的开展防治工作，减少经济损失与人员伤亡。
5.2 加强机构建设，扎实工作。在地质灾害发生时，才组织人员救援是没有时效性的，所以在地质灾害防治工作中，应该加强机构建设，扎实工作，以便在灾害防治工作上做到“快”、“准”、“精”。至2010年，我国共建有17个省级地质灾害应急中心，这些应急中心对于灾害的防治工作起到很好的作用。但是，对于相对落后的地区，还应该加大投资力度，建立相应的地质灾害防治应急中心；强化大型防治项目的管理，相关领导严格对大型防治项目进行质量把关，确保其在地质灾害防治工作中起到积极的作用。
5.3 群测群防，提高基层防治能力。在地质灾害防治工作中，只靠相关的工作人员的努力是远远不够的，应该发挥群众的力量。相关工作人员进行灾害防治知识的宣传与普及，减少地质灾害的人为诱发；树立群众的灾害防治意识，使全民参与到地质灾害的防治工作中，使群众积极弥补防治工作人员的工作不足，发挥群众在地质环境保护以及地质灾害的检测和防治工作中的重要作用，提高基层防治能力。
5.4 保障灾害防治经费的有效使用。地质灾害防治工作需要大量的资金投入，只靠国家的投资是不够的，相关部门还应该接受海外或者民间团体、个人的赞助，以及发行防治灾害奖券，鼓励全民参与到国家地质灾害防治工作中来，充足地质灾害防治经费，提高我国的地质灾害防治水平，减少经济损失和人员伤亡，加快灾后重建工作，促进社会稳步发展。
6、结束语
总之，在地质灾害防治工作中，灾后治理工作很重要，但是主要要做好灾前预防工作，重视地质灾害的试验设备与技术的开发工作；制定相应的地质灾害的分析、评价、计算工程理论的研究；开发先进的灾害监测监控系统，在地质灾害发生之前准确做到预警工作。除此之外，还可以从其他相关方面进行地质灾害的防治工作，努力将地质灾害的影响降到最小，将地质灾害引发的损失降到最低。
参考文献：
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[2]胡茂焱，地质灾害与防治技术，中国地质大学出版社，2005-9
[3]GB50021-2001岩土工程勘察规范[S]，国家质检总局（SBTS），2002
防治地质灾害范文第9篇
全面贯彻党的十精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开展地质灾害防治知识宣传培训工作。通过培训建立地质灾害防灾长效机制，使广大群众了解地质灾害防范的基本常识，树立防灾减灾意识，确保人民群众生命财产安全。
二、行动主题
全面开展地质灾害防治知识宣传培训。
三、行动目的
提高全镇基层干部及广大群众的地质灾害防治意识和应急避险、自救互救能力，健全群测群防网络，避免各类建设人为引发地质灾害发生，最大限度避免和降低地质灾害造成的生命财产损失。
四、培训内容
(一)地质灾害隐患的诱发因素、灾害发生的前兆识别、监测预警方式等基本知识。
(二)灾(险)情发生时如何进行临灾应急避让和自救互救。
(三)广大农村居民在日常生产生活中如何保护地质环境；农房建设如何选择宅基地、修房造物如何防范地质灾害。
（四）结合预案及地质灾害防治有关制度如何群测群防参与地质灾害防治。
五、组织领导机构
(一)成立“高县镇地质灾害防治知识宣传培训”领导组(以下简称“领导组”)，负责全镇地灾防治知识培训的领导工作。领导组办公室设在镇经发办，负责全镇宣传培训实施中的日常联络、协调、检查和指导工作。
(二)镇属相关部门，各村、社区按照镇级规划成立相应的领导小组，负责辖区内宣传培训计划编制和培训工作的组织实施。
六、工作步骤
规划培训时间从2012年4月到2012年10月。宣传培训按照地灾防治监测重点区域、一般区域、非监测区域和责任人、监测人、村(社区)组干部、险区群众、非险区群众先后顺序安排培训。镇辖区内每年的建设工程项目单位和施工人员纳入当年的培训对象。
七、培训师资力量
聘请县地质环境监测技术专家，会同镇规划和建设、教育、农业、水务、交通、国土资源部门等部门业务骨干组成培训师资力量。
八、培训对象
按照《镇地质灾害防治知识宣传培训规划（2011——2015）》，各地灾防治成员单位负责人、镇16个村(1个社区)组干部、地质灾害点专职监测人、各单位职工、工矿企业、学校师生、地灾隐患点群众等纳入培训规划对象。
九、培训方式
(一)集中培训各乡镇干部、地灾防治成员单位负责人、地灾隐患监测点监测人。
(二)采用集中与分散相结合的方式对培训对象进行宣传培训。
十、工作要求
(一)搞好宣传报道。
镇相关部门、村(社区)、组、中小学校、单位要充分利用黑板报、宣传条幅等采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式开展广泛的宣传活动。
(二)结合实际、保证质量。
各培训小组要结合辖区内实际情况采取集中培训、实地讲解、散发传单和宣传小册子、张贴宣传画、播放宣传片等灵活多样的方式，让群众能理解、记得牢、用得好。
(三)加强督促、按时完成。
防治地质灾害范文第10篇
一、*年地质灾害概况
*年，我乡共有地质灾害隐患点7处，涉及5个村，涉及人口160户627人，危及村民的生命财产安全，预案外时有零星滑坡。
二、*年防治方案落实情况和*年灾害
*年汛期来临前，乡政府下发了《防治方案》，并与有地质灾害隐患的村签订了目标管理责任书，并建立了地质灾害汛期值班制度，落实措施，并对各村进行了巡查、督促、检查。全乡地质灾害隐患点7处都建立了群防点，落实监测责任人，疏散责任人共14人，下发了防灾避险明白卡，利用各种宣传工具加强了地质灾害防治知识的宣传，将灾害损失降到最低。动员了4户受威胁群众撤离险区，重建家园。
去年，我乡地质灾害工作存在的不足是受威胁农户搬迁工作缓慢，政府无资金援助。
根据地质灾害调查，我乡灾害以中型滑坡为主，*年隐患点7处，辖5个村，危及民房160户，农田210亩。
1、大神山坎下崩塌（青山村5社）1户；
2、吴家沟崩塌（互助村3社）4户；
3、望牛石坎下滑坡（互助村4社）2户；
4、南阳碥滑坡（天鹅村1社）138户；
5、堰塘湾滑坡（灯塔村3社）9户；
6、薛家沟滑坡（灯塔村5社）16户；
7、丁家坝滑坡（凉丰村6、7、8社）农作物。
灾害发生时间：5?D10月汛期。地质灾害以滑坡、崩塌为主，可能造成房屋被毁、农田变形、耕地受损、水渠冲断等威胁人民群众生命财产安全，危害点村、社组织抢险小分队排查险情，做好了一切防治工作。
三、*年防治方案
我乡地质灾害防治工作，应本着以人为本，坚持预防为主，避让和治理相结合的原则，地质灾害易发区村、社、农户应加强地质灾害的群测群防工作。
1、加强领导，建立健全责任制
防治地质灾害是事关人民群众生命财产安全的大事，乡政府以“三个代表”重要思想为指导，以高度的政治责任感，充分认识防治地质灾害的重要性和紧迫性，把防治地质灾害工作提到保护人民群众生命财产宣传的高度来抓，成立了以副乡长肖中印为组长，相关人员为成员的地质灾害领导小组，领导小组下设办公室。办公地点：乡党政办公室，电话。有地质灾害隐患点的村要成立相应的领导机构，层层落实责任，专人负责。各村主任要重视防灾减灾工作的领导，指导地质灾害监测预防工作。
2、加大宣传，群测群防
各村要广泛宣传和执行《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治管理办法》等法规，利用广播、电视和各种会议宣传地质灾害发生时间，诱发因素等，增强村、社干部和农户的防灾意识和自救、互救能力。位于灾害点的村和农户，要建立日常观测制度，搞好登记，将明白卡发到社、农户。对可能发生灾害危险点的村社，必须落实专人观测，做好预报预测，制定切实可行的躲避措施，对疏散路线、时间、疏散安置地、预警方式进行周密安排，确保灾情发生时不造成人员伤亡，把损失降到最低限度。按照谁受威胁、谁负责监测的原则。各村社要加大宣传，使广大群众了解和掌握地质灾害观测、监测、预防、预报知识和避让措施。按照“群测群防、群专结合”的监测体系，把灾害防治工作落实到村及村民。
3、建立制度，工作落到实处