防汛减灾工作安排范文

时间:2023-03-08 18:32:11

防汛减灾工作安排

防汛减灾工作安排范文第1篇

一、工作开展情况

入汛以来,根据省、州、县有关山洪灾害防御工作要求,按照“统一指挥、分工负责、属地管理”的原则,结合我县实际,目前开展了以下工作:

1、对县域内115处山洪沟危险区、雅砻江防洪堤城区防洪堤来马防洪堤开展了隐患巡排查工作,对排查出的隐患已经整治排除。

2、要求各乡镇做好山洪区的两张表预案,明确细化责任人,并在村内进行公示。

3、进一步完善防汛预案的修编工作。

4、做好群策群防工作,近期指导完成了对镇小学的防汛演练工作。

5、要求各乡镇做好汛期抢险物资储备工作。

6、安排专业运维人员对全县60个预警广播及一个中心平台进行了运行维护、维修。并对17个自动水。

7、利用5.12防灾减灾日发放宣传资料6000余份,推送科普信息1500余条。

8、坚持24小时值班制度,并对各山洪灾害危险区的责任人的在岗情况进行电话抽查,抽查情况良好。

二、下步工作安排

一是进一步加强隐患排查。请各乡镇将隐患排查贯穿整个汛期,坚持排查再深入、重点再突出、措施再细化。

二是进一步开展演练。请各乡镇完成对本辖区内山洪沟防汛演练工作,要让危险区内的群众百分之百的熟悉预警信号、转移路线、避险安置点。

三是进一步做好防汛抢险物资储备。做到“宁可备而不用,不可用而不备”。确保防洪抢险时调得出、用得上,发挥作用。

四是进一步严格落实防汛值班值守制度。各乡镇防汛指挥部各成员单位要健全防汛值班制度,严格执行24小时值班和领导带班制度,各乡镇和有关部门主要领导要确保24小时开机,保证重要指令汇报传达及时。

最后,防汛工作涉及面广,时间性、社会性强,各乡镇、各部门要充分发挥各自职能职责,密切协作配合。要严格落实行业防汛工作责任,确保汛期各项工作部署落实落地。

防汛减灾工作安排范文第2篇

一、全县灾点基本情况

截至目前,全县共有443处地质灾害隐患点纳入监测(其中崩塌56处,不稳定斜坡2处,滑坡163处,泥石流222处。共计威胁5370户21384人,威胁资产132622万元)。

二、防汛备汛工作

1.人员调整。今年的防汛工作方案根据人员变动,及时调整指挥部领导小组成员。同时,按照防汛减灾工作要求,各乡(镇)也对应成立了乡(镇)级指挥部,明确了各级防汛责任人,确保我县防汛工作在县人民政府的统一领导下,按照分工、各司其职、密切配合,把防汛工作责任制落到实处。

2.预案修订。结合实际认真修订编制《县2021年山洪灾害防御工作预案》、《县2021年大江大河防汛应急预案》、《县2021年水库大坝突发事件应急预案》,明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责,明确了隐患点排查、避灾演练等工作要求,明确了救灾物资的储备和调配方案等。

3.物资储备。加强了各类应急物资储备,保证急需时能拿得出,用得上。县水利局储备了各类水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套(雨衣、雨鞋、手电、兵工铲)。

4.早部署,早安排。4月初启动了县防汛减灾和地质灾害防治指挥部办公室的备汛工作;4月中旬,县防汛及地质灾害指挥部下发了《关于开展隐患排查等备汛工作的通知》,明确了各乡(镇)及相关成员单位的工作职责和责任分工,各乡(镇)及相关单位要各司其职查找薄弱环节,不留死角,不留隐患,确保各项责任制落实到位;提前与16个乡(镇)签订了防汛减灾目标责任书,并报县人民政府同意将防汛减灾目标工作纳入年度考核,并要求各乡(镇)与村、组、农户、监测责任人以及辖区范围内的企业也签订防汛减灾目标责任书。

三、加强防汛值班值守管理

我县防汛减灾工作由县防汛减灾暨地质灾害防治指挥部统筹管理,从5月1日正式开始防汛减灾日常工作,在水利局、自然资源局、应急管理局等部门抽调6名人员以三班倒形式值班,水利局指派2名工作人员(a、b岗)兼职处理防汛减灾工作日常事务。

入汛以来,县防汛值班室始终坚持24小时值班,并每天都对各乡(镇)值班室和隐患点监测人员进行电话抽查,总的来说,各乡(镇)值班室、村组及隐患点监测人员都能坚守岗位。

四、加强汛期隐患排查

始终将隐患排查贯穿整个汛期,除了汛前对全县所有隐患点开展了排查整改排危工作外,自5月进入汛期后,水利局、自然资源局、应急管理局组成工作组多次带队到全县各乡(镇)开展防汛检查。对排查出的隐患点位以及2020年汛期受灾较为严重的灾害点庚即安排资金开展灾害点水毁治理工作。完成了三岩龙河、湾坝河、河段、乃渠段、乌拉溪段等多处河道疏浚12.3公里,堤防维修630余米,总投资160万元;及时组织开展县雪洼龙镇高位滑坡堰塞湖排险工作,雪洼龙镇甲铺子村杜公组“11.23”高位滑坡形成库容14万立方米的堰塞湖,造成了社公组多处房屋及道路损坏,并且阻断雅砻江二级支流踏卡河形成小ii型堰塞湖,根据省水利厅的处置方案,防止汛期发生二次形成堰塞湖,在河道左岸开挖长443.9米宽16米的人工河道,总开挖方量达到8万余立方米、总投资约300余万元。该工程于2021年4月22日开工,目前正在紧张施工中,预计在本月底完成堰塞湖排险清理工作。

五、全面做好山洪灾害预警平台的运行

目前我县有野外监测站点共54个,其中雨量站有38个,水位站16个。因部分地区通报信号不稳定,存在有时不报讯的情况,但总的报讯率基本保持在85%左右。县防办在入汛前就衔接了预警系统运行维护单位,对预警系统野外站点及县级平台进行运行维护,完成了平台升级和数据上报,确保山洪灾害非工程措施预警监测系统能正常运行。

5月4日-5日,镇、镇、乡有3个雨量站点达到暴雨,最大降雨量出现在镇华丘村为33.8mm。境内多次降雨过程,野外监测站及时传回了数据,发挥了很好的预警作用。截止目前暂无灾情发生。

六、存在的问题

1.由于机构改革,我局水利股办公室与防汛抗旱指挥部办公室挂靠合并成一个办公室,现有工作人员及其编制全部划归县应急管理局,导致现在工作人员及值班人员紧缺。

2.部分乡(镇)通讯不稳定。目前,我县所有乡(镇)均已开通了通讯网络,但因供电保证率低,特别是、、等乡(镇)经常因区域性停电导致无通讯信号,致使讯息传递难度加大。

七、下一步工作打算

防汛及地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,在接下来的工作中,我们将继续做好以下工作。

一是全面做好值班值守管理,落实防汛值班制度。进入汛期后,落实好昼夜值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅。防汛主管领导和值班人员手机24小时开通,定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查;

二是做好气象部门的天气预报接收工作,及时传达雨汛情信息;

三是加强管理好预警平台的维护,保证平台在整个汛期能正常运行;

防汛减灾工作安排范文第3篇

近期,我州大部分地区灾害风险等级普遍增高,是农业自然灾害发生和危害高峰期,为做好当前农业防灾减灾工作,夺取粮食丰收,实现全年粮食稳定增产和农民持续增收,我局采取措施切实加强农业防汛减灾工作。现将防汛减灾工作开展情况报告如下:

一、严格落实防汛减灾责任

我局于7月10日组织相关科室人员召开专题会议,贯彻落实7月9日省防汛减灾紧急会议精神和州委书记胡昌升的重要指示精神,并就汛期期间加强农业防汛减灾工作进行了安排部署。要求各级农业部门一定要高度重视防汛减灾工作,认真抓好各项防灾责任的落实,主要领导要对防灾工作亲自安排部署、亲自督促检查、亲自落实措施,分管领导要具体抓,一级抓一级,层层分解任务,层层落实责任,确保领导到位、责任到位、工作到位。务必严格执行、切实落实24小时应急值班值守制度,落实专人值班,领导带班,密切监测气象,及时报送信息。

二、强化农业防汛减灾工作

目前,大春作物仍处在中期生长阶段,离作物收获仍有一段时间,农业自然灾害防御任务仍十分艰巨。为切实做好汛期农业防灾工作,努力减轻灾害损失,我局已下发了《州农业局关于切实做好防汛抗旱农业防灾减灾工作的紧急通知》,要求各级农业部门:一是要增强防汛减灾意识。树立抗大灾、防大灾的思想,立足抗灾夺丰收,继续做好今后农业自然灾害防御工作。大力宣传培训农业抗灾生产技术,增强农民防灾减灾意识,提高救灾水平,最大限度减少灾害损失。

在农业生产的关键时期,密切关注天气变化,一旦发生灾情,及时上报灾情,适时启动防灾减灾预案。二是要加强病虫害综合防治。切实加大病虫防治力度,加强病虫情监测,密切注意发生动态,要建立重大病虫情报告制度,确定专人,搞好定点观测,及时预报;制定相应应急预案,对重大病虫害要制定防治应急预案,及早做好人力、物力、组织领导等准备工作,灾情一旦发生,适时启动应急预案,努力将灾害损失降到最低限度;做好专业化统防统治。组织技术骨干,深入田间地头,指导农民开展科学防治。三是加强农情调度。

防汛减灾工作安排范文第4篇

全县防汛减灾暨清收不良贷款工作会议现在开始。出席今天会议的有各苏木镇、管理区党政一把手、工作部主任,县直各部门,垂直管理单位主要负责人。今天的会议主要安排部署防汛减灾、清收不良贷款和启动茅草房改造二期工程等三项内容:

会议第一项:请县水务局局长乌恩同志通报《**呼舒镇防汛预案》;

会议第二项:请县人民政府县长**布林同志讲话;

会议第三项:请县政府助理调研员王努拉同志通报《**县实施第二批茅草房改造工程方案》;

会议第四项:县人民政府县长**布林同志与各苏木镇、工作部签订第二批茅草房改造工程责任状,请**呼舒镇、杜尔基镇负责人上台签责任状;

会议第五项:请县委副书记乌力吉同志讲话;

同志们:

这次全县防汛减灾暨清收不良贷款工作会议就要结束了。刚才,乌恩局长通报了《**呼舒镇防汛预案》,**县长对做好今年的防汛减灾工作,提出了明确的要求;王调研员通报了《实施第二批茅草房改造工程方案》;乌书记安排部署了清收不良贷款及茅草房改造工作。希望同志们按照会议的部署和要求,全力以赴,认真抓好落实。

下面,我就如何落实好**县长、乌书记重要讲话和这次会议精神,再提几点意见。

一、高度重视,认真领会会议精神

防汛减灾、清收不良贷款和茅草房改造工作,事关人民群众的切身利益和社会稳定大局。这次会议后,各苏木镇、各有关部门要按照这次会议的部署,认真学习贯彻会议精神,充分认清今年防汛形势严峻性、清收不良贷款工作的紧迫性和茅草房改造工程的重要性,进一步树立忧患意识、紧迫意识和责任意识,搞好宣传动员工作,确保安全度汛,按期完成清收不良贷款和茅草房改造任务。

二、明确责任,分解目标

要进一步落实好防汛减灾、清收不良贷款和茅草房改造工作责任制,加强组织领导,实行目标化管理。各地、各有关部门党政一把手不仅要负总责、亲自抓,而且要切实抓好责任制的分解和落实,把各项责任目标,一一落实到每项工程上,落实到每个责任人。各地要将防汛、清收不良贷款、茅草房改造三项任务进行层层分解、逐条细化,从上到下明确各自的目标与责任,将其落到实处,落到明处,并以点带面,深入发动,扎扎实实地做好各项工作。

三、细化任务,强化措施

各地、各部门要抓紧时间,突出重点,对防汛减灾、清收不良贷款、茅草房改造的具体措施,进行一次全面深入的再研究、再落实,制定切实可行的防洪预案、清收方案和改造计划,突出抓好落实防汛物资、抢险队伍和清收不良贷款各项措施。各地、各部门要各负其责,认真做好宣传发动,对防汛减灾、农村信用社改革和茅草房改造工作给予积极的支持配合。并要从各自的职责出发,通力协作,密切配合,努力促进经济社会又好又快地发展。

同志们,防汛减灾、清收不良贷款和茅草房改造工作事关大局,责任重大,既是政府行为,又是公益事业,具有强制性、社会性和群众性的特点,搞好这些工作离不开方方面面的共同参与,更离不开各级政府的重视支持。让我们在县委、县政府的领导下,围绕目标,狠抓落实,实现防汛减灾、清收不良贷款和茅草房改造工作的新胜利,为全县经济社会持续、快速、健康发展作出新的贡献。

防汛减灾工作安排范文第5篇

在汛期即将来临之际,县委、县政府决定召开这次全县防汛抗旱和气象减灾工作会议,主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱和气象工作会议精神,动员各级各有关方面,进一步统一思想,转变观念,以临战姿态,积极行动起来,切实做好以防汛减灾为重点的各项工作,确保今年的防汛抗旱和气象减灾工作取得全面胜利。刚才,同志和瑚波同志分别回顾总结了去年全县的防汛抗旱和气象减灾工作,对今年的工作进行了安排部署,并通报了我县中长期天气形势预测情况,表彰了去年防汛工作先进集体,签订了20__年度防汛和气象人影工作目标责任书,请各乡镇各部门按照要求认真做好防汛抗旱和气象减灾各项工作。下面,我就今年全县的防汛抗旱工作讲几点意见,请一并抓好落实。

一、认清形势,切实增强做好防汛减灾工作的责任感和紧迫感

防汛减灾关系到经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全,做好防汛工作,对于维护民生、保障民安,推动社会经济发展具有十分重要的意义。近年来县委、县政府始终把防汛抗旱作为兴县安民的战略性举措来抓,积极组织和带领广大干部群众兴水利、除水害,初步建成了防洪抗灾保障体系。但是,由于我县地处山区,受自然环境影响,洪涝灾害频发,特别是去年,连续遭受“7。4”“7。28”洪涝灾害,全县15个乡镇、97个行政村、416个村民小组,17094户62824人受灾,直接经济损失达1.27亿元。这充分暴露出了我县部分干部群众水患意识不强,存在侥幸心理,责任落不实,措施不到位,工作不扎实,这必须要引起我们各级干部思想上的高度警觉和重视。省市对今年的防汛工作十分重视,早在3月31日市上就召开了全市防汛工作会议,充分说明了这一点。“千里之堤,溃于蚁穴”,对于防汛减灾工作,各级各部门切不可掉以轻心,麻痹大意,务必要增强紧迫感和危机感,采取一切行之有效的措施,认真认真开展好防汛减灾各项工作。

从近期的检查情况来看,目前我县防汛减灾工作中还存在一些问题和不足。一是防洪工程体系不健全,防洪堤防数量少、标准低、险工险段多,县境内三大河流均没有控制性骨干工程,不能有效拦蓄洪水和滞洪削峰,特别是社川河流域堤防掉根、悬空现象较多,河堤岌岌可危、险象环生,还有一些较大支沟基本基本没有河堤,根本谈不上发挥防洪作用。二是防洪预警等非工程措施滞后,灾害性天气状况无法准确定位到可能受灾害区域;部分雨、汛、灾情信息滞后,在超量级暴雨来临时,无法满足防汛需要。加之我县山大沟深,群众居住分散,通讯设施建设滞后,预警机制不健全,无法保证群众早防、早抢、早抗、早撤,甚至灾情已经发生而预警信息尚未传到。三是山洪、泥石流、滑坡等山地灾害防不胜防,这些衍生灾害是发生频率最高、致人伤亡最多的自然灾害,由于防范手段和措施限制,防抗难度极大,客观上决定了山地灾害防御仍然是我县防汛工作的一项长期而艰巨的任务。四是抗旱手段单一、被动,全县水资源时空分布不均,工程蓄水能力差、灌区少抗旱手段单一,抗旱工作被动的局面依然没有得到有效改善。

从中长期天气预测和当前防汛减灾准备情况看,我县防汛减灾形势非常复杂。一是雨情、水情形势不容乐观。近年来,我县局部地区多发历时短、强度大的极端灾害性天气。据气象部门预测,今年受“拉尼娜现象”的影响,气象年景总体偏差,极端天气气候事件较常年同期偏多,6—7月有局部暴雨洪涝灾害发生,盛夏有优旱,秋季有秋淋。二是河道行洪问题不容乐观。由于近年来我县重点工程较多,砂石供不应求,造成在河道随意采挖砂石、堆放弃渣等问题十分突出且屡禁不止,给河道行洪造成极大威胁。三是基层防汛抢险力量不容乐观。随着劳务经济的发展,农村常年劳力总数少、青壮劳力更少,造成抗洪抢险人员严重不足,加之部分乡镇防汛物资储备较少,达不到要求,致使防汛应急抢险工作难以真正见效。

因此,各乡镇各部门一定要站在政治的、全局的高度,充分认识做好防汛减灾工作的极端重要性,绷紧防汛减灾这根弦,以对党对人民高度负责的精神,积极主动地做好防汛抗灾的一切准备工作,确保汛期安全万无一失。

二、以人为本,以科学发展观指导防汛抗旱减灾工作

洪涝和干旱属自然现象,不以人的意志为转移。我们必须以科学发展观为指导,立足当前,着眼长远,深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱减灾工作的“两个转变”,即:由控制洪水向管理洪水转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。具体工作中,要重点把握以下几个原则,一要坚持以人为本的原则。生命至上,安全为天。要始终把人民利益放在第一位,都要把确保人民生命安全作为第一目标,落实科学防抗的各项措施。二要坚持以防为主的原则。要继续执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针和“预防为主,综合治理,注重科学,讲求效益,局部利益服从全局利益的防汛抗旱工作思路,真正做到应对大水大旱的各项准备,牢牢把握防灾减灾的主动权。三要坚持人水和谐的原则。要从单纯控制洪水向管理洪水转变,在防止水对人类侵害的同时,也要防止人类对水的侵害,努力协调人与自然的关系,防止掠夺性开发水资源、人为引发洪涝灾害。四要坚持统筹兼顾的原则。我县十年九旱、旱涝交错,要正确处理好防汛与抗旱的关系,切实转变就防汛抓防汛、就抗旱抓抗旱的工作方式,切实做到统筹兼顾,总揽全局。五要坚持工程措施和非工程措施并重的原则。必须高度重视以防汛抗旱指挥系统为重点的防汛非工程建设,切实为科学预警指挥、合理调度洪水提供技术支技。六要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项重大的系统工程,具有很强的专业性,长期与洪水斗争的经验告诉我们,科学防控是防灾减灾的法宝。在今后的工作中,要充分发挥技术人员的智慧,认真吸收技术人员的意见,做到科学指挥、科学调度、科学防洪。

三、突出重点,全力做好今年防汛抗旱各项工作

当前是加强防汛基础建设和关键时期,各乡镇各部门要认真总结历次抗洪抢险的经验教训,举一反三,立足于早来水、来大水,防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,集中力量做好防汛的各项准备工作。

1、科学规划,加快防洪工程建设步伐。各级各部门要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的意识,切实加快防洪工程建设。要汲取近年多次灾害的教训,无论是新建工程还是水毁修复,都必须科学论证,认真规划。在防汛保安上要舍得投入,不要惜小钱而失大益,顾小利而

失大局。防洪工程建设早一天发挥效益,就多一份安全保障。各乡镇要立即行动起来,在汛前安全大检查的基础上,对重点险工险段分类排队,对威胁人员比较多、保护耕地面积比较大的险段工程务必采取强力措施,开展除险加固工作。城区橡胶坝、下梁县中河堤等涉水工程项目一定要倒排工期,在确保质量的前提下,加快施工进度,力争按时完工。

2、强化基础,切实落实各项防汛措施。凡事预则立、不预则废。各级各部门必须居安思危、未雨绸缪,扎扎实实抓好防汛各项措施的落实。一要做好预案编制。要本着突出科学性,提高操作性,强化权威性,与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则,认真论证,严格审批,抓紧修订完善各类防洪预案。二要做好防汛抢险物资储备和应急抢险队伍组建。从近年来的抢险实践看,各乡镇防汛物资储备仍然存在数量不足、品种不全的问题,远远不能满足抢险需要。各乡镇务必按照《陕西省防汛物资储备定额》和《商洛市防汛物资储备与管理办法》要求,认真对照检查,按照宁可有富余、不能有缺口的原则,于4月底前足额储备到位,决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下,加强人力防抢是夺取防汛胜利的必要手段。要突出抓好防汛抢险队伍建设,搞好技术培训和实战演练,切实建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的防汛抢险队伍。三要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合防汛部门,落实好工作经费和建设资金,安排好重点防洪工程、重点部位的道路、电力、通讯等配套设施建设,合力做好抢险保障工作。

3、加大投入,全面加快防汛指挥系统建设。防汛指挥系统以实时的水雨情、工情站点建设为基础,准确收集、分析降雨及洪水发展趋势,能够及时科学预警,极大地提高防汛决策水平,赢得抗洪抢险的宝贵时间。各相关部门要把防汛指挥系统建设作为当前和今后一个时期的重中之重,采取争取项目建设站点,地方财政建设指挥平台,相关资金整合的办法,切实加大投入,加快防汛指挥系统建设。一要加快雨水情测报站点建设。要以气象部门自动雨量站建设为重点,年内在全县所有乡镇建立自动雨量监测点。要采取工程带水文、带信息的办法,加快雨水情自动遥测系统建设。需要强调的是,在站点建设上要注意统筹考虑,今后,凡各部门建设的雨量、水文站点,必须报县防汛抗旱指挥部备案,做到优化配置,防止重复建设。二要尽快建成全县防汛指挥决策支持与预警平台。按照市政府要求,20__年汛前要建成全市“工”字型防汛指挥决策支持系统,今年汛前必须完成市、县可视会商及部分信息整合。这是一项硬任务,请县财政部门按照项目资金分级负担的原则,及时协调解决建设资金,并依据市防汛工作会议要求于4月底前将30万元的防汛工作经费和48万元可视会商系统建设资金落实到位。县防汛抗旱办公室要全力以赴抓好落实,信息共享和预警平台建设务必与市级系统配套同步建设,以节约费用,并提前达标。

4、加强管理,确保河道行洪畅通。近年来,受大量基础设施和一些重点涉河工程项目建设影响,河道非法采挖砂石、随意弃渣堆放等问题十分突出,既威胁到堤防自身安全,又给河道行洪畅通和施工人员安全带来严重影响,是我县安全度汛的极大隐患。各级部门要严格按照政府《关于加强河道管理的通告》要求,切实加强河道管理工作,一要坚持常年管理和集中整顿相结合,精心组织汛前安全大检查。突出抓好乾佑、金钱等重点河流、重点部位的违法乱建、乱倒、乱挖、乱采、乱种、乱占及破坏水利设施的违法行为。二要按照“谁设障谁清除”的原则,制定清障计划,落实清障责任,加强督促检查,及时清除河道障碍。柞小高速公路、小岭工业园区等重点工程建设单位要强化内部管理,严禁在河道乱采乱堆砂石,在汛前要全面清除河道障碍,绝不能影响行洪畅通。三要严格河道管理范围内的建设项目审批,抓好重点工程的防洪影响评价和水土保持方案审批管理工作,确保工程建设安全,确保河道行洪安全,确保人民生命财产安全。

5、高度重视,切实做好山地灾害防范工作。山洪、滑坡、泥石流等山地灾害突发性强、频发性高、毁灭性大,是我县汛期最易发生和人员伤亡最大的自然灾害,历来是防汛工作的重点和难点。一要继续加大防灾知识宣传普及力度。要通过宣传教育增强广大群众的防灾抗灾意识,掌握防汛抗灾基本知识,提高防灾避灾能力,营造全民防灾抗灾的氛围。二要扩大雨情监测密度和范围。今年,县上将拿出一定资金,给山地灾害威胁严重的村、组配备简易雨量观测设备,落实专兼职监测人员,强化小区域、小范围的雨情监测。今后,凡出现一小时超过30毫米的强降雨过程,要迅速组织群众撤离,在这个问题上决不能有侥幸心理,宁可把保险系数估计得高一点,也不能用群众的生命去冒险;宁可把转移面扩大一点,也绝不留一个死角;宁可在少数群众一时思想不通的情况下,采取一点强制性的办法,也不让一个应该转移的人拉下。三要做好汛情传递和预警。要制定切实可行的汛情传递方案,重点加强乡镇以下层面的信息传递工作。乡镇到村、村到组要利用有线广播、固定电话、移动通讯、高音喇叭等手段“点对点”发送信息;各村民小组要通过高音喇叭、锣鼓、高频口哨等汛情信息传达到每户村民,实现“由点到面”的信息传递。各地所需的高音喇叭、铜锣、高频口哨等物资,务必在汛前发送到山洪地质灾害易发村、组。要建立山地灾害预警手机短信服务平台,在汛期统一免费向村、组以上防汛责任人手机短信预警信息。总之,要结合各自实际,以增强实效性为目的,采取土洋结合的办法,有效解决预警信息到户、到人的问题,四要编制合理可行的防、抢、撤方案。山地灾害防御重点乡镇和村组,要完善应急方案,落实值班、巡查、监测、预警责任,划分危险、警戒、安全区域,树立必要的标识、警示牌,划定紧急转移路线,确立转移人员安置场所。要根据当地劳动力状况,及时组建群众抢险队、巡逻队,进行必要的防汛抢险技能培训,提高应急抢险实战能力。五要成立乡镇、村组防汛组织机构,强化村组干部包片责任制,积极实施分散聚居区中心户去包户责任制。六要对居住在山地灾害威胁区的群众,及早做出规划,结合小城镇建设,移民安置等逐步 实施迁安,从根本上杜绝山地灾害威胁。

6、统筹兼顾,全面抓好抗旱减灾工作。防汛具有阶段性、突发性特点,抗旱则是一项长期任务,特别是我们这样一个十年九旱、水资源贫乏的地区,更要设法做到主动抗旱、全面抗旱。要根据水源状况和旱情发展趋势,细化完善抗旱预案,合理调配地表水、地下水和容水资源,统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。要加快安全饮水建设步伐,确保城乡居民正常生活、生产用水。要利用当前有利时机,抓紧对现有塘坝、水池、渠道等蓄水及灌溉工程进行扩容清淤,搞好面上小型抗旱应急水源工程建设,增强蓄水能力。要加强已建成灌区的管理、维护,挖潜配套,提高工程抗灾能力。要密切关注天气发展变化,旱象一旦露头,要全力以赴适时开展抗旱灌溉,尽力减轻旱灾损失。

四、健全网络,全面提升气象服务能力和水平

大家都知道,去冬今春,我国南方大部分地区经历了历史罕见的低温冻雨灾害天气,由于气象部门提前做出了准确预测预报,各级政府领导科学决策,超前指挥,积极应对,使灾害损失降低到了最小程度。由此可见,气象工作在灾害天气预警预报中发挥着重要作用,而且在人工影响天气、气候资源开发利用、雷电灾害防御等领域发挥着不可替代的作用。今年以来,气候变化得到全世界的重视,气象工作在我国各级各部门也得到重视和加强。因此,各乡镇各有关部门务必要从贯彻落实科学发展观、建设服务型政府、构建和谐社会的战略高度出发,加快我县气象灾害监测预警信息服务网络建设,充分发挥气象工作在防灾减灾的重要作用,保障我县经济社会快速发展。

1、全面提高我县气象灾害的监测预警水平。县政府决定,今年要全面完善全县16个乡镇的自动气象观测站和气象预警电子显示屏,同时在农、林、水、畜、国土和交通等部门建立气象灾害预警信息和共享平台。各乡镇各有关部门要大力支持和配合气象部门做好建设工作,力争在主汛期来临前全面建设到位。气象部门要通过完善的气象监测网络,充分发挥气象减灾作用,增强对异常气候事件的预测能力,不断提高干旱、霜冻、冰霜、暴雨、连阴雨等重大灾害性天气预报的准确率和预警预报水平,为自然灾害预防工作提供更加准确的科学依据。各乡镇已经成立的气象工作组织,要切实负担起责任,做好气象监测预警设施的管理和维护、气象灾情上报和气象信息的传递等工作,确保气象监测预警设备的正常运转,确保各类气象信息传递及时。

2、努力抓好人工影响天气工作。开展人工防雹和增雨是避免灾害损失、充分开发利用空中水资源的有效途径。目前我县已在5个乡镇建设了高炮、火箭作业点,修建了标准化炮房,组建了20人的一线作业队伍,积极开展人影作业,最大限度地减少了干旱和冰雹带来的经济损失。根据省市人影工作要求,今年我县要加快人影作业指挥系统建设步伐,气象部门要逐步建立由计算机群和大屏幕显示组成的作业指挥中心,充分利用省、市气象部门的先进技术、信息,不断提高人影作业水平;有关乡镇和部门要把人影工作列入重要议事日程,加强人工影响天气工作的基础设施建设,协助气象部门共同搞好我县人影工作。

3、加强防雷减灾工作。雷电灾害是联合国确定的全球最严重的十种自然灾害之一,我国每年造成的财产损失达数百亿元,人员伤亡达上千人。我县每年都有雷电灾害发生,给经济建设造成了较大的影响,对人民生命财产安全构成了严重的威胁。各乡镇和有关部门要切实重视此项工作,大力协作,齐抓共管,依法做好我县防雷减灾工作。

五、加强领导,努力夺取今年防汛减灾工作新胜利

防汛减灾事关大局,各级各部门要切实加强组织领导,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,严明纪律,服从指挥,狠抓落实,在思想上、组织上、技术上、物资上做好迎战大水、抗御大灾的各项准备。

一要落实各级政府防汛责任。各级政府是防汛抗灾的组织主体、责任主体。要继续实行党政领导包抓防汛工作责任制,落实各级责任人对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾全过程负责制。各级责任人要及早明确职责,进岗到位,明确重点、突破难点,切实解决好影响防汛安全的主要矛盾和问题。要层层分解,细化任务,做到一级抓一级,一级对一级负责。

二要落实部门防汛责任。各级防汛指挥部成员单位要建立完善部门责任制,切实担负起本部门责任范围内的防汛减灾工作职责,指导好本部门、本系统、本行业的防汛抗灾工作。各成员单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度,团结协作,自觉服从服务于防汛工作全局,齐心协力做好全县防汛减灾工作。

三要严肃防汛纪律。各乡镇和担负主要防汛任务的各部门在汛期必须建立24小时值班和领导带班制度,确保通讯联络畅通,保证各项防汛措施能够快速启动落实。汛情紧急时刻,各级党政主要领导、各级责任人要亲临一线,现场指挥。对因责任不落实,,失职渎职,造成重大损失的,不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题,都要按照省、市《重大防汛安全事故行政责任追究办法》一查到底,依法依纪严肃处理,决不姑息;触犯法律的,移交司法机关处理。

防汛减灾工作安排范文第6篇

一、强化重视程度,全面统筹组织

会后,县防指组织成员单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议,传达学习了会议精神和副长的讲话,安排部署了省、防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、传达贯彻、总理等中央领导同志关于防汛救灾工作指示批示和省委书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神,并结合我县的实际,对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署,确保最大限度保护人民群众生命财产安全。

二、进一步强化建设,严格值班值守

一是我县除各级抢险救灾队伍外,针对防汛减灾工作,专项成立了防汛综合值班办公室,分别以六名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守,并指派2名人员(a、b岗)兼职处理防汛减灾工作日常事务;同时,各乡(镇)也成立了防汛减灾办公室。二是为做好预警预报工作,严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守,及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据,做好雨汛情信息上传下达,特别在较大雨情预报时,及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知乡(镇)及企业做好防范预警工作。同时,严格落实防汛减灾指挥部办公室对各乡(镇)企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。

三、进一步强化储备,修订完善预案

一是按照省、防汛减灾工作要求,结合我县实际,进一步检查核实了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》修订情况,明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。全面核查防汛储备物资,要核实,目前储备有帐蓬1200顶、雨(衣)鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆;挖掘机4辆、装载机6辆。

四、开展第二次强化督查和隐患排查

继汛前完成的一次全面督导检查和隐患排查后,按照会议要求,再次组建了以县委、县政府分管领导为组长,县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组,深入各乡(镇)督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。

综合前期工作,共计销号11处(均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位),新增3处泥石流隐患点,2020年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。其中,泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后,按照省工作部署,我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。四是我县结合“5.12”防灾减灾系列工作部署,组织乡(镇)、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次,实现所有地灾隐患点演练全覆盖。

五、全面强化协作,科学防治

为确保山洪灾害预警设备能正常运行,县水利局要求运维单位在整个汛期不间断地开展设备检查维护。目前,全县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量(水位)监测站点已实现16个乡(镇)全覆盖,全县累计在用的雨量监测站57个(其中省建共享18个),水位监测站24个(其中省建共享2个),简易雨量站61个,预警广播61套;在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备,并为各乡(镇)配备“北斗”预警系统。

六、下一步工作打算

为全力做好防汛及地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,在接下来的工作中,我们将继续做好以下工作。

一是全面做好值班值守管理,定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查。

二是做好气象部门的天气预报接收工作,及时传达雨汛情信息

三是加强管理好预警平台的维护,保证平台在整个汛期能正常运行

四是全力抓好群众的宣传教育工作,让全县群众掌握防汛及地质灾害防治相关知识。

五是落实督导检查常态化,对查出的问题,实施立改立行。

防汛减灾工作安排范文第7篇

为进一步加强预防自然灾害防御能力,健全防灾减灾机制,坚持以人为本、生命至上,积极贯彻落实各项防灾减灾措施,不断夯实防汛抗旱工作基础,把自然灾害损失降到最低程度,促进全区安全形势稳定发展。 现将2017年全区防汛抗旱工作提出如下要点:

一、指导思想

深入贯彻落实、总理等中央领导同志对安全生产工作做出的重要指示批示,国务院就此作出专门部署,对安全生产提出了更明确、更具体、更严格的要求,充分体现党中央国务院对人民群众切身利益的高度关切。为全面提高自然灾害防御能力,积极落实各项防灾减灾措施,不断夯实防汛抗旱工作基础,把洪涝灾害损失降到最低程度,促进全区经济社会又好又快发展。 现就2017年全区防汛抗旱工作提出如下要点:

二、工作要点

(一)抓好防汛抗旱责任制落实。认真贯彻落实以行政领导负责制为核心的区、乡镇、街道、社居委、村四级防汛抗旱责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把防汛抗旱责任落到实处。防汛抗旱责任人一定要履行职责,抓好各项防汛抗旱抢险工作,保证在汛情发生时及时启动防汛抗旱应急预案,有效地进行抢险救灾工作。

(二)抓好防汛抗旱物资储备关注。建立完善的防汛抗旱物资储备保障制度,加强对储备物资的动态管理,及时补充和更新。加大防汛抗旱财政投入,有计划地购置和更新防汛抗旱器材和物资。确保发电设备等重要物资状态良好。加强防汛抗旱应急抢险通信设施畅通,做好各类应急物资的储备,防汛物资实行专人管理、专用物资台账、专用财务帐户和电子化管理。

(三)抓好汛期值班工作。进一步严明防汛抗旱组织纪律,实行24小时值班和领导带班制度。特别是气象、水利、国土、民政、教育、交通、等重点单位要认真履行防汛抗旱职责,严格执行值班制度,值班人员要密切关注天气变化和灾情动态,对突发险情和灾情时,必须在第一时间向上级报告,杜绝迟报,漏报和瞒报。确保险情能及时有效处置。

(四)加强防汛抗旱水利设施管理工作。加强水资源管理和调度。要在确保防洪安全前提下,加强水资源利用,尽可能增加蓄水,增加抗旱水源。加强水源工程建设。加强水利工程维修。对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、除险加固,对老化失修的泵站、渠道等灌溉设施要抓紧修复。

(五)抓好防汛抗旱队伍建设。各乡镇、街道防汛抗旱第一责任人,要熟悉防汛抗旱抢险救灾流程;抓好防汛抗旱队伍新增人员的技术培训,提高防汛抗旱队伍的综合素质、和应急处置防汛抗旱突发事件的能力,形成统一指挥、分级负责、部门协作、协调有序、运转高效的防汛抗旱应急管理机制。

(六)加强基层防汛抗旱体系建设。各乡镇、街道防汛抗旱要有机构、有制度、有牌子、有预案、有值班室、有值班记录、有抢险队伍等基层防汛体系,实现乡镇、街道、社居委、村上下联动、共同防灾,提升基层防灾减灾能力,降低洪涝灾害给人民群众造成的财产损失。

(七)各级各部门严格按照上级防汛抗旱要求,扎实开展防汛抗旱督导工作。各乡镇、街道、各部门、有关单位切实要高度重视防汛抗旱工作,把防灾减灾抢险救灾工作作为重要政治任务来抓。严明防汛抗旱抢险组织纪律,坚持问责制度坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,做到查防结合,层层传导压力,确保市、区各项部署落实到实处。

三、工作要求

(一)落实责任,强化领导。各乡镇、街道、有关部门、有关单位要结合实际,抓紧制定方案,牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备,把人民群众的利益放在第一位,细化目标,明确责任,实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,切实抓紧抓好抓实当前防汛抗旱工作。

防汛减灾工作安排范文第8篇

今天,区政府召开全区防汛抗旱减灾工作会议,主要是传达贯彻全市防汛抗旱工作会议精神,总结我区*年防汛抗旱工作,部署今年的防汛抗旱减灾工作。刚才,安详、才灵、福明、泽荣、银全分别作了很好的发言,我完全同意。请同志们回去后认真落实。下面,我再讲三点意见。

一、认清形势,切实增强防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

由于近几年来,我区没有出现大的洪水,因此,部分干部群众在思想上存在麻痹大意和侥幸心理,对今年可能发生的洪灾,在认识上不到位,没有真正树立防大汛、抗大灾的思想。这对我们开展*年防汛工作是十分危险的。为此,我们必须认清形势,切实增强防汛抗旱减灾工作的责任感和紧迫感,牢固树立防大汛、抗大灾的思想。

㈠从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势十分严峻。据气象、水文部门预测,今年我市汛期6-9月总降水量多于去年。由于全球气候变化加剧,尤其是近段时间以来异常气候频繁出现,受厄尔尼诺的影响,大渡河流域出现区域性洪水的可能性增大。特别是近10年来未发生较大洪水,而且近两年都出现干旱少水的天气,总体上今年洪水是处于上升趋势。受去年干旱及前期江河来水枯竭的影响,加之气候变暖,特别是去冬今春极端气候现象频繁发生,因此,今年汛期可能是洪涝、干旱交错出现,部分地方可能出现大旱,部分地方或部分河段可能出现大洪水的情况。

㈡从特殊的地理位置和防汛工程设施来看,面临着巨大的防洪压力。我区地处山区,山势险峻,地质结构复杂,属全市山地灾害易发区。全区人口集中的乡镇和部分厂矿企业都位于大渡河沿岸。野牛河、顺水河、小河等河流纵横分布,这些河流上游山高坡陡,水流湍急,下游河窄坡缓,村镇聚集,一旦遇到洪水,常因排泄不及而溃堤漫溢。许多河道带病运行,防洪能力极差,河道内违法设障、乱倒垃圾等现象屡禁不止,许多度汛工程隐患没有完全排除。

㈢干旱形势不容忽视。今年入春以来,降雨普遍偏少,气温异常偏高,我区高中低山区均不同程度受到干旱影响,部分村组人畜饮水困难,春耕用水紧张。近期,降水量有所增加,旱情有所缓解。但据气象部门预测,今年盛夏还有高温时段和伏旱天气,今年的抗旱任务极其繁重。

总的来讲,今年抗旱防洪灾害形势不容乐观。各乡镇、区级各部门务必保持清醒的头脑,进一步克服麻痹侥幸思想,切实把思想和行动统一到区政府的部署上来,立足防大汛、抢大险、抗大灾不动摇,牢牢把握防汛抗旱减灾工作的主动权。

二、明确要求,扎实做好各项防汛抗旱减灾工作

今年防汛抗旱工作总的要求是:以科学发展观为指导,坚持以人为本、科学防控,坚持防汛抗旱并举,强化责任、措施落实,确保沿河乡镇、企业、重要交通干线以及小河流安全度汛,重点山地灾害危险区不出大的问题,最大限度减轻洪涝干旱灾害损失,避免人员伤亡,把损失降低到最小。按照这一要求,要重点做好以下几项工作:

㈠切实加强气象和水雨情监测预报。各有关部门要加强分析会商,充分利用先进的技术手段,增强防御水旱灾害的超前性、预见性。要不断提高气象、水文、地质灾害等预测预报水平,准确分析影响时间、程度和范围,及时预测预警信息,特别要加强局部性灾害的监测预报。今年将再增设两个自动雨量监测点,为防汛抗旱决策提供重要依据。要坚持24小时值班制度,确保信息畅通,严禁漏岗、脱岗事件发生。要严格信息报送程序,规范信息报送途径,各乡镇、区级各部门、各企事业单位上报的灾情信息,统一由区救灾办汇总后上报。

㈡切实加强防汛抗旱应急工程建设。汛前多处理一个隐患,汛期就会多一份安全。要利用当前有限的时间,突出重点,加大投入,尽快恢复和提高现有防汛抗旱工程的防灾减灾能力。一要加大河道清淤清障工作力度。区水务、交通、公安等相关部门必须密切配合,加大整顿力度,消除河道安全隐患,坚决杜绝新的违法设障现象。区水务局、区环保局要及时对金广冶炼厂野牛河弃渣清理情况进行检查验收,确保该流域行洪安全;区国土资源局要对矿山开采企业弃渣问题进行检查,确保河道行洪安全。二要对在建涉水工程采取有效措施,确保施工安全及河道行洪安全。区规划和建设局、区水务局要对解放工业集中区堤防工程和观音寺河堤工程进行检查,区交通局要加强金龙大渡河大桥汛期安全检查,确保涉水工程安全度汛。三要加强应急能力建设,抓紧补充储备防汛抗旱抢险救灾物资,落实抢险队伍,搞好培训和演练,明确具体防守堤段和任务,提高实战水平和抢大险的能力。

㈢切实完善和落实防汛抗旱预案。各乡镇、区级各部门要结合各自实际,及时修订完善江河、城市防洪、山洪灾害的防御方案,特别要做好防御特大洪水和超标准洪水的预案,做到有扎实的防御措施,有畅通的信息预警渠道,不断增强预案的针对性和可操作性。要突出抓好预案的落实工作,把人员转移避险的各项防范措施落实到村、组、户,确保人民群众的生命安全,尽量减轻财产损失。在防汛物资准备上,要坚持“宁可备而不用,绝不可用而无备”。要按照分级管理、分级储备的原则,抓好经营单位代储和工程管理单位自储。对品种、规格、数量、存放地点、管理人员等都要一一登记造册,做到一有汛情,能立即调得出,用得上。在抢险队伍方面,要重点抓好以驻区武警、预备役部队为主的生力军抢险队伍和以乡镇民兵、企业职工为主的群众性抢险队伍。各乡镇还要结合防汛任务,组建一支快速灵敏的防汛机动抢险队。对各类防汛抢险队伍要进行专业培训,组织实战演练,确保一旦出现险情,能够拉得出、顶得住、战得胜。

㈣切实加强抗旱工作。各乡镇、区级有关部门要统筹兼顾,一手抓防汛,一手抓抗旱,密切掌握旱情发生趋势,把保障城乡居民饮水安全作为抗旱工作的首要任务,最大限度地满足生产和生态用水需求。当前,要深入开展农田水利基本建设,抓紧对现有供水和灌溉设施进行维修、配套和改造,因地制宜兴建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施,千方百计储备抗旱水源,促进粮食增产、农民增收。加强水资源统一管理和调度,努力帮助受灾群众解决实际困难。

㈤切实加强防汛抗旱宣传和培训工作。要认真贯彻党的宣传工作方针,及时准确报道防汛抗旱的相关情况。防汛抗旱部门要及时了解、准确掌握、迅速报告灾情,并在此基础上主动灾情,介绍抗灾救灾工作情况,以有效引导媒体和舆论,为防汛抗旱工作创造良好的舆论氛围。同时,要认真组织好防汛抗旱知识和技能的培训。要立足以人为本,树立“处处有隐患、处处有威胁”的抗灾理念,通过广播、电视、报刊、宣传车、印发安全明白卡等多种方式开展防汛安全知识教育宣传,确保防汛知识下乡到厂,入村入户,帮助群众牢固树立防灾减灾意识,掌握必要的自护自救常识,做到全社会动员,广大群众参与。

㈥切实做好灾后重建和救灾安置工作。按照构建社会主义和谐社会的要求,防汛减灾必须坚持以人为本,坚持把保障人民群众生命安全放在首位。灾情发生后,要妥善安置灾民的生活,做到灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处,有病能医,特别是要搞好卫生防疫,确保大灾之后无大疫。同时要组织受灾群众开展生产自救,尽快恢复生产,排除农田和城镇积水,尽量减轻灾害造成的损失。区农业、财政、救灾、民政、卫生、建设等部门要加强灾后救灾、防疫、救助和重建工作。

三、加强领导,确保防汛抗旱减灾工作夺取新胜利

防汛保安全关键在组织领导。各乡镇、各部门、各企事业单位要以高度的责任感和使命感,切实加强防汛工作领导,抓紧落实各项防汛准备的措施,确保安全度汛。

㈠进一步落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇、各部门要认真贯彻落实《地方政府行政首长防汛抗旱职责》,围绕行政首长负责制,抓紧调整、明确防汛指挥部成员,健全防汛指挥机构,形成区、乡、村三级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。各乡镇负责人要全面熟悉本行政区内的防汛抗旱基本情况,掌握防汛抗旱各阶段的工作重点,主动深入第一线调查研究,帮助解决工作中存在的突出问题,切实履行好防汛抗旱职责。各相关责任人要以高度的责任心和使命感认真履行职责,切实担负起防汛保平安的重任,全力以赴抓好各项防汛准备、指挥调度和抢险救灾工作。对因工作不到位、组织不得力造成重大人员伤亡事件的,要依法追究有关人员的责任。汛期各乡镇主要领导不得同时离区,带班领导不得离开单位,值班人员不得离岗,如再次出现漏岗、脱岗现象,将严肃处理。

㈡进一步加强部门之间的协调联动。各有关部门要积极、主动地挑起防汛抗洪的重担,服从命令,听从指挥,尽职尽责,形成合力。关键时刻要一切服从和服务于防汛抗旱这个中心,真正做到有力出力,有钱出钱,有物出物,绝不允许讨价还价、贻误战机。区水务局、区救灾办要加强工程管理,主动加强同有关方面的联系,全面及时准确地掌握雨情、水情、灾情,为区委、区政府当好参谋,提供系统、科学的决策依据;区财政局要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度;区规划和建设局要全面做好城市防洪工作,重点抓好城市的内涝排泄及危岩和危房管理,要认真研究解决城镇因地表水排泄不畅而造成局部雨带来的城市涝灾问题,确保城市防洪安全;金洋、金峨电力公司要保证抗灾用电,紧急情况下,对泵站设施实行先开机,后结算;区发改局要负责沿河企业的防汛安全检查,区发改局、区粮食局、区供销社要搞好防汛抗旱物资、粮食、油料的筹措、储备和供应;区交通局要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输,做好安全转移所需车辆调配;区民政局要作好救灾准备工作,做好灾区群众生活安排预案;区国土资源局要组织好对山体滑坡、泥石流等地质灾害的测报、预防和治理;移动、电信、联通公司要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻,紧急情况下要架设临时通讯设施,保证防汛抗旱的需要;区卫计局要负责灾区疾病的防治,防止疫病流行;区公安分局要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动,维护好社会治安秩序;区广电局要加强水患意识的宣传,加强防汛抗灾方面的宣传,弘扬抗洪精神,把握正确的舆论导向。总之,区府各部门一定要形成合力,团结协作,全力支持防汛抗旱工作。以抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,为全区经济建设作出新的贡献。

㈢进一步严肃防汛抗旱工作纪律。洪涝与干旱灾害往往具有流域性和跨地区性,防汛抗旱工作必然会涉及到不同地方、不同部位的利益。因此,必须要牢固树立大局意识,坚持局部利益服从全局利益,要坚持把团结治水的精神贯穿到防汛抗旱救灾全过程,坚决服从防汛指挥部的调度,不折不扣地执行区防汛抗旱指挥部的指挥。对不服从指挥调度而造成重大损失的,要追究责任,严肃处理。

㈣进一步加强防汛工作督促检查。各乡镇、各部门要加强山地灾害易发区、险工险段、水上船只、城市内涝、矿山安全、城市广告牌等巡查。建立健全防汛隐患点巡查制度,确定巡查范围,落实检查人员,每次检查后必须签字画押,建档建卡备查。对查出的险情,要做到“四必到”:责任领导必到、技术人员必到、防守队伍必到、物料器材必到,采取应急措施整改除险。做到检查与整改挂勾,检查与责任挂勾,排查工作“不作秀、不走过场”,实事求是,避免造成重大事故。会后,各检查组再进行一次全面检查,在6月10日前将检查情况书面报区防汛指挥部。

防汛减灾工作安排范文第9篇

做好抗灾救灾减灾工作,是实现经济和社会快速、持续发展的重要保证。党和政府历来都高度重视这项工作,把它作为事关国计民生和社会稳定的大事来抓。近年来,我省抗灾救灾减灾工作按照国家的部署,在省政府的统一领导下,经过各相关单位的共同努力和社会各界的大力支持,取得了显著成效。但是,应该看到,由于这项工作整体上起步较晚,加之财力有限,我们对灾害的预警预报水平还较低,减灾工程和非工程建设还不能很好地满足国民经济发展的需要,生态环境脆弱地区群众生产生活困难问题仍没有根本解决。进入90年代以来,我省灾害发生频率高,损失大。其中1994年全省性的低温冷害,年、1998年的特大洪涝灾害,年、年的严重干旱,都造成了巨大的经济损失,每年损失都超过100亿元,多的甚至达到200亿元,严重地阻碍了我省经济和社会的发展。加强抗灾救灾工作,提高灾害救助能力,切实减轻灾害损失,是有效解决群众生产生活问题,保持社会稳定,推进实现跨越式发展目标的紧迫需要,已经成为摆在我们面前的一项重要课题。

做好抗灾救灾减灾工作,省抗灾救灾减灾工作领导小组担负着重要职责。按照国务院《关于加强抗灾救灾管理工作的通知》(国发2号)要求,经省政府批准于1997年成立的省抗灾救灾减灾工作领导小组,是负责全省抗灾救灾减灾工作的综合协调机构,履行省政府赋予的“组织制定实施全省减灾规划和救灾预案,研究拟定抗灾救灾政策;听取受灾市、县有关灾情和抗灾救灾减灾工作汇报,组织有关部门对灾害损失情况进行核查、评估,协汇总各部门对灾区的救灾意见;研究拟定抗灾救灾减灾政策,协调组织全省抗灾救灾行动;指导灾区安排好灾民生活,维护灾区社会稳定”等项职责。年省政府机构改革时,将设在省计委的领导小组办公室调整到了省民政厅。希望省民政厅要切实担负起信息沟通、情况综合等日常工作。各成员单位要增强全局观念,在领导小组的统一领导下,按照所承担的职责要求,分工负责,通力合作。要牢固树立“防大灾、抗大灾”的思想,进一步提高认识,加强领导,加大有关工作力度,切实履行职责,发挥作用。

二、明确重点,充分发挥成员单位的职能作用

抗灾救灾减灾工作是一项综合性的系统工程。继续广泛深入开展抗灾救灾减灾工作,必须认真贯彻江总书记提出的“以预防为主,防灾、抗灾、救灾相结合”的基本方针,把工作的着眼点放在服务全省工作的大局上来,紧紧围绕跨越式发展的中心任务,重点抓好“六个体系”、“四项工程”、“两个系统”、“一个机制”建设。“六个体系”建设:就是要通过进一步完善灾害预测预报、防洪抗旱、预防减轻农作物病虫害、地质灾害防御、森林火灾预防扑救、灾后救助救济体系建设,以提高抗灾救灾减灾水平,降低灾害损失。“四项工程”建设:就是要重点抓好对全省抗灾救灾减灾具有全局性、关键性作用的退耕还林还草、植树造林、防汛抗旱、救灾物资储备网络工程建设,提高防御自然灾害的能力。“两个网络”建设:就是要广泛应用现代高新技术,建立全省性的洪涝、干旱、病虫、森林火灾等自然灾害监测预警网络和信息传输网络,加强对自然灾害的预报和灾情统计、评估和信息处理,把对灾害的研究和重大灾害的防治有机结合起来,推动这项工作的顺利开展。“一个机制”建设:就是要通过建立健全抗灾救灾减灾工作例会制、信息交流制和灾害预报、核查、评估制等,构建抗灾救灾减灾工作的常态运行机制,充分发挥各级政府和各行业在抗灾救灾减灾工作中的积极作用,形成在省政府的统一领导下,有关部门密切配合、企事业单位和社会各界广泛参与、共同做好抗灾救灾减灾工作的良好局面。

为保证上述目标任务的实现,今后一个时期要重点抓好以下几方面的工作:

(一)农业抗灾减灾工作。从近年来我省农业受灾和全球的气候趋势看,干旱在一个时期内仍是威胁我省农业生产的主要灾害。针对我省农业生产水平相对落后、抗御灾害风险能力脆弱的实际,要立足于农业抗灾减灾这个重点,大力发展旱作农业,通过发展农艺、生物工程等各种旱作技术,建设旱作农业体系,提高降水利用率,合理安排产业布局和种植业结构等措施,实现旱区农业生产高产、高效和可持续发展,促进区域经济和生态环境建设的协调发展。要加强包括农业品、旱作农业示范基地和病虫测报、牧区防灾保畜、农情信息体系等农业抗灾减灾基础设施建设,通过增加投入,改善农业生产条件,不断提高农业抗灾能力。

(二)防洪和抗旱工作。要多渠道筹集资金,加强防汛抗旱和除险加固工程建设,提高防御洪涝灾害的能力。加强专业防汛抗旱抢险队伍建设,建立省级防汛机动抢险队,提高防汛抗旱专业化水平;加强防汛抗旱物资储备,在原有常规抢险物资储备的基础上,增加特种物资的储备数量,提高抗洪抢险能力;加强防洪非工程建设,编制好城市以及大江、大河和水库的防洪预案,防患于未然。

(三)气象灾害的预警预报工作。要利用现代化的监测、探测手段,建设完成长春、白城多普勒雷达及辅助探测系统,提高减灾防灾气象服务的现代化水平和自动化程度,加强对洪涝、干旱、低温冷冻等重大气象灾害的预报预测,提高预报预测的准确率,及时提供减灾防灾对策和建议,为各级政府的决策提供可靠的依据。提高可增雨天气的利用率,为解决农业和城市用水提供最大的帮助。

(四)灾后救助和救灾救济工作。各级政府是实施灾后救助和救济工作的主体,各级民政部门是灾后救助和救济工作的主要职能部门。要按照朱基总理在全国第十一次民政会议上的要求,切实健全灾民紧急救助工作体系,提高救灾能力。要根据我省的实际情况,制定和实施灾民紧急救助和灾民生活救济预案;进一步加强救灾物资储备网络建设,建立和完善灾害信息管理网络系统,提高灾害救助的快速反应能力;加快建立和完善救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的救灾工作管理体制,在积极争取国家支持的同时,各级财政要加大对这项工作的投入,确保救灾救济款物真正发放到灾民、困难户的手中,提高救济工作的整体水平。

(五)制定未来10年*减灾规划。联合国《21世纪减灾战略》提出,“制定和应用降低风险的战略,以使灾害预防获得资源和计划安排上的支持”。我国政府于1996年制定了《中华人民共和国减灾规划》,并将减灾战略写进“十五”计划中。按照国家的要求,目前,有些省(市)已出台了减灾规划。我省是自然灾害多发省份,确定切实可行的减灾战略,对于促进经济和社会发展具有十分重要的意义。为此,领导小组办公室目前一项重要的工作,就是组织有关部门和专家学者,尽快制定出我省的10年减灾规划。在规划的制定中,要充分考虑我省的省情,并注意与“十五”计划和国家减灾规划相衔接。通过制定和实施减灾规划,来推动我省减灾事业的不断发展。

三、立足当前,全力做好今年的抗灾救灾减灾工作

根据国家气象等有关部门的预测和分析,受厄尔尼诺现象影响,今年我国北方大部分地区可能连续干旱,同时汛期部分地区可能会因降雨偏多而出现洪涝,防汛抗旱形势仍很严峻。对此,我们要予以高度重视,既要做好抗旱救灾工作,又要做好防洪救灾的准备,宁可把问题估计得多一些,把可能出现的不利因素估计得充分些,做到未雨绸缪,有备无患。当前,要重点抓好以下几项工作。

(一)加强领导,落实责任,全面做好抗新灾的各项准备工作。对今年的灾情趋势特点,各相关部门要予以高度重视,加强领导,采取必要的措施,做好准备。省抗灾救灾减灾工作领导小组办公室要在新灾到来之前,组织和协调各有关部门制定省级救灾预案,进一步明确各级政府和相关部门在抗灾救灾工作中的责任。要通过救灾预案的制定实施,提高我省的灾害救助能力,最大限度地减少国家和人民群众生命财产损失。民政部门要在主汛期到来之前做好各类救灾物资的储备工作,特别是要利用现有的救灾物资储备网络,尽量多储备一些灾民转移安置必须的生活用品。对发生的新灾,要及时做好核查、统计和上报工作,重点解决好灾民缺少口粮、衣被等生活困难。水利部门要在做好水库堤坝除险加固工作的同时,准备好抗洪抢险物资。农业、供销部门要高度重视当前的旱情,指导灾区做好农作物田间管理和晚秋作物的种植工作,要保证救灾所需的种子、化肥、柴油等农用生产资料的供应。气象部门要加强对气象灾害的监测、预报,为全省的抗灾救灾减灾工作提供服务。卫生、牧业、粮食等部门也要相应地做好人员和物资上的准备。同时,各部门要根据本部门、本系统近年来的工作实践,研究制定本部门、本系统今年抗灾救灾减灾工作预案,不断提高工作的水平和成效。

(二)妥善解决春夏荒期间灾民的生活困难,保持农村社会稳定。去年,我省在连续3年遭受严重自然灾害的基础上,又遭受了持续时间最长、影响范围最广、危害程度最重的干旱,给灾区群众的生产生活带来了极大困难。安排好灾区群众生活,是践行“三个代表”重要思想、维护灾区社会稳定的要求。我们要按照前不久国务院召开的全国春耕抗旱和安排好灾区群众生产生活电视电话会议的精神,从讲政治的高度,采取有力措施,切实安排好灾区贫困群众的基本生活。

要组织灾民大力开展生产自救,通过劳务输出、外出经等办法,千方百计增加他们的经济收入,增强抗灾自救能力。要继续落实部门包保和党员干部包户责任制,积极开展社会捐助活动,为灾区募集所需的资金,帮助灾区群众解决生产生活困难。

要加大政府救济工作力度,继续对有偿还能力的灾民实行开仓借粮,保证他们的口粮供应。对灾区的五保户、特困户等特殊困难群体,要保证救济,确保一人一户不出问题。

要加大监督检查力度,确保救灾救济的各项措施落实到位。加强对救灾救济资金使用管理的监督检查,坚决杜绝挤占、挪用等违法违纪现象发生。有关部门要及时了解掌握灾区群众生活困难情况,做到心中有数。

要加强调查研究,积极探索救灾救济工作新路。领导小组办公室要协调和组织有关部门,对多灾贫困地区多做调查研究,探索从根本上解决多灾贫困地区群众的生计问题。要将救灾救济工作纳入当地经济和社会发展的大环境中来考虑,从环境治理、生态保护、生产扶持、区域扶贫开发等方面提出解决问题的办法,变被动为主动,当好各级政府的参谋助手,为政府决策提供科学的依据。

防汛减灾工作安排范文第10篇

【关键词】问题;措施;工程建设

0引言

伴随着现代社会经济与科技的不断发展与进步,我国的水利工程行业也在与时俱进发展着。然而水利建设事关经济社会发展全局,防汛安全事关人民群众切身利益,国家关心、社会关注、群众关切,水利防汛工作值得深入调查研究。

兴化市地处苏北里下河腹部地区,市政府所在地兴化城,是全市政治、经济和文化的中心。卤汀河、车路河、上官河、下官河等4条区域性河道穿城而过,兴姜河、横泾河、白涂河、大溪河等4条骨干河在城区交汇,是里下河地区水上交通枢纽。兴化境内地势东部和南部稍高,西北部偏低,田面高程在1.2-3.0米之间,素有“锅底洼”之称,历史上水灾频发,每遇连续强降雨,城区进水受淹,给人民生命财产安全造成很大威胁。为提高城市防洪自保能力,保护25万人口的生命财产安全,更好地适应社会经济发展的需要,市水务部门于1999年在相关部门的配合和支持下,以《里下河地区水利规划》和《兴化市城市总体规划》为依据,按五十年一遇的防洪标准和以河划块,分区设防,洪涝兼治,综合治理的原则,编制了兴化市城市防洪规划。规划将市区分成主城区、九顷区、张阳区、城堡区、新城区、关门区、严家区、野行区8个区分区圈圩设防。

1城区防汛排涝存在的问题

1.1战线长建筑物多、分布广人手少

兴化城区闸、站工程以及防洪墙(堤)的分布特点是“线长、面广、点散、量大”。兴化城区河流密布,蜿蜒曲折,大小几十座防洪排涝闸站散落分布于城区各地,这就要求在管理上要做到统筹安排、全面协调。

1.2 人手少、技术力量不足

城区大小几十座闸站的建筑设施、机电设备、环境卫生需要有专人进行维护,由于经费有限,每座闸站日常只安排一人进行值班管护工作,技术力量相对有所不足。为确保汛期安全度汛,在进入汛期,就要求我们临时聘用一批机电工管护人员,来增强技术力量。

1.3 闸站、防洪堤管理职能分散

防洪工程管理主要涉及闸、站、防洪墙(堤)、防洪堤的绿化、河道保洁等管理。由于种种原因,这一系列职能被分割开,闸、站工程设施的管理归属于防洪工程管理处,防洪堤的绿化属于园林管理部门,河道保洁属于河道管理部门,职能相对分散,难以统一管理。

1.4群众意识有待进一步提升

在汛期闸站排涝过程中,常常由于河道有老百姓丢入河道的垃圾堵塞水泵进水口,而被迫关闭水泵,打捞完杂物后再继续抽水排涝,相对影响了排涝的效率。

2水利工程安全度汛措施

针对汛期前、中、后期的各自特点,因时制宜,制定不同的方案,以确保防汛排涝设施发挥正常效益。

2.1组织汛前检查。为了确保安全度汛,管理部门要早准备、早部署,一般在春节后就对管辖的所有闸站及各类设施进行了地毯式检查,摸清现状和存在的隐患。

针对存在的问题,组织制定维修、保养和更新的实施方案,编制预算,报请上级部门批准后及时组织人员进行维修保养。

2.2汛期加强防汛值班。汛期所有管理人员、闸站管护人员、机电工明确到位,严格执行上级的调度指令,分工分线,明确责任,任务分解到人,加强防汛值班,及时上报各类信息数据,落实城区防汛预案,全力以赴投入排涝抗灾。

2.3汛期过后,对汛期暴露出的问题及时排查,认真制定实施方案,组织维修保养。及时组织技术人员对排涝期间出现的问题认真排查,找出原因,制定实施方案,及时上报,尽快组织实施。先后多次邀请厂方技术人员对所有机电设备进行检测,对存在问题的水泵的设备制定维修保养方案并组织实施。

3围绕防汛非工程措施

3.1 加强组织领导

进一步增强完善防汛抗旱指挥部职能,落实机构、编制、人员、经费,打造高水平专业化队伍,稳定机动抢险队伍,强化日常抢险突击演练。 提高抢险救灾队伍的综合管理能力、组织协调能力。

3.2 建立健全防洪减灾制度建设

防汛减灾是一项社会性系统工作,任务重、责任大、牵涉面广,需要全社会、各部门共同努力,通力协作。 依据相关规定, 落实各级防汛岗位责任制, 明确防汛防旱办公室各组成部门职责,包括防汛值班、雨情分析、水情测报。 编制防洪预案,推进日常工作、防汛物资调拨、突发事件处理流程化,提高预案可操作性。

3.3 建立信息交流和共享机制

加大科技和资金投入,增强信息交流,提升气象和水文预报和预警能力以及抗洪抢险技术水平。

3.4 提高建设标准

抓住国家加大对水利投入的良好契机,进一步提高河道整治,险工治理、闸站建设等防汛工程设施的建设标准,统筹考虑防洪、生态、景观的多重需求,推动防汛抗旱设施的标准化、景观化。

3.5 大力开展防洪减灾宣传教育,提高公众防洪减灾意识

加强防洪减灾知识宣传,注重公众参与措施,提高公共意识,使公众掌握正确的避灾方法和自救互救知识。 特别在洪水灾害发生后,政府所采取的一系列应急措施必须有群众的密切配合才能形成真正有效的社会应急机制。 通过广泛宣传和动员,充分调动社会各方力量关心、支持和参与水利防汛减灾的工程建设,积极营造政府、社会互动的良好氛围,确保圆满完成水利防汛减灾工程建设任务。

3.6 明确管理体制

防汛工作,属于社会公益性质,应明确公益性职责。 各全社会都应予以高度重视,有关部门应协调一致,加快新时期下的组织协调合作水平,保障水利事业健康发展。

4探索打造城市防洪建设新亮点

在城市防洪工程建设中,注重做到了6个结合,即:与城市景观建设相结合,对防洪闸与排涝站的建筑设计,做到设计新颖、造型别致、风格典雅,使之成为城区新的景点,为开发旅游资源创造了条件;与沿河道路建设相结合,防洪堤结合环河路,路边建成滨河绿带,做到绿树环城,使之成为人们散步、休闲和晨练的理想场所;与市区航道建设相结合,防洪墙(堤)全部采用块石护岸,减少风浪洗刷;与市河整治相结合,搞好市河清淤拓浚,控制水土流失;与污水治理相结合,利用排灌泵站,对内河实施定期换水,冲污排污,沿河截水管网与污水处理管网配套衔接,改善城区水环境质量;与旧城改造相结合,以城市总体规划为依据,拆除沿河各类建筑15万平方米,改善了沿河脏乱差的状况,综合效益十分显著。

5结语

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