防汛抗灾范文

时间:2023-09-15 18:20:17

防汛抗灾

防汛抗灾篇1

6月底以来,淮河上游和我县普降大到暴雨,局部地区特大暴雨,致使我县境内淮河干流、主要支流普遍超过警戒水位,加之气象部门预测未来几天仍有降水,我县防汛救灾形势异常严峻。为确保我县境内所有大堤安全,确保受灾群众生命财产安全,生活得到妥善安置,确保不发生大的疫病,确保社会稳定,县委、县政府要求,全党动员,全民发动,全力以赴,顽强拼搏,连续作战,夺取全县防汛抗洪救灾的全面胜利。现就做好当前防汛抗洪救灾工作紧急通知如下:

一、进一步提高认识,把防汛抗洪救灾作为当前中心任务抓紧抓好

各乡镇各部门各单位一定要充分认识当前我县防汛抗洪救灾面临的严峻形势,切实增强责任感、紧迫感、使命感,牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾的思想,坚持把防汛抗洪救灾作为当前的重中之重来抓,迅速行动起来,进入实战状态。要认真贯彻党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府及县委、县政府的一系列部署和要求,坚决执行国家、省、市、县防指的各项命令,坚持生命至上,人民至上的思想,坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理,全力做好防汛抗洪救灾的各项工作。要充分发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,迅速动员社会各方面力量全力投入到当前抗洪抢险工作中。各级领导干部要深入一线、靠前指挥,党员干部要身先士卒、吃苦在前,团结和带领广大群众战斗在防汛抗洪救灾第一线。各乡镇党政主要领导要坐镇指挥,其它负责人要按责任段(点)靠前指挥,各责任人要驻守责任段(点),周密安排当前抗洪抢险工作,做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位,确保淮北大堤和其他主要堤防防洪安全。

二、进一步落实责任,把防汛抗洪救灾各项工作做细做实

各乡镇各部门各单位一定要按照防汛预案的要求,进一步加大工作力度,狠抓各项防汛抗洪救灾措施的落实。要全面落实领导责任制和防汛救灾工作责任制。各级领导要深入一线,切实负起责任。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。要逐级分解任务,层层落实责任。要建立巡逻查险责任制,确保大堤万无一失。各乡镇要做到有责任段、责任人,抢险队伍到位,抢险物资到位。各堤段要严格实行24小时不间断拉网式巡堤查险,各穿堤建筑物、重点险工险段及在建工程务必明确专人防守。要开足泵站抢排内涝积水,组织群众生产自救,最大程度减少灾害造成的损失。要做好灾区群众生活安置工作,确保灾区群众饮水安全,认真解决好灾民吃饭问题。集中安置点灾民和重灾区转移出来灾民的生活要得到妥善安置。采取投亲靠友、借住公房、搭建简易住房等措施,尽快解决灾民住房问题。做好衣被募集、接收和发放工作,及早解决灾民衣被问题。要认真做好灾区防病治病工作,各级卫生部门和医疗机构要积极组织医务人员深入灾区,设立临时医疗点,开展巡回医疗,保证灾民有病能及时得到治疗,做好疫情监测和报告工作,确保大灾之后无疫情。要切实加强灾区社会治安管理,加大巡逻防范工作力度,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

三、加强团结协作,形成防汛抗洪救灾工作的强大合力

各乡镇各部门各单位要以防汛抗洪救灾工作为已任,紧急行动起来,各司其职,各尽其责,加强协调,相互配合,齐心协力抓好防汛抗洪救灾的各项工作。防汛指挥机构要认真履行职责,及时协调解决防汛抗洪救灾中存在的各种问题。水利部门要加强科学调度,加强对防汛抗洪的技术指导。民政部门要抓好转移群众的安置、灾情的核实以及倒房户的恢复重建。气象、水利部门要密切跟踪天气、雨情和汛情的发展变化,做到提前预警、及早预报。卫生部门要加强对灾后卫生知识的宣传和受灾群众疫病的及时救治工作。农业部门要根据退水时间制定好抢种补种预案。组织部门要注意发现在防汛抗洪救灾工作中表现突出的先进党组织和优秀共产党员。宣传部门要大力宣传全县防汛抗洪救灾情况和先进典型。政法部门要积极做好受灾地区的社会稳定工作。纪检监察部门要加强对防汛抗洪救灾工作的督查。县机关工委、各乡镇要组织和动员各行各业都关心支持防汛抗洪救灾工作,积极组织捐款捐物,支援灾区,特别是要发动群众通过亲帮亲、邻帮邻等形式开展生产自救,努力形成全党全社会同心协力做好防汛抗洪救灾工作的强大合力。

四、进一步严明纪律,确保防汛抗洪救灾任务全面完成

防汛抗灾篇2

xx指挥所并全县战斗在防汛抗灾第一线的广大干群:

连日来,在县委、县政府的统一领导下,全县广大干群面对严重的汛情、灾情,全力投入防汛除涝斗争,战胜了淮河三次洪峰的严峻考验,内、外河堤防安然无恙,灾害损失降到了最低程度。在此,谨向日夜辛勤奋战在防汛抗灾第一线的全县广大干部、民工致以崇高的敬意,并向大家表示诚挚的慰问!

6月下旬以来,我县普降暴雨,内、外河水位迅速上涨,xx、xx、xx堤和xx湖、xx湖、xx塘水位均超过警戒水位,部分乡镇局部地区发生涝灾。汛情发生后,全县广大干群不等不靠,紧急行动,全力以赴,与灾害顽强斗争。xx、xx、xx、xx、xx指挥所成员按照指挥部统一部署迅速到岗就位,县六个班子成员和乡镇领导分片包干沉在一线,指挥防汛抗灾,安排落实调度方案,组织干部和一、二线民工上堤,全县最高上堤干部1700余人,xx、xx、xx河上堤民工达到1940人,xx湖、xx塘、xx湖等xx上堤民工达到2300人,共做预备土3万立方米,紧急调运编织袋4万条,砂石料870吨,投入排涝机械217台套1.2万千瓦,抗灾工作紧张有序,有条不紊。

当前,我县防汛抗灾工作已取得阶段性胜利。但淮河主汛期还没有过去,xx湖、xx湖等周边乡镇内涝还没有排除。特殊的县情,决定了我县防汛抗灾工作任重而道远。希望全县广大干部群众再接再厉,按照“四个确保”要求,克服麻痹松懈和侥幸心理,认真做好迎战下一轮可能出现的洪涝灾害的各项准备,为夺取今年防汛抗灾工作全面胜利、确保实现经济发展各项目标做出新的贡献!

xx防汛抗旱指挥部

防汛抗灾篇3

杨公村地处圩畈区,境内有圩口8个,大塘和水库45口。挂车河穿境而过,与全市重灾区双港镇隔河相望,是全市防汛的重点区域。截至7月15日,该村圩口溃破7个,早稻受淹480亩,中稻受淹960亩,棉花受淹50亩。面对汛情,村党总支和广大党员同志按照创先争优的要求,积极组织和动员一切可以动员的力量,始终站在防汛工作的最前列,充分发挥“顶梁柱”、“主心骨”和“带头人”的作用,在防汛一线当先锋、作表率,树立了“一个支部就是一座堤坝”、“一名党员就是一面旗帜”的良好形象,确保安全度汛。

一是党总支行动迅速,发挥“顶梁柱”作用。面对汛情,村党总支迅速行动,召开了全体党员和村民组长会议,强调在非常时刻村党总支和全体党员干部必须要有非同一般的重视,非同一般的准备。把立足防大汛、抗大险作为全村当前最硬的任务、最紧迫的工作来抓;把防汛一线作为村党总支和全村党员干部创先争优的重要战场。启动《杨公村2010年防汛抢险预案》,成立了村防汛抗洪工作领导小组,由第四批选派干部、党总支第一书记李茜同志任政委,党总支书记任指挥长,迅速组建了应急分队,备足防汛材料,准备编织袋近万条,沙石料近百方,木桩1000余根。保持信息畅通,保证人员到岗到位。坚持24小时值班,密切关注雨情,防患于未然。强化各村民组对本区域内的安全责任,做到对大塘水库、圩口、河堤随时关注,对危险地带的村民做好提前转移的准备。同时,进一步严明纪律,切实提高广大党员干部做好防汛工作的责任感与紧迫感,全力以赴打赢防汛保家园这场硬仗。

二是两委干部靠前指挥,发挥“主心骨”作用。村两委班子同志既当指挥员,又当战斗员,始终坚守在防汛的最前沿,在防汛中真正成为群众的“主心骨”。联系各村民小组的村干部驻扎在村民组第一线,带领村民组党员同志逐一到圩口、水塘、河堤查看防汛情况,在易淹、内涝、滑坡、渗漏等灾害易发的圩田、水塘,村干部和党员迅速与群众一起投入到排涝抢险现场。村两委班子同志带领村民组长分两组挨家挨户巡逻排查,动员危房村民及时转移,并妥善安置,确保不留死角。

三是广大党员奋战一线,发挥“带头人”作用。全村广大党员充分发挥模范带头作用,奋战在第一线,在防汛中彰显共产党员的先进性,把创先争优转化为实际行动。坚持把清障和巡查工作作为当前防汛工作的重点,全面快速完成了圩堤、水库和大塘清障工作。建立巡查台账和汛情记录,成立以村两委分工联系干部带队、党员为主体的巡查小组,在各圩口、河堤实行流动巡查,实施“联动式”防汛、“全天候”备战,严阵以待。在重点防汛区域,设置共产党员责任岗。自7月10日以来,全村90名党员组建了5支“党员联络组”、“党员值班组”和“党员突击队”等防汛队伍,实行“全天候”备战。做到每段圩堤、河堤,每一处险段,每一个危险水塘都有党员守护,不漏一个疑点。及时查险、报险、处险、整险,把险情隐患消除在萌芽状态,严格执行防汛巡查制和零报告制,为安全度汛筑起一道道“铜墙铁壁”。

防汛抗灾篇4

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长:xx

副组长:xx

成 员:xx

三、防汛抗灾工作职责:

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。

四、防汛抗灾工作要求及措施:

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。

4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。

5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

五、具体应急预案

当气象台暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。

xx镇xx小学

防汛抗灾篇5

××年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下:

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

⒈干旱灾害。今年月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。月日到月日,全县大部分地区近天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的,为年来同期最少,致使全县个乡镇个村、万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达万亩,其中重旱万亩,损失粮食产量吨,损失油料产量吨损失烟叶产量担损失柑桔产量吨农业直接经济损失达多万元。同时因干旱缺水全县有万千瓦水电装机不能正常发电比去年同期减少发电量以上因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等个乡镇。⒉暴风雨灾害。月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“”、“”、“”等暴风雨灾害,特别是月日至日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾万亩,绝收面积万亩冲毁耕地亩因灾倒塌民房户、间,其中倒光户、间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌处,完全中断交通的处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县个乡镇的万人受灾直接经济损失近万元其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年—月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)处,总规模达万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等个乡镇、个村、户、人、间房屋,紧急转移户、人,县政府决定实施搬迁安置户、人。上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇处,水田坝乡处,两河口镇处,郭家坝镇处,周坪乡处,杨林桥镇处。按时段划分,其中—月份发生处,月份发生处,月份发生处,月份发生处,月份发生处。按类别划分,滑坡险情起,涉及个村的户、人、间房屋;危岩体处,涉及个村的户、人、间房屋。今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程米,后缘高程米,分布面积约万平方米,总体积约万方,共危及户、人、间房屋(含王家湾小学师生人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的户、人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于米以下,后缘高程米,纵长约米,横宽米,滑坡体总方量约万立方米,该滑坡体曾于××年月和××年月发生大范围变形,今年月日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的户、人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属年省地勘院调查的全镇处重大隐患点之一该危岩体××年月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年月日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧该危岩体后缘形成长约米,宽厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及户、人、间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的户、人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从月日起,县救灾办实行小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾,同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案,基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。

二是自月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作,保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是月日至月日,全县组织个工作专班,对全县个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。

三是月日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了××年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作,最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共常规中长期天气预报多份,汛期预报多份,制作专题气象信息期,重要天气报告期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“”增雨作业有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从月日第一次作业到月日最后一次作业,全县共开展人影天气作业站次,发射炮弹发、火箭弹枚。

三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。“”暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办,县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办,县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办,确保了各项救灾措施落到实处,确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中,各级各部门密切配合,服从大局,积极参与抗灾救灾工作,这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民户、人,其中已经安置的户、人,未安置的户、人,特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重,难度大。杨林桥镇和尚岩险区的户、人一期安置对象户、人中,已安置的仅户、人,新房在建的户、人,安置没有启动的还有户、人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平,地面建筑刚刚启动,预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区,地质灾害防治工作十分繁重,但全县地质专业人才严重缺乏,一遇多灾并发,专业人员不能及时赶到灾区,客观上影响了抢险救灾工作。

防汛抗灾篇6

关键词:不足;意义;研究

1防汛抗旱工作所存在的不足

由于预测洪涝灾害的监测站点存在着不足,监测预报能力有一定局限性,监测不够及时。此外,管理监测体系目前正处于初期阶段,对于旱情的监测以及预测分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力与科学化防范灾害不能相互适应,由于,防汛所需的经费问题,依靠有关政府部门的资金力量是完全不够的,社会机构尚未提供有利的帮助,对加强防汛抗旱工作管理力度不够,抗旱专业团队相对薄弱。

2在治理防汛抗旱自然灾害中的意义

人们在生活中由于水旱灾害的因素,人均收入损失我们根本无法预测,目前我们工作的重点就是积极有效的加强防范和治理。随着社会的不断发展,经济技术日益上升,防汛抗旱技术也得到了保障,我们也对防汛抗旱有了新的认识。针对隆德县气候问题地分析,我县防汛抗旱的治理问题存在着很大的不足,在管理自然灾害所发现的问题的同时采用了非常有效的解决方案。在实践中,隆德县目前在控制自然灾害避免经济损失,控制灾害发生的同时取得了优异的成绩。

3治理自然减灾问题的研究

3.1防汛工作的理念以及防范

在生活中我们随时都会遇到自然灾害对我们造成的影响,这与我们的生活有着密切的联系,所以我们要加强规范意识从自身做起,从而避免灾难的发生,为此,当前的工作就是针对容易发生灾害地区进行彻底排查,控制洪水继续蔓延减少损失。目前防汛体系不仅是保护农田,更重要的是保护生态环境发展也是其首要目的,随着对防汛管理工作的日益调整,我们在防汛工作加强的同时,有利的对洪水进行全面防范以及管理,把实践管理意识极限运用到生活中,利用有益的资源为生产生活创造效益,同时加强管理意识,在防洪领域上运用科学手段积极完善治理管理体系,现在最注重的就是防洪体系实施与建设,能更有效迅速的达到社会经济的发展。3.2加强风险管理意识在防范自然灾害的过程中有关部门应注重水灾的发生原因,以目前状况还不能完全控制灾害给经济造成的损失,但是,防洪体系的建立是避免损失的先决条件,通过实现新的改革,对隆德县预防洪灾有一定的帮助。

3.3人类对防范意识的提高

为预防自然灾害发生,就要逐步完善防范措施以及更新工程技术,应从社会管理做起加强自我规范安全意识,有效控制水旱灾害的形成。利用强有力的法律手段维护社会经济、合理规范的遵守社会活动,严禁随意开发侵占河道,更不应该在洪水多发区随意建设,相对有的地区水资源严重紧缺更应避免建立高耗水的企业,想要避免自然灾害首先从点滴做起。所以,要合理规范制定防范洪水风险制度,提高人类在活动中遇到风险时的安全意识。拟定洪水给经济增长带来的负面影响,制定有关的改善制度,合理规范利用以及开发土地,建立实施价格政策,避免人们在生活中浪费水资源,根据这一政策提倡节约用水,为水资源得到合理利用而实施政策。

3.4提高加强能力规范

隆德县的经济发展不断扩大,但是目前依然避免不了水旱灾害对我们造成的影响,甚至自然灾害的问题变得日趋严重,所以除了规范正确的生活外更要注重加强防洪能力,强化专业抗洪抢险以及服务队的建设。实际上,隆德县抗洪问题是非常困难的工作,首先我们要成立专业的抗灾团队,利用先进设备来针对防洪问题进行治理,采用科学的手段来实现发展经济。

3.5对防汛工作的宣传计划

为了提高全县防汛抢险工作,有关部门组织对救灾知识进行培训,以镇、村为重点进行演练。拟定有关于防汛的工作方案,进一步将防汛工作范围扩大到乡镇以及县里。同时,针对防汛的宣传工作进行深化改革。着重加强以媒体为渠道进行多方面的宣传,以专访为题进行宣传防汛工作,大力引导全县以及各个政府部门积极有效地参与并加强治理防汛工作。积极完善自然灾害的防御工作,设立网上专栏以及宣传栏等多种形式进行宣传,针对应急措施进行山洪灾害防御。随着时代的变迁洪灾是人类无法避免的,以此人们要提高安全意识,配合政府部门下达的任务做好防汛工作,随时准备应对洪灾给我们带来的影响。逐步建立完善的防御体制,不断加强对防御知识的贯彻以及宣传,培养专业的团队,积极引导人们对自然灾害的认识,合理开发水域以及水源。

防汛抗灾篇7

今日会议的重点是对下一阶段相关任务尤其是防备行将到来的强降雨进程能够呈现的灾祸再次进行布置摆设。从方才气候、水文部分传递的状况来看,目前的气侯复杂多变,极端灾祸性天色频发,险情多、影响大、损掉重。6月28日,我省关岭县岗乌镇大寨村永窝组、大寨组发作暴雨并招致大面积山体滑坡,人员伤亡及财富损掉沉重。从市看,固然到目前为止还未呈现较大的洪涝灾祸,但决不克不及漫不经心。当前我市的降雨量与前史同期比拟总体偏少,但6月份降雨较为集中,有雨日达26天之多,小(一)型以下蓄水工程蓄水量比上一年同期添加了297.3万方,局部水库曾经开端溢洪。目前恰是我市防汛的要害期间,据气候部分猜测,我市近期还有一次强降雨进程,但愿人人枕戈待旦,全力做好防汛抗灾任务。各级各有关部分对当时防汛抗灾面对的严肃情势必然要有清醒的看法,防汛抗灾必然要有科学的剖析、充沛的预备和有用的应对,以确保全市平安度汛。下面我就做好下一阶段的防汛抗灾任务讲几点意见:

一、实在增强组织指导,具体落实防汛抗灾责任。落实责任是做好任务的前提。各区(市、县)当局和市当局有关任务部分要严厉依照市当局防汛抗旱任务布置意见落实好责任,真正做到看法到位、思维到位、职责到位、任务到位,确保任务有人抓、问题有人找、工作有人做。要严厉防汛规律,加大责任追查力度,对因任务不到位甚至渎职不尽职并形成严峻结果的单元和小我,要依法依纪严厉处置。

二、实在做好水库水电站平安度汛任务。各级各有关任务部分要增强对水库(水电站)洪水调剂运用治理的监视、指点和反省,仔细落实病险水库和在建水库(水电站)的平安度汛方案和办法。水库(水电站)治理单元要严厉依照同意的汛期调剂运用方案运转水位。要增强在建水利水电工程、病险水库和地位主要的山塘的平安度汛任务,强化24小时放哨准则,对各类险情及平安隐患要做到早发现、早申报、早抢护、早扫除。要依据每个蓄水工程的详细状况布置和调剂水位,有险情和平安隐患的水库(山塘)要空库运转,带病水库要低水位运转,以做到满有把握,确保水库水电站不呈现垮坝。还各类蓄水工程要在确保防洪平安的前提下尽量多蓄水,为后期少雨时段供应必需的出产生涯用水。

三、实在做好山洪灾祸的防备任务。近期我市降雨频频,泥土含水趋于饱和,再遇强降雨易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾祸。因而,各级各有关任务部分要对峙以报酬本,时辰把人民群众的生命平安放在第一位,果断克制麻木幸运心思,并在完美山洪灾祸防护预案的根底上加大放哨除险任务力度,重点增强黉舍校舍、工矿企业、施工区域、交通干线等主要部位和旅行景区等人员密集场合的防汛平安隐患排查。一旦呈现洪涝灾祸征兆,要在第一工夫预警并转移受要挟地域群众,确保人员平安,最大限制削减人员伤亡和财富损掉。会后,相关任务部分和单元要依照市当局的布置敏捷组织排查,排查任务要深化扎实,发现险情及平安隐患要及早申报,实时措置,需要时可启动相关的应急呼应。

四、实在增强江河堤防平安度汛任务。各级各有关任务部分要高度注重中小河道的防汛任务。我市山区河道特点是坡降大,洪水来得快,去得也快,冲刷毁坏效果十分强,极易构成山洪、泥石流、滑坡。因而要增强预告预警,强化各类江河堤防的巡堤查险,一旦发现险情,要实时向上级申报,并组织力气进行抢险救灾。水库及相关工程防汛责任人要在险情发作的第一工夫赶到现场措置险情,并对本人担任区域防汛任务做到心中稀有,措置险情时要听取专家意见,确保抢险办法科学、实时、有用。

五、实在做好城镇防洪和内涝积水的防备任务。各有关任务部分要抓紧排查我市城镇防洪排涝工程系统和非工程系统存在的隐患和单薄环节,查找工程险点和任务破绽,针对存在问题实时接纳除险和弥补办法。要一一复核排涝工程的防洪才能,抓紧对市区排水管网、河流进行拉网式排查,确保排涝疏通,还布置足够的抽排机泵和抢险人员进行功课,将内涝积水的影响降到最低限制。河流治理部分要增强戒备,增大河流巡检和日常的管护力度,确保河流上的翻板坝能正常开启,还要做好沿河两岸的汛期平安防备任务,确保市民生命财富平安。

六、实在增强防汛值班和灾祸预告预警任务,仔细做好应急措置预备和抢险救援任务。各级各有关任务部分要严厉执行24小时防汛值班和指导带班准则,确保防汛值班任务正常运转和联络疏通。修订完美防洪措置预案要契合实践,要有针对性和可操作性;力图做到言简意赅,岗亭人员的职责要清清晰楚;需要时要进行练习训练,以确保抢险救灾时实时到位,反响敏捷。还要做好救灾安顿和灾后重建任务,确保受灾及转移的群众有房住、有饭吃、有水喝、有病能就医。

防汛抗灾篇8

从气象监测的数据来看,我们*也与重庆其它许多区县一样,旱情还将持续;从近段时间的实践来看,越到后来,抗旱救灾工作的难度越大;从当前的总体形势来看,高温仍在持续,旱情仍在加剧,灾情仍在变重。有鉴于此,前天下午,市委、市政府专门召开了抗旱防汛救灾工作电视电话会议,市委书记、市政府鸿举市长和光国副市长分别作了重要讲话。就我们*而言,必须倍加重视抗旱防汛救灾工作,绝不能麻痹大意、松懈停歇、心存侥幸,必须以贯彻落实市委二届九次全委会和县委十一届八次全委(扩大)会议精神为契机,继续弘扬自强不息的昂扬精神,全党动员、全民参与、全力以赴,万众一心打好抗旱救灾的攻坚持久战,努力实现“六保”目标:一保城乡居民的生活用水;二保不出现重大森林火灾;三保不发生重大的疫病流行;四保生产和救灾一线干部群众生命安全;五保群众生活必需品的基本供应,主要是粮食、蔬菜、肉类和水、电、气等;六保圆满完成今年的各项目标任务。刚才,海波同志就全县前段的抗旱措施及成效和当前的抗旱防汛救灾工作讲了具体意见,我完全赞同,大家要深刻领会,并落实到、体现在自己的工作上。下面,我强调六点意见,概括起来就是“六个强化”。

第一,要强化攻坚重点,统筹推进抗旱救灾

超常的意志产生非凡的力量。目前,我们的抗旱救灾工作可谓兵临城下、箭在弦上。在这种“宜将剩勇追穷寇”的紧要时刻,在这种坚持一下就是胜利的重要时刻,在这种旱象已是强弩之末的关键时刻,我们要坚定不移地把维护广大人民群众的生命财产安全放在首位,带着深切的爱民情怀,以特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐的顽强精神,拧成一股绳、合为一股劲,勇敢迎接挑战、不断攻坚克难,务求打胜这场规模大、战线长、持续久的抗旱救灾攻坚战。重点坚持“四抓”并举。

一要坚持多管齐下抓饮水。人心安定首先来自人畜饮水得到充分保障,务必确保人人有水喝。在当前人困马乏的时候,特别是持续高温导致水源严重缺乏的时刻,我们一定要按照有保有压、有先有后、有轻有重的顺序,统筹调度好水资源:要先保居民饮水,再保牲畜饮水;要先保人畜饮水,再保水库养殖;要先保生活用水,再保生产用水;要先保特需用水,再保一般用水;要坚持有水喝与喝清洁水并重。要高度重视学校开学用水的保障,抓好防暑降温工作。乡镇重点要抓好四件事情:一是组织好车辆和器具有序送水;二是与专业队伍配合打井取水;三是对旱情特别严重且不便送水的地方,可以动员组织农户到有水的地方投亲靠友;四是组织好人员和器材,抢时开展人工增雨作业,坚持能打则打尽量打。同时,基层党组织要特别关照老弱病残等弱势群体的生活饮水问题。

二要坚持过细从严抓防火。连晴高温、天干地燥,森林火险等级达到极限,我们必须严防死守,确保森林防火万无一失。重点抓好三件事情:一是加强森林防火宣传。要采取印发宣传资料等多种形式,进一步加大护林防火知识的宣传力度,吸取过去森林火灾教训,进一步增强全民防火意识。在重点林区的主要路口设置醒目的森林防火标识,书写森林防火警示标语,营造森林防火人人有责的浓烈氛围。二是加强森林火灾预防。要继续实施封山管理,组织人员加大森林防火巡查力度,与农民签订森林防火责任书,坚决执行三个严禁:严禁携带火种入山林;严禁野外用火,一律不准在旱灾期间烧山火灰;严禁带火出门。尤其要加强对疯、痴、呆、傻等非正常人员和儿童的监管,确保森林防火安全万无一失。三是加强火灾临战准备。要储备充足的森林扑火工具,比如油锯、铁扫帚等等;要严格执行县乡值班制度,确保信息畅通;要完善森林火灾处置预案,一旦发生火灾必须快速反应,灭火完毕要仔细复查,防止死灰复燃。同时要作好规划,调节苗木,抓住时机补栽移植,强化森林防火隔离带建设。

三要坚持未雨绸缪抓防汛。久旱防久雨。县内山高坡陡、沟深谷狭,集雨面积大,病险水库多,一旦大雨降临,防汛任务十分繁重。必须坚持抗旱、防汛两手抓、两不误:要增强防汛意识,加强宣传、引导,增强全民久旱防汛的紧迫感、危机感、责任感;要搞好防汛设施维修,疏通沟渠保障畅通,加快推进河道整治,切实做到有备无患,比如病险水库的安全问题,尤其要引起高度重视;要备好防汛应急物资,严防先旱后汛、旱汛急转的现象发生。总之要做到未雨绸缪、早争主动。

四要把握时机抓秋收。目前,全县海拔低的地方水稻基本收完晒干,但海拔高的地区才开始收割。各乡镇要引导农民抓晴秋收,因为雨水再来不会增加产量,只有粮食入仓才算到手。

与此同时,救灾资金和捐赠资金是灾民的“救命钱”,我们要等同移民资金一样视为“高压线”,务必加强监管,任何部门、任何个人都绝不能截留、挪用、贪污、私分,否则将按有关规定从严、从重、从快惩处。所有抗旱救灾方面的捐赠资金,要及时归口县民政局;所有救灾资金,要及时归口县救灾办,由远扬、海波同志统筹安排,尽快落实到位。对于全县抗旱救灾资金的调控,重点用于四个方面:一是车辆运送饮水的油料和器械补助;二是打机井取水补贴;三是农田水利基本建设补助,重点是病险水库的整治;四是晚秋作物生产补贴。要抓好各项抗旱救灾惠民政策的学习、宣传、落实,争取群众的了解、理解和支持。倡导节能降耗,推进节约型社会建设。

第二,要强化生产自救,不等不靠自力更生

当前面临的酷暑大旱,是一场灾害,更是一种挑战。无论是面对旱灾,还是旱情解除后开展其他工作,我们都要借助正在开展的“自强不息谋发展、开拓开放兴*”解放思想大讨论活动,通过大力宣传抗旱救灾的先进典型,帮助灾民消除因灾助长的等、靠、要等依赖思想,引导他们大力发扬自强不息的奋斗精神,鼓励抗灾自救,勉励自力更生。因灾返贫、因病返贫,这是导致农村新增贫困人口的重要原因。从近期下乡调研的情况看,部分农户稻田开口、水稻绝收、玉米欠收、红苕、果树落叶落果严重甚至枯萎,受灾十分严重。如果没有可行的措施,这些人很可能成为新的贫困人口。因此,各级各部门要结合扶贫开发工作,积极探索防止因灾返贫的新路子,坚持“堤内损失堤外补,主业损失副业补、当前损失后期补”。重点坚持“四个突出”。

一要突出灾后生产。重点抓好六件事情:一是多种秋粮,比如洋芋等。二是多种秋菜。三是降雨后要增养猪牛羊、鸡鸭鹅等畜禽,其间要特别重视防疫。四要组织好农产品的销售,组织、引导农民以卖促增收。五是由商委和粮食局牵头,抓好城乡居民基本生活品的供给,粮食方面主要是“两多一少”:多收购、多储备、少外销;同时要组织好蔬菜、肉类等物品的供应。六是工商、物价等部门要打击借机哄抬物价的行为。

二要突出劳务输出。这是我县十一届八次全委(扩大)会议提出的全县三大支柱产业之一,全县上下要牢固树立劳务经济是第一经济的理念,充分利用丰富的劳动力资源,大力发展这一投入少、见效快的支柱产业。要广捕劳务信息,抓好技能培训,努力把更多的剩余劳动力输到外面,挣回资金、更新观念、开阔眼界。当前,要坚持“旱灾损失务工补,生产损失摘棉补”的思路,动员、组织、引导农民利用农闲时间,奔赴新疆采摘棉花,尽量弥补灾害给农民收入带来的损失。我县8月26日组织了569人奔赴新疆,第二批将于9月3日启程,我们要加强与外出民工的沟通,做好即将赴疆民工的宣传。同时,抓好其它方面的劳务培训、组织、服务工作,力争今年全县输出劳务超过20万人、挣回资金达到13亿元。通过劳务输出,加快培育新型农民,推进社会主义新农村建设。

三要突出水利建设。要把这次罕见的旱灾作为一次机遇,由此即彼、举一反三,认真总结这次旱灾的教训,坚持水利建设首要位置不动摇,用好“三会一评”制度,用好上级项目支持,推进病险水库整治,推进人畜饮水工程建设。当前,要组织、发动农民利用早晚空闲时间,抓好塘库的清淤、挖深、除险、加固工作,进一步增强农业抵御自然灾害的能力,努力做到多蓄水、多发挥作用。同时,可以考虑在用水方面引入市场机制,大力发展商品水,增强用水节约意识,促进水利设施的有效管护。

四要突出争取支援。对下,县级领导、县级部门要帮助指导乡镇抓好抗旱救灾,带头捐赠帮助灾民度过难关。对上,要收集旱灾情况、整理上报材料,通过汇报等形式多争取上级支持。本周星期一,重庆商委扶贫集团举行抗旱救灾捐赠仪式,我们得到了35万元支持;今天,市质监局将捐赠10万元人民币帮助我们抗旱救灾;同时,三峡建设集团将捐赠6万株苗木,帮助加快推进灾后发展。下一步,民政局要研究思考缺粮户的生活问题;林业局要统计退耕还林苗木枯死数量;在向上汇报争取支持时要统一数字、统一口径,旱情数据以县救灾办提供的为准,气象方面的数据以县气象局提供的为准,行业损失方面的数据以行业统计的为准。林业、气象、农业、水利等部门要研究总结旱灾发生的规律,探索抗旱救灾的长效机制。

第三,要强化防范意识,确保灾年安全稳定

要本着对上级负责、对群众负责、对自己负责的态度,认真抓好安全生产。在当前抗旱救灾的关键时刻,安全生产显得更为重要,大家务必高度重视,绝不能忽视、轻视、小视,绝不能因此忙中添乱。重点做到“四个必保”。

一要必保抗旱救灾安全。在抗旱救灾过程中,一定要做好预案,绝不能因此发生伤亡事故。特别是在水资源的调度分配中,一定要做到和谐分配、合理分配,绝不能因为争水出现打架斗殴,绝不能因为争水影响和谐稳定。同时,要抓好防暑降温工作,合理安排露天作业的重大项目户外施工时间,尽可能在早晚进行。

二要必保灾年防疫安全。注重预防疫病,在积极开辟清洁水源、开挖机电井的同时,要加强水源消毒和水质监测,把好取水、运水、用水、分水各个环节的卫生关。

三要必保全县地质安全。我县地形地貌复杂,目前还有400多处地质灾害点需要治理。面对久旱可能久雨的情况,我们必须从对人民群众的生命财产高度负责的角度出发,抓好地质灾害点的监测,一旦发生险情,要立即报告并迅速启动抢险应急预案。由县国土房管局牵头、乡镇负责,排除住户周围的地质安全隐患;由县交委牵头、乡镇配合,及时排查清除公路两旁因为大旱久雨导致岩石松动形成的安全隐患。

四要必保其它领域安全。不能因为抗旱疲劳而引发安全生产事故,具体由县安监局牵头,乡镇和部门配合,抓好安全隐患排查,确保县域安全。针对高温天气,重点要抓好交通安全,把好车轮、车辆检查等细节,防止正在工作的驾驶员发生中暑等情况;抓好食品卫生、液化气罐使用、家庭防火等安全知识的宣传、引导。

与此同时,要抓好问题的排查处理,确保旱灾之年全县政治安定、社会稳定;要统筹调度电力、天然气、自来水,坚持有保有压,先保生活再保发展,对于发展要先保已签订单的大户和利税大户。借助抗旱契机,抓好相关配套设施的检修,确保安全使用。

第四,要强化力量统筹,全力以赴抗旱救灾

抗旱防汛救灾工作不是哪一个部门的事情,也不是少数人的事情,在这场攻坚战役中,需要全县上下、方方面面共同配合、共同努力、共同战斗,需要充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性,需要我们同舟共济、共度难关。重点突出“四个组织”。

一要组织开展慰问活动。近期,县级领导要带领部门到联系的乡镇开展慰问活动,带去党和政府的一片深情,鼓舞乡镇抓好抗旱救灾,鼓励灾民抓好灾后生产。在活动中,要坚持轻车简从,尽量减轻乡镇负担。

二要组织加强基层党建。抗旱救灾是检验先进性教育活动成果的重要载体。全县1100多个基层党组织要进一步增强创造力、凝聚力、战斗力,在抗旱救灾中充分发挥坚强的战斗堡垒作用,做到哪里有困难,哪里就有我们的党组织。要借此机会,进一步加强基层组织建设,既要找出工作中的差距,又要树立先进典型。此项工作由县委组织部门牵头,印发文件,动员号召基层党组织和党员在抗旱救灾中充分发挥作用。

三要组织抓好宣传报道。坚持正面引导的基本原则,营造积极的抗旱救灾氛围。具体由县委宣传部牵头,抓好抗旱救灾、久旱防汛、生产自救特别是助人为乐等方面的先进典型,以进一步凝聚人心、鼓舞士气,引领全县人民发扬自强不息的人文精神,奋力夺取抗旱救灾的全面胜利。

四要组织开展捐赠活动。为了解决旱灾之年群众的生产生活困难,尽力减少旱灾带来的损失,帮助受灾群众度过难关,按照市上要求,县委、县政府决定在全县广泛开展抗旱救灾捐赠活动。对此,两办专门印发了《关于在全县开展抗旱救灾捐赠活动的通知》。我们要坚持正面引导、群众自愿的基本原则,动员全县党政群机关、财政拨款事业单位、中市驻丰单位的每个干部职工踊跃参加,鼓励全县企业职工、社会团体和个人积极参与。各乡镇、各部门募集到的捐款要在本单位进行公示,接受干部职工的监督。县级领导、县级部门要带头捐赠。其中,民政局要研究具体措施,为捐赠抗旱救灾物资尽可能提供方便。

同时,大力发扬互助互爱的传统美德,做到万众一心抗大旱、群策群力防大灾。每一个社区、每一个村社、每一个单位、每一个企业,都要进一步动员和组织起来,开展扶危济困,共同战胜高温酷暑下的一个又一个特殊困难;每一个职工、每一个村民要积极行动起来,开展“亲帮亲、邻帮邻”活动。工会可以牵头组织开展“送健康、送安全、促生产”活动,把防暑降温物资送到职工手上;团组织可以广泛开展“青年抗旱救灾大行动”,组织突击队、志愿者为最困难的群众送水、送药,切实帮助受灾群众度过灾时难关。与此同时,要安排好灾后群众生活,落实好冬令春荒政策。

第五,要强化攻坚责任,有序推进抗旱救灾

思想松一寸,行动垮一尺。面对今年持续的高温天气伴生的特大旱灾,党中央、国务院和重庆市委、市政府非常重视;县委、县政府雷厉风行,及时下发了关于做好抗旱救灾工作的通知等文件,提出了明确的、具体的工作要求。从气象资料分析来看,抗旱救灾仍然是全县当前最大的政治任务,我们必须继续将此作为头等大事来抓,树立持久抗旱的思想,进一步加强组织领导,做到“旱情一天不除、思想一天不松、措施一天不减、队伍一天不散、抗旱一天不停”,务必确保抗旱救灾工作有序推进。重点突出“四个进一步”。

一要进一步强化抗旱救灾责任。党委政府是我们推进各项工作的主心骨,要组织好、引导好、发动好抗旱防汛救灾工作,各级各部门要服从于、服务于抗旱救灾工作。要继续实行“一把手”负责制,继续实行分层负责、分管负责、分线负责制,继续实行过错责任追究制。相关部门要进一步强化责任,气象部门要抓好天气的监测预报,适时组织开展人工增雨作业;水电局要组织好水资源的调度,统筹抓好全县防汛工作;林业局要统筹搞好全县森林防火安全;卫生部门、畜牧部门要配合抓好疫病的防控,确保*一方净土;相关部门要统筹抓好水、电、气的供给,保障城乡居民的生活急需与生产发展所需。

二要进一步完善抗旱救灾预案。根据预案要求,在灾害面前,各个部门、各个单位都要明确自己的责任,确保工作正常开展。我们既要防止原生性灾害的发生,还要防止次生性灾害的发生。从近期到乡镇调研的情况来看,还存在如传染病防治、饮水安全、受损房屋排危等方面的隐患。对这些次生性灾害,在预案中应该认真考虑。特别是在抗旱救灾的决战决胜时刻,各级各部门要继续保持通讯畅通,继续坚持昼夜值班制度,确保一旦发生灾情,预案得到有效落实。

三要进一步分解抗旱救灾任务。各乡镇、各部门要抓好抗旱救灾工作的任务分解,要细化到人、落实到人、考核到人。县“四大家”要协同配合,形成抗旱救灾的强大合力。与此同时,要按照“信息灵敏、器械充足、措施管用”的基本思路,备好抗旱救灾物资,比如森林扑火所用的油锯、人工增雨必需的器材、抽水所要的燃油机械等等,都要做到严阵以待,确保急要的时候能够及时调集,到位之后能够正常发挥功能。切不可“刀枪入库、马放南山”。县救灾办要抓好全县农业、工业等方面的旱灾损失情况统计。

四要进一步强化抗旱救灾纪律。对于抗旱救灾工作,市纪委、监察局联合印发了《关于严明纪律、确保抗旱救灾工作顺利进行的通知》,刊登在8月18日的《重庆日报》头版。对应市上这一要求,县纪委、监察局也要相应强化抗旱救灾工作纪律。在旱象没有解除之前,停止外出考察学习活动、停止召开与抗旱救灾无关的会议(除上级召开的会议外),各行各业要坚守岗位,各级主要领导要深入一线组织指挥抗旱救灾。关于高温时节上班期间下午休息的问题,各级各部门必须做好值班工作,主要领导不能脱岗断岗。县委组织部要将抗旱救灾工作的督查情况,与评判班子的执政水平、干部的工作作风、换届的人事考察等结合起来,用好督查成果,充分调动广大干部抗旱救灾的积极性、主动性。

第六,要强化查找补超,必保全年目标任务

今年是本届县委、县政府任期的交帐之年,也是“十一五”规划的开局之年,做好今年的各项工作,完成年初确定的各项目标任务,意义重大、影响深远。我们绝不能因为旱灾之年,自己寻找理由,自己原谅自己,务必做到关键之年、起步之年、考验之年任务不减、目标不变。在后四个月,我们要通过开展解放思想大讨论活动,进一步增强“自强不息谋发展、开拓开放兴*”的意识,确保圆满完成今年的各项目标任务。重点突出“四个强力”。

一要强力推进招商引资。继续坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,一抓帮扶对接。对南岸区对援集团明确的项目、荣昌结对帮扶县签订的协议项目、河北对口支援明确的项目、市级部门表态支持的项目,要明确专人抓好跟踪落实,确保尽快见效。二抓跟踪服务。对今年引进的项目,特别是竹浆项目、YC-216精细化工项目等,要按照进度要求抓好落实,努力营造宽松环境,增强企业发展信心。三抓跟踪招商。全县跟踪在谈项目23个,涉及投资14亿元,要确保取得实质性进展。

二要强力实施重点项目。今年初,我们精心筛选了50项重点项目,涉及基础设施、重点产业、社会事业等多个方面,并且印发了文件,分别明确了牵头领导、工作任务、时限要求、承办部门、协作单位。大家要对号入座,搞好查找补超,特别要加强部门之间的配合,筹集到位项目资金,加快工程进度,确保圆满完成目标任务。

三要强力推进新农村建设。突出农民增收、硬件建设、村规民约等重点,坚持农民干、政府帮、示范带,强化四级帮扶责任,加快“二四工程”建设。这里强调三点:一要细化方案。对于社会主义新农村建设,中央要求的是“五句话”20个字,重庆提出的“五个新”,县里要求的“四五六”,如何体现这些要求,落脚到乡镇不尽相同,所以要细化、要具体,不能上下一般粗。二要结合实际。既要考虑主观需要,又要兼顾客观可能,先从不花钱、花小钱的事做起,要梳理一下,哪些事件是不花钱就可以办到的,哪些是花点小钱就可以实现的,要有一本明细帐,不能胡子眉毛一把抓。同时,在规划和推进过程中,要突出地方特色。三要激励引导。要充分调动农民群众的积极性,可以适时开展一些评比活动,表彰一批先进典型,坚持实物补助,突出农民主体、政府主导地位,加快推进新农村建设。

四要强力兴起学习贯彻市委二届九次全委会精神的新高潮。要与学习贯彻县委十一届八次(扩大)会议精神结合起来,在营造氛围上狠下功夫,在注重结合上狠下功夫,在追求实效上狠下功夫。最近,两办印发了《县委十一届八次全委(扩大)会议重点工作任务分解表》,围绕7个大类30个小项,分别明确了工作任务、牵头领导、时限要求、责任单位、协作部门,大家要对号入座、牢记于心,确保按期交帐。

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