对口支援工作经验总结范文
时间：2023-03-12 17:43:50
对口支援工作经验总结范文第1篇
召开科学的湖北经验解读理论研讨会，就是要认真总结和学习推广湖北工作经验，推动全国工作不断取得新成效
江城夏末，珞珈山麓绿荫掩映，黄鹤楼畔碧水接天。由人民日报社人民论坛杂志社、湖北省委宣传部、湖北省办共同主办的“科学湖北经验解读”理论研讨会于8月30日—31日在湖北省武汉市举行。中共中央委员、中央统战部副部长朱维群，人民日报社副社长何崇元，中央社会主义学院原副院长甄小英等干部学者出席。本次研讨会以中央第五次工作会议精神为指导，围绕湖北省对口支援山南地区的科学理念和实践经验展开深入研讨，进一步深化了对于工作的重要作用和意义，以及如何在工作中贯彻落实科学发展观、创新援建理念、转变工作方式、开创工作新局面等的认识。
“科学湖北经验”成效明显
湖北省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生在会前会见了朱维群一行。李鸿忠对朱维群一行的出席表示欢迎，并向其介绍了湖北工作的情况。湖北省根据中央统一部署，立足于发挥中国特色社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结，立足于增强山南地区造血功能、提升自我发展能力，积极拓展工作思路，不断创新工作方法，形成以干部、人才为龙头，以资金、物质援助为重点，以项目建设、经贸合作为载体，以促进双方交流合作、共同发展为目标的工作格局，对促进山南地区经济社会又好又快发展和长治久安发挥了明显成效。李鸿忠表示，湖北省将以科学的湖北经验解读理论研讨会召开为契机，进一步总结完善工作方法，学习借鉴兄弟省市区的宝贵经验，推动湖北工作不断迈上新台阶。
朱维群说，长期以来，湖北省委、省政府高度重视工作，从维护民族团结、促进发展和长治久安的政治高度出发，坚持以科学发展观为统领，不断创新理念，转变工作方式，创造了许多特色鲜明、成效突出的“湖北经验”。特别是在推动工作由“输血型”向“造血型”转变，在引入市场机制，以企业为重点促进双方合作发展，以及充分发挥人才和智力的关键作用等方面，探索了许多行之有效的好经验、好做法，得到了党和国家领导同志的充分肯定。他表示，召开科学的湖北经验解读理论研讨会，就是要认真总结和学习推广湖北工作经验，推动全国工作不断取得新成效。
支援是一项重大政治责任
研讨会上，中央统战部副部长朱维群出席并讲话；湖北省政府副省长郭生练、人民日报社副社长何崇元先后致辞；湖北省委统战部副部长、省民宗委主任、省办主任谭徽在介绍了湖北工作情况，湖北省第六批工作队总领队、四个对口支援市（武汉、襄阳、宜昌、黄石）工作领队、历届干部代表、企业代表以及援疆工作领导成员单位代表分别汇报了工作情况；中央社会主义学院原副院长甄小英、中国社会科学院政治学研究所研究员陈红太、中共中央党校社会学教研室教授青连斌等湖北科学专题调研组专家进行精彩点评和解读。
湖北省政府副省长郭生练在致辞中介绍，18年来，湖北省委、省政府先后派出了干部6批、医生10批共360人，援建项目389个，资金9亿元。探索了企业“华新模式”、“立体跨越式武汉经验”、社会化武汉大学杨昌林先进事迹，得到党和国家领导同志肯定，并多次作出重要批示。郭生练说，在党中央、国务院的正确领导下，鄂藏两地新一轮工作必将取得更加辉煌的成绩。
人民日报社副社长何崇元在致辞中指出，湖北省委、省政府以高度的政治意识、责任意识、大局意识，从维护国家统一的高度，深刻认识工作的重大政治意义，将对口工作与全省民族工作紧密联系起来，将山南地区发展建设与湖北各地市整体发展部署紧密联系起来，将职能部门的主导作用与其他相关部门的支持配合紧密联系起来，真正做到了举全省之力、倾全省之情。何崇元强调，在长期艰苦的工作条件下，湖北干部情系高原，团结协作，与当地人民同甘苦、心连心，以坚持不懈的努力，开创了工作新局面，为推动山南地区科学发展和长治久安作出了新的贡献。
工作的意义重大
在研讨会总结讲话中，中央统战部副部长朱维群全面回顾了对口方略从上世纪八十年代至今走过的历程；结合湖北科学工作经验，对各省市、中央有关部门和国有重要骨干企业在不断探索、总结中形成的工作的好经验、好做法进行了概括和梳理；提出了对进一步开展对口工作的几点意见。他强调，对口工作不是单纯的经济工作，其意义不仅在于加快发展，还在于全面深化与全国的政治、经济、社会、文化关系，强化包括在内的中国版图的不可分裂性。（朱维群同志讲话全文见本刊本期“论坛特稿”栏目《以科学发展观推动对口工作》一文）
研讨会由人民日报社人民论坛杂志社总编辑贾立政主持，湖北科学专题调研组专家学者、中央媒体记者、湖北省委、省政府有关领导、四个对口支援市分管领导和办主任、省援疆领导小组成员单位负责人、历届干部领队、湖北省第六批干部代表和部分企业代表等近200人参会，会议气氛热烈，研讨成果丰富。
此前，由人民日报社人民论坛杂志社组织发起的“湖北科学”理论调研组于7月专程赴山南地区4县，对湖北工作进行了实地调研；并于8月下旬前往武汉、黄石、宜昌、襄阳4市进一步了解湖北和民族工作全貌，与对口支援的主要负责同志深入交流，为本次理论研讨会的召开做了扎实的前期准备。本次理论研讨会和湖北科学经验总结的更多内容将于近期刊出，敬请关注。
（宦辰 孙墨笛 康培培 韩冰曦 ）
对口支援工作经验总结范文第2篇
一、对口支援工作的基本情况
我校与华东师范大学本着积极务实的精神，以借助华东师范大学的学科和人才优势，增强我校的综合实力为目标，以学科专业建设、师资队伍建设、学校管理与运行机制建设为重点，努力实现我校办学质量和水平的全面提升。双方商定每年签订《华东师范大学与新疆师范大学200×－200×学年对口支援项目协议》，每学年度制定相应的《华东师范大学对口支援新疆师范大学的实施方案》，通过对口支援项目的制度化安排，形成长效机制，确保此项工作的贯彻落实。
四年来，华东师范大学以“办实事，求实效”为指导原则，积极调动全校上下各方资源，群策群力，努力促成优质的教育资源向我校输出，从而使我校在学科发展、师资建设、人才培养、管理效率等方面都有了明显改进。经过双方的共同努力与合作，对口支援项目按《协议》和《方案》得到了顺利实施，成效显著。
二、协议的执行情况
（一）研究生教育方面：华东师范大学已将我校三位教授聘为华东师范大学博士生导师，并从2004年起陆续开始招生，开展博士研究生培养工作。此外，华东师范大学还积极支持我校硕士研究生培养，免费接受我校部分学科硕士研究生前去修读课程。
（二）师资队伍建设方面：截至2007年，华东师范大学已招收我校26名骨干教师攻读博士学位，22名教师攻读硕士学位；另有6名教师到华东师范大学相关专业进修（免进修费），并参加科研项目的合作研究工作，这对进一步提高我校教师的教学科研能力和业务素质，起到了积极的促进作用。
（三）支教方面：华东师范大学自2005年上半年起，根据我校实际需要，派遣教师到我校讲学，至今已有20人次到我校承担短期（一学期）教学工作，使我校师生能够通过最直接的方式接触到各学科领域的理论前沿动态及最新科研成果，拓展了我校师生的理论视野。
（四）干部挂职交流：华东师范大学已派出一名干部到我校担任副校长；我校也派出了两名处级干部前往华东师范大学挂职学习，这为促进我校教育行政领导干部转变观念，吸收东部地区教育改革和发展经验，提高我校管理工作的质量与水平发挥了良好的作用。
（五）图书馆建设方面：共建四年来，华东师范大学已向我校赠送六万余册图书和部分期刊光盘，赠送了部分办公设备，并且每年培训我校一名图书馆管理人员，对我校电子阅览室建设，提高图书馆馆藏图书的信息化管理水平起到了积极促进作用。
（六）访问交流方面：对口支援关系建立以来，两校建立了学校领导互访制度，轮流进行访问，落实对口支援工作。四年来，两校领导及有关职能部门之间建立了密切的关系，对各项工作的落实起到了积极促进作用。
三、落实“援疆学科建设计划”工作情况
2006年6月，教育部正式实施“援疆学科建设计划”，确定华东师范大学、北京师范大学、中国科技大学三所院校对口支援我校8个学科，我校分别与三所院校签订了协议。这是教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”以后，实施的又一项有利于新疆高校发展和学科建设水平提高的重大举措，该计划的有效实施，将更有力地推进我校的学科建设，促进学校综合办学水平的提高，因此，学校非常重视这一难得的发展机遇，制定了落实该项计划的相关措施。
1、2006年6月---12月，所进行的主要工作为：
第一、与三所院校来参加签字仪式的领导和职能部门负责人进行了深入的交流，就开展具体工作达成一致意见；
第二、在全校范围进行广泛宣传，尤其是受援的8个学科，要求各学科认真研究自己的需求和三所院校相关学科的情况，积极寻找合作机会，主动与对方联系交流；
第三、2006年8月，中国科技大学党委常务副书记带领相关职能部门领导及学科人员一行8人来我校访问，就具体开展工作进行了进一步交流，密切了两校之间的关系；
第四、组织、动员我校教师报考三所院校，攻读博士、硕士学位。我校今年共有14人报考三所院校博士研究生，目前录取工作正在进行；已有3人被华东师范大学录取攻读硕士学位。
2、为了进一步落实援疆学科建设计划的具体工作，利用该计划促进我校学科建设的发展，在我校完成学校及个学院“十一五”学科建设规划制订工作后，2007年3月28日—4月9日，我校党委书记梁超同志带领我校研究生处、人事处及相关学科负责人共24人，分别前往三所院校进行访问交流，出访得到三所院校的高度重视和热情接待。本次出访采取的方式是：召开学校层面的座谈会、职能部门、学院和学科层面的会谈和进一步交流，双方就具体落实援疆学科建设计划进行了认真、细致的磋商，在队伍建设、人才培养、科研合作、支教工作、学术交流等方面达成多项合作意向，并签订了会谈纪要，具体工作将从今年6月逐步开展：北京师范大学将于6月派专家来我校进行讲学；将在7月、8月分别与中国科技大学和华东师范大学联合举办两个全国性学术会议；9月，将派出我校近10名教师前往三所院校进修访学，并将就合作开展科学研究进行协商、落实。
3、在落实援疆学科建设计划中，我校确定了建立合作互惠平台的原则与支援学校进行协商，得到了对方的真诚支持，支援学校积极帮助我们想办法、提建议，表现出积极响应国家政策的高度热情和政治觉悟。北京师范大学提出，虽然计划中所列是两个学科，但科研领域的合作和人才培养可以根据我们的需求而扩大学科领域。中国科技大学则应我校的要求将支援学科扩大到计算机科学，并在人才培养方面给以特别的政策和条件。华东师范大学将对口支援与援疆学科两个计划结合起来，对协议中的内容逐项落实。应该说我们和三所院校已经建立了良好的合作基础，随着各项计划的落实，必将对我校的学科建设发挥积极作用。
4、在落实援疆学科建设计划的过程中，除了教育部制定的三所院校，我校还根据学科发展的需要与其他高校积极联系，并得到了热情响应，如华中师范大学、武汉大学、上海师范大学、南京师范大学等，虽然没有教育部规定的对我校支援任务，但都表示了积极态度，与这些院校的合作交流也将逐步展开。
在校党委对落实“援疆学科建设计划”的高度重视下，目前全校正以学科建设为核心开展各项工作，确定了充分利用对口支援和援疆学科建设计划促进学科发展的原则，相信在未来两三年内，该项计划将取得显著成效，对我校学科发展将发挥积极深远的作用。
四、经验总结
华东师范大学对口支援我校的四年期间，通过两校的共同努力、默契配合，对口支援工作进展顺利，对我校的学科建设和事业发展发挥了重要作用。但由于相关因素的制约，协议中的部分内容没有完全落实，主要是科研领域的合作工作有待于进一步深化，学术交流还不够丰富。
鉴于上述情况，为推动对口支援工作向纵深发展，在全面总结以往工作经验的基础上，我们认为今后的工作重点是：
（一）对口支援工作要认识到位。对口支援工作要从大局着眼，从长远部署，从实际入手。要充分认识到这项工作对促进西部教育发展、构建和谐社会具有战略和现实的重大意义。对口支援工作是国家西部大开发战略顺利实施的重要的基础性工作，受援院校必须全力以赴、抓住机会、鼓足干劲，为提升学校综合实力和办学水平不懈努力，并将这种意识渗透到学校办学工作的各个环节中。
（二）对口支援工作要领导到位。学校各级领导必须始终高度重视对口支援工作，所组建的专门工作小组不能流于形式，负责此项工作的学校领导要经常检查对口支援工作的进展和落实情况，确保一个流畅的主通道，综合协调和督促相关部门的工作。
（三）对口支援工作要措施到位。对口支援工作必须以切实可行、互惠互利为原则，具体措施必须具备较好的操作性和实施性，在实施过程中也要具备一定的灵活性，既要有利于支援院校工作的开展，避免使支援工作成为支援学校的负担，同时也要有利于受援院校在享受优惠条件的前提下实现既定的发展目标。
（四）在目前已经开展的支援项目基础上，在未来五年内，我们将以建立双赢互利的合作平台为基础，努力加强科研领域的合作交流，促进我校科研能力的提高和学科建设的发展。
五、自我评价及建议
我校非常重视对口支援工作，认为此项工作是学校进一步发展的良好机遇，学校成立了对口支援工作领导小组，并设立了办公室负责具体工作。四年来，通过对口支援计划和援疆学科建设计划的落实，我校的师资队伍在结构和质量上都有了明显改善，学科建设有了很大发展，尤其重要的是，通过与对口支援学校的交流，我校的干部教师在教育观念、教育思想方面有了显著转变和提高，这将对学校进一步的发展发挥重要作用。
为了使对口支援工作进一步深化，各项措施能够顺利实施，根据以往的工作实践，我们建议：
1. 对口支援的目的是促进西部地区高校办学水平和科研能力的提高，所以，我们希望教育部能考虑单独设立有关西部地区重大研究项目的专项资金，进行专项经费投入，大力支持支援双方的科研人员联合申报，共同开展研究。通过双方合作开展科研工作，以求积极促进受援高校科研水平的显著提高，从而提升西部地区高校的研究水平。
2.希望教育部能够尽快将华东师范大学对口支援我校项目纳入国家正式对口支援西部高校计划中，并能考虑在经费上给予有效的支持，该经费主要用于支付双方派出人员的相关费用及各种科研合作的科研经费，从而能大力减轻双方学校教育科研经费紧缺的压力，更好地调动支援双方的积极性。这样可以在两校之间开展长期有效、形式多样的各种培训项目，定期选派我校骨干教研人员前往华东师范大学参加培训；同时也积极促成华东师范大学更多的优秀教师和科研人员来我校考察和讲学。
对口支援工作经验总结范文第3篇
关键词：测力、硬度计量工作 生产服务 产品质量
前言
随着社会经济的发展，生产力的进步，测力、硬度计量工作在企业生产中体现了越来越重要的地位。因为只有做好测力、硬度计量工作，才能确保产品质量；才能做好各种测力机和硬度计的检修工作，才能避免因试验机失准对企业造成的损失，才能真正体现测力、硬度计量工作全心全意为生产服务的宗旨。但依据总的形势和我国目前测力硬度计量工作情况来看，测力硬度计量工作还需进一步深入、提高，全面开展，以适应不断变化的经济环境，服务好经济建设这个中心任务。
1、测力、硬度计量工作概述
1.1测力、硬度计量工作的重要性
测力、硬度计量工作是确定金属材料、机械性能的主要手段，从某种程度来说甚至起着决定作用。如果生产所需的各种原材料不经过精确的性能试验，企业产品的使用寿命和质量就无法满足标准，严重时生产资料的错误投放会造成大量报废，增加了企业成本，因此计量工作在审核企业生产工艺性能，确保产品质量上具有重要意义。尤其是对建筑工程材料的测试如：各种金属、水泥、木材等，测试的精准度关系到工程质量和工程事故发生的概率。这些情况均反映了测力、硬度计量及其它方面计量工作的重要性，以及和工业生产间密切的关联性。因此只有加强这一工作，才能更好的、全面的为生产服务。
1.2测力、硬度计量工作中的问题
（1）从总体来说，我国测力、硬度计量工作发展不均衡，各地技术、经验水平不一，因此需要各地互相学习、互相推动，改变不平衡状况。
（2）由于实际生产中存在着硬度计不准确，机械普检普修不合格较多，最大误差可达50%，全力解决这些大量存在并且迫切解决的问题使符合社会的要求的，但需要寻找的是完成检修任务后，工作的前进方向。
1.3测力、硬度计量工作的新局面
（1）我国大多省、市都已充分调动本地人力和设备，独立开展工作，省市的积极性得到了充分的发挥。
（2）大多省市的材料试验机、硬度计都已检定修理如：陕西、上海、辽宁等，硬度块的生产尽管快慢不一，但硬度计量工作都已开展并在不断的发展过程中。
（3）计量部门已积累了不少的工作经验如：如何在设备短缺、技术力量薄弱条件下开展工作；如何协同作业；如何解决检定和修理上的技术问题等。
2、开展计量工作的基本方法
（1）立足群众，全面开展计量工作
我国计量工作大致起步于上世纪50年代，当时采取了培训部分人，结业后通过在设备较好企业建立测力、硬度计量室和定度站，根据以大代小，以师傅带徒弟和业余培训班等方法，深入到基层群众大量培养计量工作人员。如：早期的天钢一厂、建筑科学研究所、105厂等均通过业余学习和专业学习组织培养了大量专业人员，构建了计量网和协作网，保证了量值的统一，发挥了计量在国民经济中应有的作用。各计量部门深入生产实际，调查研究，提高了对计量工作重要性的认识；开展了对口检查交流和普检普修工作，揭示了计量器具失准失修给生产带来的损，，进一步促进了计量网建设的发展。
（2）联系群众，开展普检
大范围内的测力、硬度普检普修工作往往由于标准设备和人员问题难以实现，因此必要时刻应当发动群众，发挥协作组织作用如：建设局、设计院等。依照“分散保管、集中使用”的原则，大大提高了设备的利用率。目前我国的计量技术在沿袭以往经验的基础上，不断引进新技术如：精密测试技术、激光、光 栅、万能量具检修技术革新等，增加交流活动次数和交流人数，极大的普及和提高了计量技术，各地和企业也纷纷成立了计量技术交流队。
（3）互帮互助
协作组织的基本任务之一是互相支援、以强帮弱，把生产中遇到的困难问题作为大家共同的任务是发展协作组织的基本职责。计量由于其重要的主体地位，应经常组织这类活动，促进单位间的交流，为深入生产，服务生产奠定基础。如：我国某冶金局实验室在协作过程中抽出一个人，花了一个多月的时间帮助一些小厂――105厂、拔丝制钉厂、铁丝厂等，进行校对调整工作。又如某建筑公司400t试验机损坏时，机械厂和设计院分别派出代表做突击试验；设计院100t试验机损坏时建筑研究所承包下进行试验；内燃机厂试验机损坏由机械局试验室代为试验等。通过相互支援，相互协作在深入贯彻为生产服务方针的同时也增加了各厂之间团结。
（4）大力完善计量网和计量检定规程
各单位根据各自计量共组基础的不同，深入到实际生产中，研究计量和质量的密切关系。并做好群众性的计量技术培训工作和计量技术交流活动，普及和提高计量技术，促进计量网的开展，壮大计量队伍。可采用：举办专业的计量讲座和学习班；充分发挥计量测试技术在生产中的作用，坚持为生产服务，促进生产等。在计量检定规程中，通过国家对校准规程的审定，将有利于提高我国力值硬度计量检定和校准技术水平，并进一步推动力值硬度仪器设备制造、检定与校准市场的规范化建设，促进力值硬度计量专业的发展。
（5）依靠群众
在计量工作刚起步的阶段，不少研究所甚至对测力、硬度都不了解，通过与其他单位的携手合作，开展了材料试验协作，不仅解决了技术和设备问题，而且促进了生产质量的提高。部分单位通过深入基层，依靠工人群众开展了整体的材料试验机检定维修工作，并取得了可惜的成绩。因此对于今天的我们依然要走依靠群众路线，要相信群众、发动群众，互相学习，只有这样才能促进计量工作轰轰烈烈、生机勃勃的发展。
（6）勇于竞争、勇于创新
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，技术革新也同样如此。计量技术的革新能有效的解决生产的关键问题和补充仪器的不足，使计量技术更具体的为生产服务。企业技术革新要和群众技术革新相结合，与生产中出现的问题相结合，这样才能在指导生产中为企业带来经济效益。
结语
通过对以上工作的分析，对于做好计量工作总结如下：
（1）计量工作不是简单的工作，但也不是深奥难懂的工作。掌握该技术一方面需要在实际工作中不断积累经验，另一方面要不断深化系统知识，进而解决实际工作中的问题。
（2）事实上，企业只要生产，就离不开计量工作，因此计量工作要坚定不移的贯彻为生产服务的宗旨，实现企业和群众的利益。总的来说也就是测力、硬度计量工作应密切结合生产，指导生产，解决生产中关键问题。
（3）应采取“面中选点，以点带面”的工作方法，将培训干部和组织工作有机结合起来。只有这样才能最大限度的组织群众，通过组织培训班学员投入实际工作实践，形成“相互支援”，让企业领导切实体会到协同合作的优势，从而使工作顺利开展。
（4）立足于我国生产力的实际情况，贯彻群众路线是实现多快好省的开展计量工作的根本保障。同时计量工作的开展要密切结合我国的经济任务。
参考文献：
【1】叶明，激光干涉技术在硬度计量中的应用[J].中国计量科学研究院.2010（11）：18-19.
【2】马林，全国测力、硬度计量工作经验总结[J].国家计量局力学处.2010（8）：1-10.
【3】黎冰，硬度计量的发展研究[J].计量管理所.2007（04）：74-80.
对口支援工作经验总结范文第4篇
一、切实增强做好基层干部教育培训工作的责任感使命感
广大基层干部是干部队伍的重要组成部分，处在改革发展稳定第一线，是党的路线方针政策的具体执行者，是做好基层各项工作的骨干力量。基层干部素质高低、能力强弱、作风好坏，关系干部队伍整体形象，关系党和国家各项事业的发展。加强和改进基层干部教育培训工作，对于提高基层干部队伍素质能力，推动科学发展、促进社会和谐，巩固党的执政基础，都具有十分重要的意义。
中央高度重视基层干部教育培训工作。《干部教育培训工作条例（试行）》和《年干部教育培训改革刚要》，都对加强基层干部教育培训作出明确规定。同志指出，要“重视基层干部，关心基层干部，爱护基层干部”，“加强对基层干部的业务培训，指导基层干部总结工作经验、理顺工作思路、完善工作方法，使他们掌握做好新形势下基层工作的知识和本领”。同志强调，要“加强对基层干部的教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜”，“要采取脱产培训、在职自学、远程教育等措施，加大以乡镇干部为主体的农村基层干部、以街道干部为主体的城市基层干部和以中小企事业单位干部为主体的企事业基层干部的教育培训力度。对基层干部的培训，一定要务实、管用”。李源潮同志多次主持召开中组部部务会和全国干部教育联席会议，研究部署加强和改进基层干部教育培训工作。中央和中央领导同志的要求，为加强和改进新形势下基层干部教育培训工作指明了方向。
按照中央部署要求，中组部在制定大规模培训干部工作意见时，将基层干部教育培训作为一项重点工程。今年上半年又印发了《关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”的通知》和《关于开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的通知》，要求在今明两年，将全国所有基层干部轮训一遍。各地区各部门认真贯彻落实中央精神，按照中组部要求，采取加强主阵地教学统筹、送教下基层、网络培训等措施，积极开展基层干部教育培训，有力促进了基层干部队伍素质能力提升，为推动地方经济社会各项事业发展提供了有效服务，也为加强和改进基层干部教育培训工作积累了宝贵经验。
当前，我国正处在全面建设小康社会关键期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，各种深层次矛盾和问题日益凸显，落实“十二五”规划目标任务，对包括基层干部在内的整个干部队伍素质能力，提出了新的更高要求。总体上看，广大基层干部的素质能力是好的，但与新形势新任务的要求相比，不同程度的存在不适应不符合的问题。提高他们的素质能力需要多方面努力，其中一条重要途径是加强教育培训。这些年，我们对县处级以上领导干部的教育培训，从总体上抓的比较紧，效果也比较好，但是对基层干部教育培训关注不够、支持不力、措施不多，对地方和基层好的做法经验总结推广不及时。目前基层干部教育培训存在优质培训资源匮乏、基层干部培训机会偏少、培训针对性实效性不强等问题。我们在地方调研时，许多基层干部强烈要求对他们加强培训。可以说，加强和改进基层干部教育培训工作，既是新形势任务要求，也是广大基层干部的热切期盼。
各地区各部门必须从全局和战略高度，充分认识加强和改进基层干部教育培训工作的重要性紧迫性，切实增强责任感使命感，将这项工作摆在更加突出的位置，做到思想上更加重视、措施上更加务实、保障上更加有力，不断提高基层干部教育培训工作水平。
二、进一步明确基层干部教育培训的总体思路和主要任务
按照中央有关部署要求，结合基层实际，当前和今后一个时期，开展基层干部教育培训的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照中央关于建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，坚持以人为本、按需培训，上下结合、统筹协调，分类实施、注重实效的原则，多渠道、全覆盖、高质量地开展基层干部教育培训，不断提高基层干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍，为进一步夯实执政基础、促进经济社会又好又快发展提供思想、能力和知识保证。
基层干部量大面广、构成多元。要按照全员培训的原则，有计划、分类别、全覆盖的开展培训，从整体上提高他们的素质能力。同时也不要平均使力，要按照重点对象重点培训的要求，着力加强对县市区旗直属部门主要负责人、乡镇街道党政正职、县乡级后备干部、县域企事业单位主要负责人、村社区党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记等对象的教育培训。针对上述培训对象，当前要重点落实好以下任务：
第一，坚持把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务，进一步提高基层干部的思想政治素质。善于运用理论创新成果武装党员干部，不断提高全党思想政治素质，是我们党推进事业发展的重要经验。用中国特色社会主义理论体系武装全党，是一项长期的战略任务。我们要按照中央部署要求，组织广大基层干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会其重大意义和精神实质，切实掌握贯穿其中的立场观点方法。要把学习中国特色社会主义理论体系与学习党的路线方针政策、党的历史结合起来，特别是与学习改革开放30年来的成功经验结合起来，帮助基层干部从理论与实践的统一上加深理解，牢固树立中国特色社会主义信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路。理论武装要讲究方式方法，充分考虑基层干部的接受能力和思维习惯，坚持贴近基层、贴近实际、贴近生活，用平实质朴的语言、生动鲜活的事例，把抽象的理论讲清楚，把深刻的道理说明白。
第二，紧紧围绕科学发展中心任务开展培训，进一步提高基层干部履职尽责的能力。我国已进入以科学发展为主题的新阶段，推动科学发展成为基层干部履行岗位职责的根本要求，教育培训必须紧扣科学发展这个主题来进行。要坚持科学发展需要什么就培训什么，科学发展需要解决什么问题就研究解决什么问题，帮助基层干部提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。结合基层经济社会发展实际和干部队伍建设需要，以及基层干部岗位需求，要重点抓好6个方面的知识培训。一是政策法规知识，帮助基层干部提升政策水平和依法办事能力。二是社会主义市场经济知识，帮助基层干部提高推动经济发展的能力。三是社会管理知识，帮助基层干部提高化解社会矛盾、维护稳定的能力。四是群众工作方法，帮助基层干部提高服务群众的能力。五是应急处变知识，帮助基层干部提高处置突发事件的能力。六是高新科技和信息网络知识，帮助基层干部提高科学文化素养、掌握新的工作方法和手段。具体到每一个地区要结合实际，有针对性的抓好重点知识的培训。
第三，突出抓好道德品行教育和反腐倡廉教育，进一步提高基层干部的品行修养。基层干部直接面对群众，天天与群众打交道，群众往往从基层干部的一言一行来看党和政府的形象。现在一些地方发生，干群关系紧张，部分群众对当地党委政府工作不满意，甚至不信任，不仅仅是干部能力不足的问题，往往与干部的群众观念不强、纪律不严、作风不好有关。这就要求我们必须强化对基层干部的道德品行教育和反腐倡廉教育，是基层干部始终保持良好的道德情操和公仆本色。一要加强宗旨意识教育，引导教育干部牢固树立群众观点，坚持群众路线，增近群众感情，改进思想作风和工作作风，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。二要加强诚信教育，引导教育干部对组织诚信、对群众诚信，讲老实话、办老实事、做老实人，言必信、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺，不断增强诚信立。三要加强职业道德教育，引导教育干部恪尽职守、勤奋敬业，始终保持昂扬向上的进取精神，把全部心思用在干事创业上，做出让人民群众满意的实实在在业绩。四要加强个人品德教育，引导教育干部培养良好生活作风和健康生活情趣，恪守道德底线，以德修身、以德服众，做道德修养的表率。五要加强反腐倡廉教育，引导教育干部深刻认识权利是人民给的，是为人民群众谋福利的，强化遵纪守法观念，提高自我约束能力，做到廉洁奉公、不谋私利。对党员干部，还要抓好党性教育和党的基本知识教育，引导他们增强党的意识、提高做好党务工作的能力。
随着形势的发展，基层干部教育培训还不断会有新任务新要求，在实施过程中也回遇到新情况新问题，各地要结合实际，及时丰富拓展培训内容，使培训真正符合形势任务要求。
三、切实增强基层干部教育培训的针对性实效性
干部教育培训以解决实际问题为导向，以提高工作能力为核心，增强针对性实效性是教育培训工作的永恒主题。基层干部身在基层，面向实际，接触的问题直接具体，要求解决问题的办法务实管用。因此，对他们的培训一定要讲求针对性实效性。
一是要牢固树立按需培训的理念。基层干部教育培训需求千差万别，不能“一张方子开药”，搞“一刀切”、“一锅煮”。有的地方研究提出基层干部能力素质标准模型，结合每年需求调研，为不同类别、不同需求的基层干部分别制定年度培训计划，深受基层干部欢迎。有的地方采取上下结合的方式摸清培训需求，先是走访省委省政府分管领导和相关部门负责人，把握好上情；然后召开培训对象座谈会，把握好下情；最后根据梳理归纳出的共性化和个性化问题，设计出培训方案，实现组织需求、岗位需求和个人需求的有机结合，取得良好培训效果。这些做法给了我们很好启示。各地都要建立健全基层干部培训需求调研制度，通过多途径，充分听取干部所在地方、所在单位和干部本人的意见，摸清培训需求，有针对性地研究制定培训计划和培训方案，切实把需求调研作为制定基层干部培训计划的首要环节，作为组织开展培训的重要依据。要加强对受训学员的跟踪了解，及时查找问题、提出对策，不断改进培训工作。
二要不断改进培训方式方法。近些年，各地区各部门结合实际，创造了许多基层干部喜闻乐见的方式方法。有的地方采取巡回宣讲、流动课堂等方式，把培训办到田间地头，办到工厂车间，办到产业链上，生动活泼、实用有效。有些地方通过在线学习平台、广播电视等，灵活多样地开展培训，扩大了培训覆盖面，缓解了工学矛盾，降低了培训成本。有些地方积极开展现场教学、情景模拟、行动学习，让学员在亲力亲为、亲身体验中激感、启发思考，使教育培训入脑入心。有些地方开展案例教学，让基层干部从鲜活的案例中，学到经验教训，感悟工作规律，为以后处理类似问题提供参照。这些做法很好。但也要看到，每一种方法，都有它的优势和局限性。要根据不同对象、不同内容，综合运用各种方法，追求最佳教学效果，使基层干部真正愿意学、听得懂、学的会、用得上。这里我强调一下案例教学。国内外的实践表明，案例教学是比较成功的教学方式。目前，基层干部培训中开展案例教学的地方还比较少，主要是符合基层干部特点的案例教材太少。今后我们要更加重视案例教学，加大乡土案例教材开发力度，及时将基层改革发展稳定中典型事件转化为案例，丰富基层干部案例教学资源，用身边事教育身边人，不断增强教学吸引力和感染力。
三要加快建设高素质的师资队伍。从各地反映的情况来看，基层干部培训最缺的就是优质师资。一些地方通过建立干部教育培训师资库，推动领导干部上讲台，选调优秀干部担任特聘教师，选送骨干教师进修学习等，积极探索解决基层优质师资短缺的新途径。但要看到，提高基层干部培训师资的整体水平，还有许多工作要做，要付出更大努力。要坚持能者为师的原则，注重选聘理论水平较高、实践经验丰富的党政领导干部、专家学者、企业经营管理人员和先进模范任务、优秀基层干部、乡土人才、做群众工作的行家等担任教师。要加大市、县党校（行政院校）教师培训力度，提高他们理论联系实际的能力和业务水平。有条件的地方要加快建立干部教育培训师资库，努力建设一支政治素质好、业务水平高、实践经验丰富的基层干部培训师资队伍。
四要积极创新培训管理。各地区各部门在加强培训管理方面，采取了许多有利措施。有的制定了实施了干部在党校学习培训期间加强作风建设的规定，并向社会公布，公开监督举报电话，有效遏制了相互吃请等不良现象。有的建立学风督导员制度，组织部门会同纪检机关选派干部跟班督导，全面了解学员培训期间学习表现和遵守纪律的情况，作为奖惩和选拔任用干部的重要依据。这些做法对于培育良好学风、增强培训实效，发挥了积极作用。我们要认真总结这些经验，针对基层干部特点，不断改进完善管理工作，以更加有力的措施抓好学风建设，为增强培训实效提供保证。
四、大力推动优质培训资源向基层延伸倾斜
基层优质培训资源比较匮乏，优质资源主要集中在大中城市和经济文化发达地区。这是我国干部教育培训资源分布的现状，也是制约基层干部培训工作发展的重要因素。抓好基层干部教育培训，要统筹协调，上下结合，整合各方面优质资源，向基层延伸倾斜。
一要“强阵地”，充分发挥各级党校（行政院校）的主渠道主阵地作用。近几年，在各级党委高度重视下，各级党校特别是市县党校克服办学条件差、教学资源不足等困难，挖掘内部潜力，整合外部资源，通过加强师资培训、建立现场教学点、设立流动党校等措施，最大限度地发挥主阵地作用，为加强基层干部教育培训做出了积极贡献。各地要按照《2010-2020年干部教育培训改革纲要》的要求，以提高市县党校办学水平为目标，积极探索符合本地实际的市县党校办学体制改革模式。通过压担子、加任务、不断提高办学水平，更好地发挥市县级党校主阵地主渠道作用。同时，各地还要充分发挥高等院校、科研院所、企业培训机构等在新知识新技能新信息培训方面的优势，开发利用科技示范、爱国主义教育、警示教育等各类实践基地，为基层干部提供更多更好地培训资源。
二要“往下送”，把上面的优质资源送到基层。这是解决基层优质培训资源匮乏问题的便捷措施。近年来，许多地方开展了送教下基层活动，主要采取"省送市县、市送县乡、县送农村（社区）"形式，将高端师资送到基层一线，促进了基层教学水平的提升。中组部正会同中央党校、国家行政学院等研究组建师资库，为开展送教下基层作师资储备。各地区各部门要加强统筹指导，积极推动送教下基层活动深入开展。
三要“向外派”，把基层干部派到其他地区接受教育培训。异地培训是取长补短，有效利用外地特有资源的好方式，有利于干部开阔眼界，增强能力，提升境界。有的欠发达省份把培训班直接办在改革开放的先行区。通过学习考察，学员们深切感受到发达地区的干部群众改革创新的魄力和敢为人先的进取精神，开阔了眼界、打开了思路，增强了加快发展的责任感和紧迫感。还有的发达地区把干部送去欠发达地区接受国情教育，让干部与普通百姓同吃同住同劳动，感受欠发达地区群众艰苦奋斗的精神，培养与人民群众的感情，增进对国情的了解。各地要根据自身条件，积极稳妥地开展这项工作，既要力争为基层干部提供更多更好的培训机会，也要考虑各方承受能力，量力而行。要有成本效益观念，如果不注意节约成本，大手大脚，会造成社会不良响。
四要“结对帮”，高校、企业与地方县、市开展结对帮扶培训。这是一种校地合作、企地合作培训基层干部的新形势。中央和省属高校、企业发挥人才、知识、科技等优势，采取派教师到基层授课和请基层干部进高校、进企业培训等方式，积极与一些市县开展结对帮扶培训，既履行了社会职能，又解决了基层优质培训资源匮乏问题。中组部将积极推动中央部委所属高校、中央企业承担社会责任，与地方开展结对帮扶培训。各省区市也要积极推动省属高校、企业与基层开展结对帮扶培训。
五要“对口援”，中央和国家有关部门、发达地区对口支援贫困地区、边疆民族和革命老区等做好基层干部教育培训。这是国家对口支援政策的重要组成部分，是推动发达地区优质培训资源向欠发达地区基层延伸倾斜的重要措施。《2010-2020年干部教育培训改革纲要》对此有明确规定。要按照中央关于对口支援的总体安排，认真总结对口支援培训工作经验，更加注重质量和效益，不断推动这项工作深入开展。各省区市要组织所辖市、县，积极开展区域内对口支援培训。
五、切实加强对基层干部教育培训工作的组织领导
加强和改进基层干部教育培训工作，是一项事关全局、着眼长远的系统工程。这项工程是否能扎实开展并收到实效，很大程度上取决于组织领导是否有力。
一要提高认识、明确责任。抓好基层干部教育培训意义重大、任务艰巨。一定要高度重视，精心谋划组织。要健全落实责任制，明确职责分工，形成各负其责、分级培训、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级组织部门要履行好牵头抓总的职责，省区市党委组织部要抓好统筹规划和工作指导，市县党委组织部要抓好工作计划和方案的制定，并负责组织实施。要积极争取党委、政府的支持，把基层干部教育培训工作纳入到经济社会发展规划。各级干部教育领导小组或联席会议要定期研究重要事项，加强协调，整合资源，强化监督。地方各级各类干部培训机构要把培训基层干部作为一项重要任务，纳入教学计划，选配优秀师资，确保培训质量。
二要因地制宜、分类实施。把干部教育培训普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要结合起来，有针对性地开展培训，是提高干部教育培训质量的关键。我国地域辽阔，各地区发展水平和发展条件千差万别，发展的思路和办法不尽相同，要紧扣本地实际，设置培训专题，选择培训内容方式，使培训更好地为地方经济社会发展和干部成长服务。基层干部分布于各行各业，岗位职责和培训要求各不相同，要根据干部的类别特点，贴近岗位开展培训。对机关干部、乡村基层干部、城市街道社区基层干部、企事业单位管理人员等，培训目标、内容、方式等，都应有所区别，开展富有特色的培训。
三要完善机制、取得实效。要完善干部参训机制，加强对培训计划的统筹协调，严格执行调训计划，建立健全基层干部的培训信息档案，既解决好多年不训问题，也要防止多头调训、重复培训问题。基层干部的教育培训，更要注意这个问题。要健全培训内容更新机制，根据培训要求督促培训机构及时更新教学内容，把党委政府的新部署新要求、基层遇到的新情况新问题、各地区各部门创造的新经验新做法，及时转化为培训内容，纳入培训计划，增强培训的时代性。要建立健全经费投入机制，按照中央有关要求，把基层干部教育培训经费列入各级地方政府年度财政预算，加大培训经费投入，保证培训工作需要，并加大监督检查力度，确保培训经费及时到位、合理有效使用。要建立健全培训考核和激励机制，把开展基层干部教育培训工作情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，对措施得力、效果显著的予以表彰，对重视不够、基层干部反应较大的要严肃批评、督促整改。要注意总结宣传各地区各部门的好做法好经验，为加强和改进基层干部教育培训工作营造良好氛围。
坚持从实际出发，求真务实，真抓实干，是确保基层干部教育培训工作取得实效的关键。要加强调查研究，全面掌握基层干部教育培训情况，制定政策方案、提出对策措施都要符合客观实际。要加强工作指导，及时帮助解决工作中存在的困难和问题，总结推广新鲜经验和有效做法。要狠抓工作落实，不能“葫芦掉到井里——在下面飘着”，对重点工作要抓住不放、一抓到底、抓出成效。
对口支援工作经验总结范文第5篇
为全面贯彻党的*大精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步落实广东省人民政府、教育部、科技部（以下称两部一省）产学研结合工作会议的总体部署，加快实施《广东省教育部科技部产学研结合发展规划（*－2011年）》，有效提升广东自主创新能力和产业核心竞争力，现就进一步深化省部产学研合作提出如下意见。
一、充分认识深化省部产学研结合工作的重要意义
（一）深化省部产学研结合工作是落实党的*大精神，探索中国特色自主创新道路的迫切要求。省部产学研合作是两部一省以充分调动广大科技人员积极性和创造性为出发点，以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为重点，推动我国加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，探索具有中国特色自主创新道路的有效途径。
（二）深化省部产学研结合工作是推进科技体制改革、促进高等教育改革和发展的迫切要求。省部产学研合作涉及全国高等教育和科研机构深层次的改革，涉及高校办学思路的调整与完善，担负着为全国探索积累经验的重任。高校和科研机构要站在服务社会主义现代化全局和建设国家创新体系的高度，始终坚持为经济社会发展服务、为人民服务的正确方向，进一步深刻认识产学研结合对经济社会发展和高等教育自身发展的重要作用。
（三）深化省部产学研结合工作是推动广东经济发展模式战略转型，加快建设创新型广东的迫切要求。省部产学研合作已经成为广东破解制约发展重大难题的重要途径和开展自主创新综合试验的重要内容。深化省部产学研合作，有利于加速聚集国内优势创新资源，加快推动广东产业和劳动力“双转移”战略，尽快建立广东现代产业体系，快速提升广东自主创新能力。广东省各级地方政府、各有关单位要认真贯彻省委、省政府关于加快推进省部产学研合作的工作部署，以省部合作为契机，全面提升产业竞争力，加快完善区域创新体系建设。
二、深化省部产学研结合的重点工作
（一）加强省部产学研创新联盟建设。创新联盟是省部产学研合作的有效模式和载体。广东省各级地方政府要围绕本区域产业特色和需求，积极引导和组织本地区的骨干企业、核心企业与国内优势高校和科研机构共同组建产学研创新联盟，联合开展重大产业共性技术、核心技术的攻关，制定有关技术标准。各联盟要创新运作机制，加强成员单位间的沟通和联系，形成良性循环机制；要积极吸纳行业内中小企业参加联盟，加快行业共性技术成果的推广应用，提高联盟在行业内的影响力，使之成为支撑和引领产业发展的创新团队。省部产学研结合协调领导小组办公室（以下简称省部产学研办）及广东省各级科技管理部门要加强对联盟的支持和服务，建立动态评价机制，对联盟凝练的重大和重点项目给予重点支持。
（二）组织实施省部产学研合作重大科技专项。广东省各级政府和各有关单位要根据国家、省相关规划纲要和要求，围绕区域产业发展的重大需求，以省部产学研创新联盟、产学研结合示范基地、创新平台及高校重点学科等为依托，加快启动实施一批重大科技专项，争取取得一批标志性的成果。省部产学研合作专项资金（以下简称省部合作专项资金）每年用于支持重大项目的资金不少于1亿元。相关企业自筹配套资金与省部合作专项资金比例不低于3∶1，有条件的地方政府对参与重大项目的本地企业提供比例不低于1∶1的配套资金。
（三）设立相关专项计划，引导和支持广大科技人员为企业服务。高校和科研机构要把引导和支持广大科技人员为企业服务作为建立产学研合作长效机制的重要手段和培养有产业一线工作背景的青年教师及科技人员的重要途径，借鉴科技特派员的工作机制，制定激励措施，完善评价体系，帮助企业解决突出的技术难题。企业要为来自高校和科研机构的科技人员安排合适岗位、明确岗位职责，提供必要的工作和生活条件，要充分利用科技人员的知识及相关高校和科研机构的创新资源，加快提升企业自主创新能力。
（四）大力支持校地、校企共建研发平台。支持广东企业与高校、科研机构合作共建国家及省部级重点实验室、工程（技术）研究中心以及部级工程实验室，鼓励高校和科研机构在广东设立研究院，建立国家及省部级重点实验室、工程（技术）研究中心分支机构。鼓励广东企业作为投入主体到高校和科研机构共建产业化目标明确的研发基地。省部合作专项资金要重点支持相关研发平台建设，将其优先纳入广东省科技基础条件平台建设框架并给予相关政策扶持。
（五）加强示范基地建设。进一步推进省部产学研结合示范市（区、镇）和产业化示范基地建设。每年在广东选择20个左右产业聚集度高、特色明显的区域、专业镇、高新技术开发区、产业转移园、大学科技园等建立省部产学研结合示范基地，集中引导高校及科研机构与基地内的企业开展产学研合作，着力优化区域产业布局，提高劳动者素质，加快推动园区的“二次创业”，提升广东珠三角地区产业竞争力，带动东西两翼地区和粤北山区加快发展。
（六）组织实施“产学研合作综合示范企业”行动计划。每年在广东选择20个左右产学研结合基础好、创新氛围浓的科技型企业作为产学研合作综合示范企业，综合运用无偿资助、贷款贴息、风险及产业投资、后补助等多种方式对示范企业产学研结合活动给予支持，帮助示范企业大幅提升研发能力，创建自有品牌，形成示范效应。
（七）加快培养和集聚高素质创新型人才。吸引国内外优秀创新型人才以各种形式参与广东经济社会发展和科技创新工作；推动国家重点建设高校和部级科研机构与广东高校、企业、科研院所深度合作，发挥“帮扶带”作用，加快培养一批高素质创新型人才。鼓励高校和科研机构的科技人员及大学生到广东的相关企业兼职或实习，鼓励广东企业高层管理人员和技术人员到高校兼职授课，形成良性互动。建立激励机制，对积极参与省部产学研结合工作并做出突出贡献的单位及个人，优先推荐其参与相关表彰奖励的评选。鼓励企业在高校设立助学金、奖学金，鼓励企业与高校联合培养各类人才，加速企业人才的培养和引进。
（八）优先推荐省部产学研合作重大项目申报国家重大科技计划。鼓励广东企业与高校和科研机构合作，争取在可再生能源、节能减排、海洋产业、电子信息和新药开发等领域承担国家科技支撑计划、“863”计划、“973”计划、国家自然科学基金和国家科技基础条件平台建设等重大科技项目。
（九）积极引导全国重点建设高校加强对广东省属高校的对口支援。协助和支持广东省属高校加快建设一批国家重点学科、博士和硕士点、国家重点实验室和国家工程（技术）研究中心等，鼓励国家重点建设高校和部级科研机构联合广东省属高校、企业开展深度合作，提升广东省属高校综合实力。
（十）完善省部产学研结合专家决策咨询机制。围绕广东支柱产业及新兴产业发展需求，聘请国内外高校、科研机构和企业的知名专家学者组建专业咨询委员会，开展相关产业的发展战略研究、重大项目立项咨询等工作，不定期提交咨询报告。省部产学研结合专家咨询委员会成员每届聘期为5年。
（十一）加强产学研合作各方的沟通和交流。进一步加强高校科技成果和企业技术需求的收集、分析和整理，完善省部产学研合作信息网络，加强高校、科研机构与企业的对接服务。在加速存量科技成果转化和产业化的同时，进一步支持高校、科研机构与广东企业根据市场需求研发新产品、新技术和新工艺。鼓励广东各地、企业在高校设立产学研合作办事机构，建立高效的校地、校企合作机制。
（十二）加强省部产学研结合工作经验总结和示范推广。广东各地、各有关单位要进一步解放思想，大胆突破体制、机制障碍，在人才引进、资金投入、基地建设、项目实施和利益共享等方面积极探索有利于产学研深度合作、有利于产学研结合工作持续、长效发展的创新体制、机制和模式，及时总结经验，加速示范推广。
三、营造有利于深化省部产学研结合工作的环境
（一）全面实施开放的科技发展战略，构建国内外科技创新资源进入广东的无障碍通道。广东省内的科技计划逐步向国内外开放，鼓励具备条件的国内外创新团队积极参与广东的科技创新工作。广东省各级政府要为产学研结合提供有效的组织保障，有条件的地方政府可设立专项资金，制定激励措施，提供便利条件，积极营造有利于产学研结合的环境氛围。省部合作专项资金对列入各地级以上市产学研合作专项资金支持的重大（重点）项目给予优先立项支持。
（二）加大财政投入力度，加快建立多元化投入体系。进一步加大各级政府财政投入。发挥财政资金的引导放大作用，带动银行、保险、风险投资等社会资本加大对产学研结合项目的投入。充分利用好产业投资基金、引导基金等创新金融工具，加大对具有自主知识产权、产业化前景良好、产学研结合紧密的产业化项目的投入力度。充分发挥科技型中小企业贷款担保风险准备金的作用，促进产学研结合科技企业和项目提高贷款融资能力。鼓励和协助条件成熟的相关科技型企业上市融资。
（三）推动企业成为产学研结合投入主体。通过财税等优惠政策，引导和推动企业逐步提高研究开发费用占销售收入的比例，加大产学研结合的投入力度，推动企业成为产学研结合投入的主体。优先支持落实自筹研发经费的企业申报省部产学研结合项目。
（四）加快落实《中共广东省委广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定》（粤发〔*〕12号）、《广东省人民政府教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》（粤府〔*〕88号）和《印发广东省促进自主创新若干政策的通知》（粤府〔*〕123号）等文件提出的政策措施。进一步落实产学研结合研发费用税前加计抵扣政策，有利于自主创新的政府采购、首台首套政策，以及高新技术企业和产品在所得税和增值税方面的优惠政策，鼓励投资和开发具有自主知识产权的高新技术产品以及技术设备更新改造，努力营造有利于技术创新的良好政策环境。
（五）推动广东各类科技资源形成合力。对积极开展产学研合作的企业，在高新技术企业和创新型企业申请、工程技术研究开发中心申报、企业实验室及大型企业研究院建设等方面予以全面支持。联合广东省及广东省内各地区的工业攻关、社会发展攻关、农业攻关、成果推广和各类园区创新项目等科技计划资金，对省部产学研合作重大项目和重点项目给予持续支持。
（六）完善产学研结合中介服务体系。研究制定服务产学研合作中介机构的利益保障机制，鼓励科技中介机构积极为高校、科研机构和企业开展产学研合作提供服务，加快推动省市生产力促进中心等科技中介机构把促进省部产学研结合工作纳入本单位重点工作范围。支持高新区、专业镇、软件园、县(县级市、市辖区）特色产业园区等组建产学研合作中心，为区内企业与国内外高校和科研机构开展产学研合作提供全面服务。
（七）鼓励高校制定推进产学研结合工作激励措施。高校要把推动产学研结合纳入学校科技工作重点，制定推进产学研合作的政策措施，积极通过产学研合作，促进人才培养、学科建设和科技成果转化。鼓励高校制定激励措施，对校企合作项目予以应有的重视和同等待遇，对与广东企业开展产学研合作的先进集体和个人给予相应的表彰奖励。高校科技主管部门要加强对省部合作专项资金项目的管理和服务。
（八）完善科技成果登记和评奖制度。对省部产学研合作项目产生的科技成果，原则上在广东登记、评奖及产业化，并由广东或联合教育部推荐参加国家评奖。完成单位和人员应按实际贡献大小排名，国家重点建设高校及部级科研机构可作为成果第一完成单位，广东省以外的相关人员可作为成果第一完成人，在广东进行成果登记和评奖。
对口支援工作经验总结范文第6篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，全面贯彻落实科学发展观，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，全面推进教育改革与发展，优化教育结构和学校布局，整合办学资源，巩固扩大“双高普九”和“两项督导”成果，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，着力构建和谐教育，为我县经济社会发展提供智力和人才支撑。
二、目标任务
按照《省人民政府教育督导办公室关于印发省“教育强县”验收办法和评估标准的通知》（政教督[]44号）文件要求，要进一步加大投入，改善办学条件，提高教育装备水平，提高师资素质和教育管理水平，提升教育整体质量，建立适应、服务、促进我县经济社会发展需要，结构合理、功能齐全、协调发展，具有特色的现代教育体系，确保2012年通过省级教育强县验收。具体目标：
（一）管理职责
1、加快教育管理现代化进程。坚持依法治教，全面落实教育法律法规。树立教育现代化理念，探索建立教育工作民主化、科学化、法制化、信息化的管理新机制，提高教育管理效益和水平。
2、确立教育优先发展战略地位。切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。认真实施教育事业发展规划，统筹学前教育、义务教育、高中阶段教育布局、结构与规模，办好民办学校，推动义务教育均衡发展，各类教育协调发展。
3、完善配套教育资源。完善教育经费保障机制，提高教育投入效益；完善教职工编制管理，建立教师调配交流、考核任用和补充机制，保障教师权益。按照中小学布局规划配置教育发展用地，实施校舍安全工程，改善办学条件。根据社会经济和教育发展需要，按标准配置学校教育用地，如期完成义务教育标准化建设任务。定期研究解决教育发展中的困难问题，形成良好的重教氛围。
4、加强教育法制建设。教育政策遵循法律法规；依法落实学校安全管理制度，维护学校周边环境。建立各镇、各有关职能部门教育工作目标管理责任制；建立教育工作政务公开制度和社会监督机制。
5、职业教育纳入当地经济社会发展规划。制定职业教育发展专项规划和实施计划；中职学校办学条件达到国家标准，办学规模达到规定要求。要建立“政府主导、行业指导、企业参与”的职业教育统筹协调机制，责任明确，相互配合，校企合作制度化，广泛开展委托培养、定向培养、订单培养；学生技能竞赛制度完善；毕业生都能取得“双证书”，当年就业率达到96%以上。根据我县经济社会发展需要，建设3个以上紧密衔接地方支柱产业、特色产业的骨干专业。
6、加快发展终身教育。建立健全终身教育管理体制和运行机制，制定发展规划，统筹资源，加快学习型社会建设进程，建立终身教育体系。县政府成立终身教育促进委员会，建立工作制度，相关部门职责明确；县、镇两级政府实施终身教育的政策、经费和组织保障到位。制定终身教育管理办法，建立有效的考核、激励机制；检查督促、评估表彰、经验总结等三项制度落实。重视社区教育学习场所和社区教育队伍建设，充分发挥各类人才的作用，组成志愿人员队伍，提高终身教育管理服务水平；积极实施社区教育机构“十百千”和社区教育工作者“百千万”计划。全面整合教育、文化、体育和企事业单位的各类资源，逐步实现各种继续教育和培训资源的共享共用；多形式多层次开展继续教育与培训工作，为社会成员提供灵活多样的终身学习形式；年度计划目标任务落实到位。要面向社会成员广泛开展城乡社区教育，积极推进社区教育示范区、社区教育实验区创建工作；广泛开展学习型党组织、学习型机关、学习型单位、学习型社区、学习型家庭等各类学习型组织创建活动；每年举办终身教育活动日和表彰活动。
7、改革和健全政府教育督导机构。落实专职督导人员编制，使业务经费、工作条件得到保证；建立教育督导工作机制，开展各镇、各有关职能部门教育工作督导评估；全面强化以规范中小学办学行为为重点的学校实施素质教育督导评估；建立督导检查结果公告制度和限期整改制度，教育督导评估结果得到有效运用。
（二）教师队伍
1、认真实施新修订的普通中小学教职工编制标准。配齐配足紧缺学科教师，根据需要开展教师转岗培训，教师队伍的学科结构与年龄结构优化。加大幼儿教师、特教学校教师和紧缺学科教师的招聘力度，有计划地补充中小学新教师，加大初中富余教师进行转岗培训工作的力度；配齐配足普通高中、中职学校、公办幼儿园和特殊教育学校教职工，使师资队伍结构得到优化。严禁使用代课教师。
2、建立义务教育师资均衡配置机制。完善“以县为主”教师管理体制，县域内公办学校教职工人事关系收归县管，实行教师“县管校用”。加强农村和薄弱学校师资配备，加大校长、教师双向轮岗校际交流的工作力度，以学校为单位落实每年教师双向轮岗交流面至少达10%。多形式开展城镇学校教师支援农村教育工作，城镇中小学教师农村学校支教服务期制度落实。
3、实施中小学教师素质提升工程。全面落实教师（校长）教育教学能力提升计划，面向全体教师开展业务培训活动，特别是针对农村专任教师的培训，年培训面达到20%。实施中小学骨干教师、校长培养计划，培养一批优秀教师、优秀校长。完善中小学校长负责制，全面推行中小学（幼儿园）校长（园长）聘任制，建立校长履职年度考核制度。积极筹建教师进修学校培训大楼，建设高水平、高标准的教师培训基地。
4、加大专业教师和“双师型”教师招聘和培养力度，使中职校专业教师数不低于专任教师的55%,“双师型”教师占专业课教师的50%以上。出台鼓励专业教师到高校参加对口专业培训、参加相应高级工和高级技师的考证以及对中职学校聘请有实践经验的专业技术人员和技师以上高级人才担任兼职教师的政策。
5、定期开展多形式、多途径的教师职业理想和职业道德教育，建立并完善师德监督考核机制，将师德表现作为教师年度考核、职务评聘、评先评优的重要内容，并定期开展表彰奖励优秀教师活动。
（三）办学条件
1、全面加快校安工程和镇公办独立中心幼儿园建设步伐，年年底前基本完成建设任务，80%以上的普通中小学、中职学校、幼儿园生均校舍面积和生均校园面积达到省定标准。70%以上寄宿制学校的学生生均生活服务用房建筑面积达到规定标准（初中学生宿舍生均5平方米，学生食堂生均1.5平方米；小学学生宿舍生均4平方米，学生食堂生均1.72平方米）；学生宿舍、食堂等生活设施符合卫生规范。85%以上的幼儿园户外活动场地及器材达到省定标准。
2、按县政府常务会议纪要【】9号精神，配齐配足教育技术装备（包括实验室等各种专用教室、场所、图书及设施设备），80%以上的学校教育技术装备达到省定标准的规划建议要求，教学仪器配备达省定一类标准。
3、建立义务教育城乡一体化发展机制，组建教育名校集团，抓好省级教育均衡发展试点工作，重点加强农村义务教育学校、薄弱学校的教育资源均衡配置；“义务教育标准化学校”建设任务全面完成。城乡之间、学校之间办学条件基本均衡。
4、加快湖美中学搬迁建设进度，抓紧进行县城第三实验小学工程建设，加快一职校与城关中学划归进度，解决县城学校办学规模偏大和班生额超标问题。
5、盘活闲置校产，用于学校的围墙、大门、校道、运动场、美化、绿化和硬化等建设。
6、实施农村寄宿制学校建设工程，学生食宿条件全面改善；安装热水器，解决寄宿生冬天供应热水问题。定时开通农村地区客车线路，解决寄宿生往返家校困难，同时学校和交警也要加强学生往返家校的交通监管。
7、整合全县职教资源，统筹全县职教培训，继续办好校企联合办学。统筹普通高中布局结构，适当控制招生规模，普通高中（完中）办学规模原则上不超过3000人，基本消除大班额现象。继续在招生时对四中给予政策上扶持，使高中部每个年段都达到6个教学班规模。
8、全面办好公办中小学、幼儿园的土地证、房产证工作。
9、独立幼儿园及12班（或600人）以上的完小、初中、普通高中、中等职业学校要配备专职医务人员；卫生保健室面积和器材、药品配备达到国家标准。
10、对全县教学点进行一次排查，校安工程结束后，拆除一切临时搭盖和疑似危房，并对学校旱厕加以改造。
（四）教育经费
1、严格按照教育法律法规规定，科学编制预算，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款达到“三个增长”，教育支出占财政支出比例要达到省市要求。
2、依法保证教师平均工资水平不低于或高于当地公务员的平均工资水平，并逐步提高；公办中小学、幼儿园教师医疗、住房等社会保障政策和其他的福利待遇落实。继续对农村边远地区学校教师和特殊教育学校教师津补贴政策落实。落实对符合条件的民办中小学、幼儿园教师社会保障制度。
3、县级财政按规定比例承担义务教育保障经费，中小学生均公用经费定额不低于省定标准；合理配置义务教育、学前教育、高中阶段教育特别是中等职业技术教育、成人教育经费，保障义务教育均衡发展，各类教育协调发展；要提高学前教育经费，使学前教育经费占教育总支出比例有显著提高；新增教育经费向农村学校和薄弱学校倾斜。特教学校生均经费要按省政办[]179号文件规定的标准下拨。
4、县级财政要及时足额拨付经同级人大批准确认的各项教育经费（含教育费附加），做到管理规范、使用合理；上级财政转移支付资金和专项经费严格按照用途，规范使用；学校预算外资金管理要规范，并及时返还学校。保障校安工程、校舍维修改造、农村寄宿制学校及其它项目配套资金及时足额到位。教师继续教育经费按教职工年度工资总额的1.5%-2.5%拨付。
5、要依法足额征收教育费附加，并按专项资金管理方式，由教育部门统筹安排，提出分配使用方案，经财政部门同意后，用于中小学设施建设和办学条件的改善，其中20%―30%用于发展职业教育。教育费附加应当年征收当年安排支出，对于已安排的支出项目，尚未列支的可结转下一年度继续使用。
6、建立表彰制度，发动社会组织和个人捐赠教育，鼓励各镇政府按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。
（五）事业发展
1、镇、村、学校要认真执行《义务教育法》，及时组织学龄人口按时入学，使3-5岁幼儿学前三年教育入园率达91%以上，小学学龄人口入学率达99.5%以上，初中学龄人口入学率达96%以上，应届初中毕业生升入高中阶段教育的升学率达96%以上。
要严格把好休学关，杜绝变相留级，杜绝幼儿园接收6周岁儿童入园。要改革高中阶段招生办法，分配到各初中校的比例要逐年提高，要大力发展职业技术教育，逐年扩招中职学生，使普通高中和中职学校招生规模大体相当，高中阶段教育毛入学率达同期全省平均水平以上。
2、强化“控辍保学”工作责任制。镇、村、学校要层层落实“控辍保学”目标责任制，实行“控辍目标”一票否决。各校要认真做好文化户口册的核对工作，提高适龄人口基础数据的准确度，加强流动人口子女就学管理和在外就读学生取证工作。要加强内部管理，全面推进素质教育，提高教育质量，使初中在校生年辍学率城区低于2%、农村低于3%。
3、关注落实弱势学生群体教育政策。完善农村进城务工人员随迁子女义务教育保障机制，全面落实“一视同仁、两个为主”的政策，公办义务教育学校接收进城务工人员随迁子女比例达90%以上；重视农村留守儿童教育，建立政府主导，学校、家庭、社会相结合的关爱服务体系和动态监测机制。健全留守儿童教育管理档案和经济困难家庭子女义务教育及残疾学龄人口的特殊教育资助体系。
4、建立科学的筛查鉴定机制，形成完善的特教学校、特教班和随班就读相协调的办学体系，健全特殊教育政策、经费保障机制。各镇、村、学校要对本辖区内3—14周岁的儿少进行认真筛查，做到走村入户，了解摸底本施教区的疑似残疾儿少，特别是中重度残疾儿童，为医学鉴定提供准确数据。要及时组织适龄残疾儿少入学，使6-14岁三类（智力、听力、视力）残疾人口义务教育入学率分别达93%以上。要形成完善的特教学校和随班就读相协调的办学体系，各校要建立残疾儿少随班就读的长效机制，有效地开展特教班及随班就读的教育教学活动，开展个性化教育，开发潜能和补偿缺陷，建立康复训练评价记录制度，学生生活自理能力、社会适应交往能力和生产劳动技能得到提高，积极推进重度残疾儿童教育工作。特教学校教师要经常下校指导随班就读教育教学和教研活动，提高随班就读教育教学质量。
5、职教中心要统筹中职学校、乡镇文技校等教育资源，广泛开展面向城乡劳动者的各类教育培训活动；认真实施初中、高中未升学毕业生劳动预备培训制度；落实扫盲教育规划和阶段性的扫盲计划，使15-50岁青壮年人口文盲率控制在1%以下，盲率控制在6%以下；新增劳动力平均受教育年限达13年以上。
6、成立县0－3岁儿童早教管理机构，以示范幼儿园为核心，以社区为依托，积极开展面向0-3岁婴幼儿家长的早教咨询指导服务工作。
（六）教育质量
1、加强素质教育的政策、经费保障与社会引导，科学评价学校教育教学质量。加强青少年校外活动场所建设，社会公共文化体育设施向学生免费或优惠开放。
2、德育工作机制落实。建立健全学校、家庭、社会德育工作网络和工作机制。重视以班主任为主体的中小学德育工作队伍建设，发挥课堂教学主渠道作用，创新德育活动载体，加强养成教育和社会实践活动。培养志愿服务精神，增强社会责任感。建立以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育体系。
3、基础教育课程改革扎实推进。教育教学管理制度完善，教学常规落实。教研制度健全，增强教研活动的实效性。严格执行省颁课程计划，开齐开足课程，采取有实质性的措施和效果减轻学生过重的课业负担，使教育质量明显提高。
4、学校办学行为规范。近三年县域及所辖学校未出现设立重点校、重点班，违规招生，违规补课，乱收费和教育秩序混乱等现象。
5、学校体育工作机制健全。中小学全面实施“阳光体育”工程，保证学生每天体育活动一小时，学生健康水平全面提高，体质健康标准达标率90%以上。
6、教育教学成果显著。探索建立、逐步完善现代学校管理制度。各个阶段教育都有一批办学特色鲜明或教育教学改革取得优秀成果，能在当地起到辐射示范、优化整体作用的学校。
7、以学校为单位，普通高中全面落实课程方案，按分类要求开好选修课程，正常开展研究性学习、社区服务和社会实践等活动；各校高中会考合格率都能达到95%以上；有独特办学理念和办学特色，形成多样化的发展格局。
三、工作安排
第一阶段：创建“教育强县”准备阶段（年月至年10月）。对照各项指标，分析现状，找出差距，落实措施，加大教育投入。
第二阶段：宣传发动阶段（年11月至2012年月）。成立创建“教育强县”工作领导小组和办公室，召开会议，统一思想，明确目标，营造氛围。
第三阶段：达标创建阶段（2012年月至2012年月）。根据《省人民政府教育督导办公室关于印发省“教育强县”验收办法和评估标准的通知》（政教督〔〕44号）文件要求，制定工作计划，梳理创建工作重点、难点，采取措施，落实任务。
第四阶段：迎接市级核查（2012年月）。对照《省“教育强县”验收办法和评估标准》，逐项自查，进一步查漏补缺，完善各种资料、表册、档案。
第五阶段：迎接省级评估验收（2012年月至验收前）。根据市级核查结果，落实整改工作，迎接省级评估验收。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
创建“教育强县”是县委、县政府深入贯彻党的十七大精神，进一步落实“科教兴县”战略，加快教育改革和发展步伐，推进教育现代化进程的一项重要举措。我县创建“教育强县”工作，对于巩固“双高普九”和“两项督导”成果，进一步提高教育整体水平具有重要意义，对于促进全县经济发展和社会进步，加快我县现代化建设具有重要推动作用。全县领导干部一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，统一认识，全力以赴，切实抓紧抓好创建“教育强县”工作，努力实现县委、县政府提出的工作目标。
（二）加强领导，明确职责。
县委、县政府成立县创建“教育强县”工作领导小组，负责统筹、决策、指挥、协调工作，定期听取工作汇报，督办解决“创强”工作中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室，负责日常工作。县政府向各镇、各部门颁发创建“教育强县”工作目标责任书。各镇、各部门要认真履行职责，积极为“创强”献计出力。县、镇两级党委、政府要建立领导挂钩联系学校、幼儿园制度，要经常深入学校检查指导工作，及时发现和解决问题。县政府办要搜集、提供年—2012年期间县委、县政府关于教育工作的文件、会议、讲话、活动照片等资料；督促各镇、县直各有关部门贯彻落实教育法律、法规；每年安排为民办实事项目，督办创建“教育强县”工作的相关事项。县教育局要抓好“创强”的统筹规划、协调管理、督促指导工作，当好“创强”主角，充分发挥职能作用，督促各级各类学校加快“校安工程”、标准化学校和公办中心独立幼儿园建设，动员全体教育工作者积极参与创建工作，局领导班子和机关干部与全县中小学校（幼儿园）建立蹲点挂钩联系制度，落实“创强”工作责任，确保按时高质完成各项创建工作任务。县发展改革部门要坚持把教育作为先导性、全局性、基础性和关键的基础，确保教育优先发展的战略地位。县财政部门要研究努力增加教育投入的办法，落实支持教育改革和发展的优惠政策，确保教育“创强”经费的落实。县物价部门要研究如何改革和完善教育收费制度，加强规范教育收费督查工作，用好省市有关学校收费政策。县城乡规划建设、国土资源部门要把教育发展纳入城镇总体规划和土地利用总体规划，合理布局，留足空间，优先安排教育用地，加强学校环境建设。县公安部门要进一步落实法制副校长的具体职责，加强师生的法制教育，坚决制止侵犯师生合法权益的行为，整治校园周边环境，维护学校正常教学秩序，保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境，同时要及时提供适龄儿童名册。县交通、交管部门要加强交通管理，确保学生交通安全。县文体、公安、工商部门要加大对“三室两吧一厅”和文化市场管理，为学生身心健康发展提供良好的社会环境。县卫生防疫部门要加强卫生执法检查，指导学校落实疾病预防措施。县宣传部门和各新闻媒体要通过正确的舆论导向，为加快教育强县建设营造良好舆论氛围。各镇党委、政府要把创建“教育强县”工作摆上重要议事日程，建立相应的组织，制订实施计划，确定目标，并采取有力措施，落实工作任务。要认真制定本区域教育事业发展规划，加快创建教育强镇步伐，加强流动人口子女入学管理，确保适龄儿童少年依法入学，切实落实控辍保学责任制，做好三类残疾儿少筛查鉴定和入学工作；共同负责学校及周边环境的综合治理，维护校园平安；负责抓好本区域幼儿教育；在中小学布局调整、筹措教育经费、改善办学条件、改善寄宿制学生的生活环境和营养状况、协调解决寄宿制学生交通问题、维护教师合法权益等方面发挥积极作用。
（三）多方筹资，加大投入。
要增加教育投入，加强教育硬件建设，改善办学条件，促进教育资源的优化配置和均衡化发展。县财政要严格按照规定，科学编制预算，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，确保对教育拨款达到“三个增长”，并保证财政资金优先投入教育，做到教育支出占财政支出比例不低于省市要求。要及时下拨各种教育专项教育经费。积极探索教育投资体制改革，鼓励社会各界投资办学和捐资助学。各镇要努力多渠道筹措教育经费，处置闲置的学校房产和土地，大力推进校安工程、标准化学校和镇公办中心独立幼儿园建设进程，为教育创建“教育强县”提供保障。
（四）依法督查，强化监督。
一是县效督办要定期对全县创建工作进行督查，并实行通报制度，对创建工作不力、工作进展缓慢的单位和个人，进行通报批评，对问题突出的，予以通报批评并对相关责任人给予相应的行政处分；二是县教育行政主管部门要经常深入镇、学校，加强检查指导，强化过程管理，及时发现和解决问题；三是将创建教育强县工作纳入县委、县政府对各镇、各部门绩效考核主要内容之一。县政府教育督导室要充分发挥职能作用，依照“教育强县”评估标准，对各项工作进行监督、检查和指导，总结创建工作经验，及时公布创建情况，接受社会监督，对存在的问题及时督促整改。对各镇、各有关职能部门履行教育工作职责的情况开展督导评估；强化学校实施素质教育督导评估；建立督导检查结果公告制度和限期整改制度，有效运用教育督导评估结果，促进教育工作的可持续发展。将督导评估与创建工作、校安工程、标准化学校、公办独立中心幼儿园建设挂钩，将各项创建指标真正落到实处。
（五）加强宣传，营造氛围。
对口支援工作经验总结范文第7篇
根据州委关于在全州组织开展“在实践中解放思想，深化改革，扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知精神和县委在全县开展“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的安排，县委决定，今天在这里举行县委理论中心组（扩大）学习会议，旨在通过互相学习，取长补短，找准我县发展的有利因素和不利因素,畅所欲言，集思广益，发挥集体智慧，破解发展难题，共谋实现__跨越式发展的思路和对策。解放思想是党的思想路线的本质要求，党的十七大报告指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。按照中央和省州党委的部署和要求，我县从4月份开始，认真组织开展了“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。这是我县深入贯彻落实党的十七大和省委八届四次全委会、州委六届四次全委会精神，坚定不移地加快发展、科学发展，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地改善民生、构建和谐的一项重要举措。充分认识解放思想的必要性、重要性和紧迫性，立足实际，抓住关键，扫除一切制约__发展的思想障碍，切实解决事关__改革发展稳定大局的重大问题，促进经济社会又好又快发展，是当前全县上下一项重要而紧迫的政治任务。作为县委班子的主要负责人，我自己要从我做起，起好领头作用。怎么起好领头作用？通过近段时间的解放思想大讨论活动学习，结合平时的一些调研，我抛砖引玉地谈谈自己学习的体会和认识，目的是使大家进一步吃透县情，努力在全县形成在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的良好氛围，通过思想的大解放找准我县发展的有利因素和不利因素，从而加快我县的发展，通过破除阻碍科学发展的机制、体制及思想障碍，从而促进全县经济社会又好又快发展。下面，我从五个方面谈几点粗浅的学习体会供同志们学习参考，不妥之处请同志们批评指正。
一、解放思想必须进一步深化对县情的再认识
__县是大理州的“西大门”。近几年来，在州委、州人民政府的正确领导下，县委、人大、政府、政协几班子立足实际，团结统一、步调一致、齐心协力，全县各级各部门和广大干部群众凝心聚力、攻坚克难、务实创新、狠抓落实，全县上下呈现出经济发展、民生改善、社会和谐的良好局面，成为__经济社会发展最好最快的时期之一。但与全省、全州其他县市相比，我们的差距仍然很大，而且距离还在不断拉大。从全县20__年、20__年主要经济指标在全省、全州的排位来看，地区生产总值已经从20__年的全省第83位和全州第7位，分别降至20__年的第105位和第10位；全县地方财政收入已经从20__年的全省第92位和全州第9位，分别降至20__年的第95位和第10位；农民人均纯收入已经从20__年的全省第76位和全州第9位，分别降至20__年的第94位和第10位。
从我县的发展实际来看，也还面临着一些亟待解决的困难和问题：一是经济总量小，经济结构不合理，工业化水平较低；二是新培植的财源增幅缓慢，财政收支逆差较大，县乡财政极为困难；三是基础设施较为薄弱，难以支撑经济社会的持续、快速发展；四是农村贫困面大、贫困程度深；五是在拉动经济增长的三驾马车中，__出口、消费都靠不住，只能靠投资一项，而多年来又一直没有大而强的项目支撑，导致经济增长十分缓慢；六是知识结构单一，缺乏技术人才，科技教育发展的水平层次较低，创新管理的复合型人才缺乏。因此，在任何时候我们都必须对县情有一个清醒和正确的认识。__依然是一个集山区、民族、贫困于一体，立体气候明显的农业县；是人才、科技、基础设施相对滞后的弱县；是资源品类多，储量小而散，工业发展缺乏亮点的工业小县；是财政增收困难、收支矛盾突出的穷县。无论是一个国家、一个地区、一个单位或一个家庭，如果不敢正视和面对自己的缺点和不足，不敢正视自己自身存在的差距，要前进、要发展谈何容易！因此，通过这次解放思想大讨论活动，要进一步树立紧迫感和危机感，进一步增强忧患意识，奋起直追，实现跨越式的大发展。
必须看到，实现跨越式发展，我们也具备很多有利的条件：从国家的大环境看，一是有中央对农业、农村、农民问题的一系列政策的研究出台，特别是对西部地区和贫困地区加快发展的资金投入和政策倾斜，这对我们在“三农”工作和农业基础设施建设中是极好的机遇；二是国家出台了一系列的金融财税投融资体制改革措施，增加了和谐社会建设的投入。从全省看，一是省委、省政府提出了建设民族文化大省向建设民族文化强省转变，出了不少精品，也给我们文化产业发展带来极大机遇；二是省委、省政府提出从今年起建设500个精品小城镇，出台了小城镇建设的政策；三是省委、省政府提出要加大基础设施建设特别是和谐社会建设的力度，从措施、机制、体制、投入等方面都有政策，重点提出了改善民生，对民生问题投入要占整个投入的40%以上。从全州看，一是州委、州政府出台了洱海保护、生态文明的一些政策，以及实施滇西中心城市建设等政策，对我们来讲也是机遇；二是大瑞铁路建设、功果电站建设、小湾电站建设直接或间接的带动我县经济社会的发展；三是全州旅游大创业战略目标的实现，将对__产生极大的影响和辐射拉动作用。从县内看，一是具有良好的交通区位优势，320国道、大保高速
公路、大瑞铁路三条经济干线穿境而过；二是具有广阔的山地资源优势，山宽土肥，气候条件好，人居和谐环境较优，比较适宜于发展农业产业；三是具有多姿多彩的民族民间文化资源和保护完整的古村落，有利于旅游业的开发和保护；四是有丰富的劳动力资源优势而且民风淳朴；五是大瑞铁路、功果电站等一批国家重点项目相继开工，将极大地拉动全县的发展；六是林浆纸一体化项目正式签订了意向性协议。为此，我们要增强信心，立足优势，攻坚克难，自加压力，在追赶全州、全省跨越式发展中迈出坚实的步伐。二、解放思想必须转变发展观念
解放思想，首先要转变观念，自觉破除不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念，在全县上下努力形成解放思想、大胆探索、勇于实践、富于创新的生动局面。转变观念必须毫不动摇地贯彻落实科学发展观，坚定不移地走科学发展道路，坚持把以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，加快转变经济发展方式，提高发展的质量和效益。
近几年来，通过“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、几次解放思想大讨论活动和“三力建设”主题实践活动，我县广大党员干部的思想观念发生了很大变化，工作作风有了明显转变，有力地促进了经济社会的发展。但是，在实际工作中，不少领导干部解放思想的程度与经济社会发展的要求还不相适应，观念仍然没有真正得到更新，还需要认真进行补课。归纳起来主要有以下几个方面：一是盲目自大，不愿解放思想。总认为比上不足、比下有余，不思进取、不抓落实，工作四平八稳、慢慢腾腾、得过且过；二是盲目自卑，不敢解放思想。总喜欢处处找客观，认为条件差，比谁都不行，什么也不敢干、干不了、干不好，畏首畏尾，等待观望，徘徊不前。三是盲目自满，不会解放思想。总认为自己思想已经解放了、很解放，口头上解放思想，行动上思想不解放，口头上说行，行动上不行。
全县上下特别是领导干部一定要按照科学发展观的要求，联系我县改革开放发展实际，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施。要坚决破除安于现状、自以为是的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念；坚决破除“肥水不流外人田”的思想，牢固树立别人发财我发展的观念。
总之，我们要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面准确地把握贯彻落实科学发展观的目标要求，建立健全贯彻落实科学发展观的体制和机制，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
三、解放思想必须抓班子带队伍
同志指出，党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力建设高素质的领导班子和干部队伍。
要抓好班子。要坚持用好的作风选人，选作风好的人，把干部积极性和创造性充分调动起来，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、开拓创新建和谐的良好态势。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，大力提倡以才选人，以德用人，做到坚持用德才兼备的，不用无德无才的；用善于干事的，不用投机钻营的；用勇于创新的，不用因循守旧的；用迎难而上的，不用畏首畏尾的；用群众公认的，不用跑官要官的；用政绩突出的，不用得过且过的；用团结同志的，不用评头论足的；用心态良好的，不用心浮气躁的；用清正廉洁的，不用为政不廉的。要旗帜鲜明地鼓励和支持广大干部解放思想、开拓进取、真抓实干，让想干事、能干事、干成事的人有更多的机会、更大的舞台施展才华；让得过且过、政绩平平的人感到压力从而焕发精神，受到鞭策而奋起直追；让那些跑官要官的人没有底气，努力在全县形成真抓实干、争创佳绩的良好风气，切实把广大干部的精力引导到干事业、求发展上来。
要带好队伍。干部队伍是县委、政府各项决策的落实者和推动者。要坚持把干部队伍建设作为执政能力建设的基础工程来抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。要通过正确的用人导向和有效的激励机制，使各级干部工作作风更加扎实，精神状态更加振奋，让一批批干部在干事创业中成长起来。要提倡五湖四海，不拘一格用干部，破除论资排辈，不搞拉关系、套近乎。要加快培养选拔优秀年轻干部、党外干部、妇女干部和少数民族干部进程，关心长期在条件艰苦、工作困难的地方兢兢业业、踏踏实实、默默无闻、努力工作的干部。要坚持党管人才原则，不断深化干部人事制度改革，创新选人用人机制，抓好各类人才队伍建设，激发各类人才的创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。
要强化学习。年初以来，结合全县工作实际，县委对部分干部进行了调整，一大批优秀年轻干部走上了领导岗位，少数干部适应能力还不强、工作经验还不足。为此，各级领导干部一定要加强学习，尽快适应工作。要树立终身学习和全过程学习的理念，不断在学习中提高，在学习中进步，努力建设“学习型、创新型、团结干事型”领导班子。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续坚持和完善学习制度，不断探索学习方式，创新学习方法，提高学习的质量和效果。要认真学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会、准确把握精神实质。要善于向实践学习，充分尊重群众的首创精神，把基层好的经验总结起来，以基层的鲜活经验打开思想空间，以群众的生动实践拓宽工作思路。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，深入基层，深入一线学习调研，不断深化对县情的再认识，把中央和省、州的精神进一步和__的实际结合起来，增强本领，提高能力。
要搞好团结。大家在一起共事，是事业的需要、组织的重托、群众的期望，一定要识大体、顾大局，用坚强的党性保证团结，用高尚的人格增进团结，用共同的事业维护团结。要始终坚持民主集中制原则，建立健全科学民主的议事决策机制和议事规则，班子成员既要按照分工履行
好自己的职责和抓好分管的工作，又要关心全局工作，相互补台、支持配合。要坚持大事讲原则，小事讲风格，既不搞无原则的所谓“团结”，又要有容人容事的胸襟、互让互谅的气度、闻过则喜的雅量。要善于团结同志，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，班子成员之间要经常沟通与协调，做到心往一处想，劲往一处使。要坚持立党为公、执政为民的执政理念，把思想统一到科学发展上来，把精力集中到为民造福上来，把工作着力点放到推动工作的落实上来，努力创造一流的工作业绩。要加强作风建设。全县各级领导班子和领导干部要率先转变作风，以良好的作风凝聚人心、保落实、求突破。要求真务实。各级领导干部必须树立强烈的政治责任感和使命感，充分发挥带头作用，真正成为改革创新的先导、推进发展的楷模、维护稳定的基石，努力引导广大干部深入到产业发展、项目建设、工业经济等重点工作一线，以艰苦奋斗、勇往直前的精神，干出实效，创出业绩。要进一步增强危机感和紧迫感，在差距中看到潜力，在压力中激发动力，在挑战中寻找机遇，在实践中创造佳绩，善于用改革和发展的办法，解决前进中遇到的困难和问题，敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，敢于创造性地开展工作，全力加快发展。要廉洁自律。应该说，我县干部队伍总体上是好的，风气也比较正，工作也比较实。但这并不等于没有问题，我们一定要绷紧“廉政”这根弦，始终注重世界观改造，努力提高拒腐防变的能力。古人说得好：“良田万顷，日食三升；大厦千间，夜卧八尺。”这说明职务也好、金钱也好，都是身外之物，对这些东西要看淡一些，要专心致志、尽职尽责地做好工作。
四、解放思想必须破难题促发展
解放思想归根到底是要落实在破难题促发展上。结合__实际，就是要进一步吃透县情，抓住机遇，用好政策，冲破一切阻力，敢于破题，解决好一产比重大、效益低，二产总量小、基础差，三产规模小、层次低的结构性矛盾，优化一产，突破二产，提升三产；就是要解决好农民群众想什么、盼什么、需要我们做什么的问题和县域经济发展中“无中生有”、“借鸡生蛋”、“借船出海”发展自己的问题；就是要克服没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持的思想，倡导先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误的风气；就是要树立科学发展观，坚持农业稳县、工业富县、基础强县、商贸活县、文化兴县、生态立县的发展思路，把中央和省、州的部署与__实际结合起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
（一）坚持农业稳县
要坚定不移地坚持农业的基础地位不动摇，始终把解决好农业、农村、农民问题作为全县工作的重中之重，坚持以新农村建设统领“三农”工作，围绕“二十字”方针，扎实推进社会主义新农村建设。以千村扶贫开发百村整体推进和小康示范村建设为载体，按照规划引领，产业带动，政府主导，群众主体，整体推进的工作思路，加快推进社会主义新农村建设，切实做到力度不减小，资金不减少，标准不降低。高质量完成好新农村建设规划编制工作，抓实7个行政村和73个自然村的新农村建设示范点，使全县村村有规划，层层有示范，处处有亮点。充分发挥好典型引路作用，科学规划，精心打造，着力把曲硐建设成为群众富裕、人居和谐、环境优美、设施配套、功能齐全、特色鲜明的一体化特色精品民族文化旅游小镇，成为全县、全州、乃至全省新农村建设的典型示范。
坚持农业的产业化、规模化、生态化，在优势产业上寻求新突破。按照优势产品基地化、生产经营一体化、服务体系社会化的思路，形成公司＋基地＋农户的农业产业化模式运行。围绕到“十一五”末力争建成130万亩以上优质核桃基地、12万亩优质烤烟轮作基地、10万头优质肉牛和10万只优质黑山羊基地的目标，坚定不移地做强核桃、烤烟、畜牧等优势农产品基地。加大特色农产业开发力度，因地制宜加快发展蚕桑、红豆杉、生态茶、亚麻、白木瓜、花椒等产业，深入挖掘和综合开发利用好野生食用菌类、药材、林下资源等珍贵资源。
落实好各项惠民政策。在注重经济发展的同时，更加重视各项社会事业的发展，让广大人民群众共享公共财政的阳光，着力解决人民群众在就学、就业、就医、住房、养老等方面遇到的突出问题，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
深化以集体林权制度配套改革为重点的农村综合改革，着力破解新型农民培养难、土地流转难、农民专业合作经济组织发展难、提升核桃产业化发展水平难、推进村民自治进程难、干部对农业农村工作认识到位难等农业农村工作中的六大难题，不断激发农村的发展活力。
（二）坚持工业富县
要坚持工业富县不动摇，坚定不移地实施工业富县战略。坚持“固老”与“培新”相结合，采取超常规的举措，加快工业发展速度，加快扩充工业经济总量。坚持“抓大不放小，讲求实而精”，促使工业企业发展一家，巩固一家，壮大一家，变强一家。坚持把招商引资作为推动工业发展的主要手段，积极引进县外的资金、技术、人才等生产要素参与我县的工业经济发展，力争在招大商、招名商、招强商上实现新突破。要强化服务意识，创优投资环境，真正形成亲商、帮商、富商、安商的“软环境”。
坚定不移地做大以小水电为基础，铜、铁、硅为重点的矿冶业，以水泥、高岭土、花岗岩、石膏为重点的建材业，以核桃、肉牛、黑山羊、蚕桑、生态茶、野生菌类、药材和林业资源为重点的优势绿色农产品深加工三大工业产业，建强工业支撑体系。着眼长远，用新的思路、新的视野、新的举措，科学谋划工业发展，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。既要贯彻执行好相关产业政策，又要结合县情实际，把国家对西部落后地区的倾斜政策用好用足用活，按照“非禁即可”的理念加快我县工业发展。
加快优势农产品开发。要以工业化理念经营农业，充分发挥农业品种优势和产业优势，扶持发展一批加工型、市场型、科技型的龙头企业。支持龙头企业建设农产品生产、加工基地，引进、开发和推广新品种、新技术，不断增强市场竞争力和对农户的带动力。
要坚持生态立县，以节能减排为基本目标，坚持“高科技、高标准、规模化、大集团”的要求，引进和发展高效、节约、循环的现代企业，坚决避免走先污染、后治理的老路，推动工业发展生态化。一提到项目，有的人就认为我县的项目小、项目少，这里我随意列举几个项目：1、我县褐煤量不少，相关部门可以到黑龙江考察调研，褐煤提炼柴油项目应该是一个值得研究、包装和做大做强的项目；2、宝台山旅游业开发与保护进
程要进一步加快；3、把现有石料资源用好，建成年产一百万吨的水泥厂；4、进一步加大红豆杉精加工、深加工、基地建设和种植加工力度；5、现有的铜精矿粗加工转变为精加工项目；6、曲硐温泉休闲娱乐康体项目；7、大瑞铁路火车站物流园区项目；8、三星级宾馆建设项目；9、香港玖龙集团规划区范围内与旅游“一日游”结合起来，香港玖龙集团的建筑作为旅游点来开发；10、银江河沿岸文化长廊开发；11、大碱塘水库旅游，应该先对大碱塘周边进行绿化，由林业局进行规划，由县级各单位分区负责进行绿化；12、配合国家重点建设，小湾电站、功果电站、大瑞铁路物流园区、香港玖龙林浆纸一体化项目建设，以博南、龙门为重点，大力发展肉食、蔬菜产业；13、建筑建材市场综合开发项目；14、农贸综合市场，包括停车场、客运和货运站的综合配套建设项目，等等。其实我们的项目并不少、并不小，任何一个项目，如果我们都下决心去做，产值都可以上千万元，有的项目可以超亿元以上，我总的梳理了22个，由于时间关系，今天和同志们提出这么几个项目，供同志们参考，其他项目待下次有机会和同志们一并研究，还有很多的大项目。我认为，解放思想首先就是要敢想、敢动脑筋，连想都不敢想，就谈不上敢干，更谈不上发展，为此，要发展就要敢于想，敢于破题，只有这样一个地区才能加快发展。（三）坚持基础强县
基础设施承载能力弱、发展基础差是制约我县加快发展的一大障碍。要充分认识加强基础设施建设对于夯实发展基础、增强发展后劲的极端重要性，坚持把加大固定资产投资作为拉动经济增长的重要手段，坚定不移地实施投资拉动战略。坚持“两抓两跑”抓大项目，对内抓队伍建设、抓工作落实，着力解决好想干事、会干事、敢干事、干实事的问题；对上跑项目、跑资金，把项目作为加快发展的主要抓手，坚持以好项目支撑带动大发展，把加快发展的好思路转化为实实在在的好项目，用好项目体现抓发展的好措施、好办法，力求取得好成效。把主攻大项目作为更好更快发展的切入点，着力在带动强、辐射广的大项目上求突破，最大化地提升项目“落地”效益，用大项目带动经济大发展。
要以大碱塘水库扩容工程、杉阳地区水资源综合开发利用、山区农村“五小”水利工程、土地开发整理以及银江河、倒流河、上村河等河流治理为重点，切实加强农业基础设施建设，为发展现代农业打牢坚实基础。要按照县乡公路油路化、乡村公路弹石化、村组公路网络化的总体思路，着力构建通畅、安全、便捷的公路交通网；积极配合国家和省州抓好大瑞铁路建设，并做好曲硐新城等客货运输站和相关的综合配套设施建设；结合澜沧江流域水能资源开发，做好航运、码头及配套设施建设工作。要积极支持澜沧江小湾、功果电站和中缅油气管道建设，加快顺濞河、银江河、六米河等水能开发利用，配合抓好220千伏变电站建设，大力发展农村沼气池、太阳能等新型能源。要加快乡镇、村固定电话网络和移动电话网络建设，实施通讯扶贫“村村通工程”。加快广播电视信息网络传输建设，扩大广播电视节目传输数字化覆盖面。
要借助省、州实施旅游二次创业的机遇，把宝台山部级森林公园、曲硐小城镇、小湾码头、功果电站、博南古道、永国寺、霁虹桥、玉皇阁、大碱塘水库、大瑞铁路火车站物流园区、香港玖龙林浆纸一体化建设等县内旅游资源的保护开发与周边地区旅游业的发展结合起来，积极争取和实施旅游基础设施建设项目，着力打造知名旅游线路。
（四）坚持商贸活县
商贸流通不仅是简单的物质交换，更是理念、资金、人才、技术、信息的大流通。要充分认识商贸流通对于促进生产、引导消费，优化经济结构、提高经济运行质量，扩大开放、加快发展的巨大推动作用。人类文明的发展史告诉我们，商贸活跃到哪里，哪里的发展就会获得质的飞跃。
要扩大开放活商贸。大开放大发展，不开放不发展，要坚持走出去与请进来相结合，进一步扩大开放，推动科学发展。要坚决革除自我封闭、自我陶醉的陈旧思想，坚决克服万事不求人、样样自己干的落后思想，消除封闭保守、两眼向内、画地为牢的狭隘观念，以战略和全局的眼光，开阔视野，坚定不移地走开放合作之路，进一步扩大开放领域，优化开放环境，拓展发展空间，增强发展活力。要以海纳百川的胸怀，努力营造一种“你赚钱我保护，你发展我铺路，你纳税我服务，你有难我帮助”的投资环境，进一步做大做强，在扩大对外开放合作中孕育发展潜力，赢得发展先机。要坚决冲破一切阻碍开放合作的思想观念，改变一切束缚开放合作的做法和陈规，革除一切影响开放合作的体制机制弊端，树立超前发展的思想意识，在新一轮发展中抢占先机，扩大开放，拓展开放的领域，加大开放的力度，互相借力，共同发展，实现共赢。
要依托交通区位活商贸。紧紧围绕“把__建设成为云南通往南亚东南亚国际大通道上的特色农林产品集散地”的目标，充分利用好320国道、大保高速公路和大瑞铁路三条经济干线穿境而过的交通区位优势，按照建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的思路，着力构建大开放、大流通、大服务的商贸流通新格局。要敢于“无中生有”，善于“跳出__看__”，着眼周边，放眼全省，打破行政区域的思想禁锢，以经济区域的理念谋划发展，力争把同一经济区域内的优势资源最大限度地集聚到__来，真正把__的交通区位优势转化为经济优势。
要打造平台活商贸。坚定不移地推进城镇化进程，依托城镇化，抓好商业网点规划，合理布局商业网点，加快构建以县带乡连村的商贸流通体系。按照“谁投资、谁收益”的原则，采取“统一规划、招商引资、业主投资、政策扶持”的方式，加强曲硐泡核桃交易市场、林产品交易市产、木材交易市场等专业市场建设，积极支持好大瑞铁路火车站及物流园区建设。进一步加强农村集贸市场建设，不断完善农村市场体系，大力开拓农村市场，搞活农产品流通，促进现代商贸流通方式向农村延伸。
要抓好规范活商贸。建立健全城乡市场监测体系，确保市场稳定。进一步整顿和规范市场经济秩序，加大行政执法力度，严厉打击各种违法行为，深入开展打击各种形式的商业欺诈行为。加强商业信用体系建设，培育发展行业自律组织，大力倡导“诚信兴商”，深入开展好“百城万店无假货”活动。
（五）坚持文化兴县
社会主义文化阵地如果社会主义先进文化不去占领，资本主义腐朽的思想就必然去占领。所以，要坚持一手抓经济建设，一手抓文化建设，要把社会文化建设融入各项工作当中去，挖掘文化历史内涵，把民族文化、古文化、古建筑、少数民族聚居的地方挖掘好、保护好、开发好。要按照坚持把发展文化“软实力”作为硬任务来抓，大力实施“文化兴县”战略。
把建设社会主义核心价值体系，作为提高文化“软实力”的首要任务，切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，筑牢团结和睦、团结奋斗的思想道德基础。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。
繁荣农村文化。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，积极推进文化进村入户，开展多种形式的文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动，满足群众求知、求乐、求美的愿望。深入组织开展乡村文化、社区文化、企业文化、广场文化、节庆文化等群众性文化活动，丰富城乡人民群众的文化生活。把和谐创建活动与群众性精神文
明创建活动有机结合起来，广泛开展和谐社区、和谐单位、和谐村寨、和谐家庭等创建活动。挖掘历史文化。要充分挖掘深厚的历史文化底蕴，推出一批文化精品。坚持保护与开发相结合的原则，深入挖掘__深厚的历史文化、民族文化资源，精心创作一批文学艺术精品。加大民族民间文化的保护、发掘、开发，扎实抓好曲硐小城镇的保护与开发，确保一年启动，二年掀高潮，三年见成效，四年出特色。
深化文化体制改革，繁荣文化事业，发展文化产业。坚持教育优先发展，全面落实农村义务教育保障政策，强化素质教育，提高义务教育水平；按照“扩一中，强二中，积极创造条件新建1所民族高中”的思路，加快高中教育改革与发展，不断提高高中教育教学质量，大力发展职业教育；重视学前教育，实现教育均衡发展。抓实“百村万人”新型农民培训工程，着力造就依法、守信、懂技术、善经营、会管理，能够从事专业化生产和产业化经营的新型农民。
（六）坚持生态立县
生态文明是中国特色社会主义理论体系的又一创新，是党执政兴国理念的新发展，是落实科学发展观的更高要求。要按照中央提出的“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的基本要求，扎实推进生态立县建设。
要认真落实节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会摆在更加重要的位置，积极探索__建设生态文明县的有效途径。要遵循“人与自然和谐发展”的原则，按照生态建设产业化，产业发展生态化的思路，坚持开发与保护并重，着力发展绿色经济、循环经济。要加强生态保护，不断改善生态环境，大力实施农村清洁能源工程，倡导健康、文明、节约、环保的消费模式。积极发展循环经济，坚持开发与保护并重，加大环保执法力度，完成节能减排的各项任务，合理有序开发利用资源，实现可持续发展。
五、解放思想必须真抓实干
解放思想重点在实践，核心在发展。要坚持在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维。看准了的事情，就要果断决策，全力推进，用干的过程和发展的实际成果教育干部群众提高思想认识，转变思想观念。
要建立严格的责任机制。解放思想本质上是一个实践问题。开展解放思想大讨论，决不能坐而论道，纸上谈兵，以空对空。要围绕推动经济社会又好又快发展的总体目标，分解目标，督促落实，强化责任意识，坚决纠正和克服有令不行、有禁不止，办事拖拉、推诿扯皮，态度冷漠、方法简单等问题。要进一步健全和完善层层抓落实的责任制，抓住不断明确责任、不断落实责任、严肃追究责任三个环节，明确时限和要求，形成层层抓落实、事事有人管的责任机制，养成高效率、快节奏的工作作风，确保各项工作落到实处。
要建立高效的落实机制。抓而不紧等于不抓。要重拳治“慢”，坚决遏制拖沓、推诿、扯皮的行为，对事关发展的大事要一件一件地落到实处，对事关民生利益的问题要一件一件地认真解决，用实实在在的工作业绩取信于民。要坚持深入基层、深入企业、深入实际，在工作一线掌握了解第一手资料，及时发现和解决存在的困难和问题，努力做到重点问题盯着抓、跟踪抓，一抓到底；困难问题具体抓、抓具体，抓到解决为止。要以“四项制度”落实为突破口，彻底摒弃在少数部门和干部中存在的懒散、推诿等不负责任的工作态度，不断提高服务水平。