村支部书记任职报告范文

时间:2023-03-02 02:55:51

村支部书记任职报告

村支部书记任职报告范文第1篇

农村,是党的工作的前沿阵地,农村党支部是一个村的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础。多年的实践证明:“农村要想稳,党建是根本;农村要进步,关键在支部。”配好党支部班子,选一个好的书记,是农村发展稳定的关键环节。这个问题解决好了,经济发展就有了火车头,农民致富就有了带头人,社会稳定也就有了重要保障,而农村支部书记队伍建设则是关键环节。因此,农村基层组织建设问题,必须把农村党支部书记队伍建设放在突出位置,拿出实实在在的措施,从根本上解决问题。

一、农村党支部书记队伍存在的问题及原因分析

近年来,我市农村党支部书记队伍中涌现了部分具有典型代表作用的优秀村党支部书记,他们是村里优秀的“领头雁”,能带动村集体发家致富,使得村里的各项事业呈现出良好的发展势头。但就我市的村支部书记整体素质而言,仍然存在着诸多方面的问题:

一是开拓创新的意识不强。一些同志头脑里仍然存在着小富即安、小富即满的情绪,缺乏从长远发展和更高的角度看问题的能力。

二是工作方法简单。面对村里新问题、新矛盾不断产生,一些村支部书记习惯于行政命令手段,方法简单生硬,依法管理能力、协调能力、思想政治工作水平不高,致使矛盾不断,干群关系紧张。

三是对党建工作重视不足、力度不够。有些支部书记自身的领导素质较低、表率作用较差,导致了支部的战斗堡垒作用不强。有些同志面对新形势下党员队伍在管理教育方面出现的新问题束手无策,放任自流,致使党员队伍涣散乏力,不能充分发挥先锋模范作用。

四是党性修养不强。一些村支部书记思想意志薄弱,有的自私自利、化公为私、只讲索取、不讲奉献,甚至,在群众中造成不好的影响。

造成这些问题的原因是多方面的。主要是:第一,对农村党支部书记队伍建设问题,多年来缺乏足够的重视,没有作为一项根本性、战略性的基础工程来抓。存在着临时性措施多,长期性措施少的问题,对农村党支部书记队伍如何建设,缺少严密、科学的有效方法。第二,教育培训仍有较大差距。虽然近年比较重视农村党支部书记的教育培训,每年都采取集中培训、举办专题讲座、以会代训等方式进行教育培训,但教育培训的范围和强度还不够。第三,传统的观念和机制的影响。按照传统观念,党支部书记是村干部,一般限定在本村选人,在本村任职,因而限制了有志改变农村面貌的高素质人才进入农村,使一些没有合格党支部书记的村得不到补充和调整。再加上农村人才大量外流,使选择党支部书记的范围越来越窄,特别是在一些比较落后的村,支部书记难选,优秀的支书更难找,只能采取“矮子里拔将军”和“轮流坐庄”的办法,这就形成了“越落后越留不住人才,越没有人才越落后”的恶性循环

二、从规范管理制度入手抓好农村党支部书记队伍建设

加强农村党支部书记队伍建设,工作千头万绪,需要解决的问题很多,而规范管理制度则是一项最基本的工作,从当前的实际看,又应该说是一项最主要、最有效的措施。我们应该以创新的精神,改革不适应形势发展要求的领导管理机制,建立健全行之有效的管理制度,激发这支队伍的生机与活力,不断提高农村党支部书记的整体素质。

(一)改革选拔任用机制。建设高素质的农村党支部书记队伍,选拔是基础。农村党支部书记是农村人力资源中最优秀的部分,其配置、流动、选拔、任用必须发挥市场机制的作用,以实现最优化。首先要破除“在少数人中选人”的旧框框,打破地域界限、村际界限、行业界限,拓宽选人的渠道和范围,实行大范围、宽领域选拔。可探索“异村任职”、(来源:文秘站 )“跨村兼职”、“公开招考”等有利于发现、选拔、吸引优秀人才的方式,较好地把党性好、素质高、能力强、勇于奉献、为老百姓干实事的人选拔上来。

(二)健全激励保障机制。为使农村党支部书记长久地保持旺盛的工作干劲,积极主动地做好工作,除了加强管理之外,还要健全激励和保障机制,通过完善考核等措施,使得工作业绩与工资待遇、福利挂钩。同时建立能上能下的机制,干不好就要被降职或免职,干得好的可以重用,进一步增强支部书记干好工作的积极性。

(三)加大监督制约机制。长期以来,我们对农村干部一直存在着“一头重、一头轻”的问题,即:重成绩,轻管理;重表扬,轻监督;重奖励,轻约束。对取得了一定成绩、有了一定名望的支部书记,大家都一片赞扬,有了问题也不敢管了,这就使一些干部昏昏然忘乎所以,失去了不断发展进步的动力和源泉。因此,必须加大监督力度,健全完善监督约束机制,改变监督渠道、监督形式和监督手段“单一”的状况,变“单向”监督为全方位、多渠道、多形式监督。在组织监督方面,要建立目标管理、工作报告、定期考核、交流轮岗、经济责任审计、诫勉谈话、罢免等管理制度,坚持从严治“官”,克服一味捧着、哄着的倾向,防止出现“一好遮百丑”的问题。在民主监督方面,要抓好群众监督组织建设,充分发挥村民议事会、村民代表大会等群众组织的作用,进一步完善村务公开制度,保证群众组织正常行使权力和履行职能,维护民主监督的全面性和真实性。民主评议村干部是民主监督的有效形式,通过民主评议,使村干部感到“混日子不行了”,以此增强他们的压力感。

村支部书记任职报告范文第2篇

(2006年5月15日)

近期,我镇按照县委组织部的要求,通过走访调查、召开座谈会、问卷调查等形式,对全镇各村党支部书记队伍现状及村支部书记成长规律情况进行了专题调研,获得了大量翔实来自一线的调研资料。从调研情况看,农村党支部书记队伍建设还存在一些问题,需要在今后的工作中进一步探索研究。现就我镇村支部书记队伍建设面临的问题和对策及其成长规律作一浅显的探讨。

一、村支部书记队伍现状

我镇现有村支部书记19个,其中女支部书记2人,平均年龄44岁,文化层次为中专1人,高中9人,初中7人,小学2人;工作年限20年以上的2人,20以下15年以上的2人,15年以下10年以上的1人,10年以下的14人;全镇19个村有集体收入的17村,年收入均在万元以下,村支部书记年报酬平均600元,最高800元,最低500元。在工作中发挥作用较好的有15个,基本胜任的2人,难以胜任的2人。

二、加强农村党支部书记队伍建设的主要做法和基本经验

回顾我镇在农村党支部书记队伍建设方面的历史,主要做法和经验有以下几点:

1、建立培养机制,储备后备人才。我镇在实际工作中,逐步建立了村党支部书记培养机制,一是结合上级组织部门安排的“双推双培”活动,开展了“四个培养”,建设“双强”型后备干部队伍。“双强”即带头致富能力强、带领群众致富能力强;“四个培养”即把致富能手培养发展成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部,把“双强”党员干部培养成党支部书记。如我镇***原任党支部书记***因两个孩子上大学,家庭经济困难,***向镇党委提出辞职申请外出务工。在此情况下,镇党委及时将培养多年的后备人选***任命为村党支部副书记(主持工作)。该同志上任后,整体工作开展的有声有色,在最近启动的村级道路改造工程中发挥了党支部书记应有的作用,得到了党员群众的公认。二是发展年轻党员,解决支部书记后继乏人问题。针对农村党员队伍老化,支部书记人选难寻的实际问题,镇党委在发展党员工作中,注重培养发展年纪轻、有文化、善经营、会管理的新党员,建立了一批支部书记后备干部队伍。

2、民主推荐,选好支部书记。近年来,我镇在选拔村支部书记工作中,主要采取党内外结合,组织推荐和党员、非党群众民主推荐相结合,民主推选支部书记的办法,收到了较好效果。在支部换届选举中,我们严格按照“两推一选”制度,先由非党群众民主推荐支部书记候选人,再由党员群众推选,最后通过党员大会选举产生支部书记。提高了群众对选举支部班子的知情权、参与权和监督权,使党支部书记的选举更加民主、科学、合理,群众满意。

3、加强培训,提高素质。村党支部书记是一个村的当家人,是全村的核心人物,其素质高低,人品好坏,直接影响到全村经济发展和村民生活水平的提高。因而,作为村党支部书记应该具备的基本素质是讲政治、人品好、要廉洁、有能力、有水平、观念新。要达到这些条件,除干部个人自身造化外,主要靠培训、学习、教育。镇党委常年坚持干部开展培训,并积极参加上级组织的村干部培训,收到了一定的效果。

4、掌握思想动态,抓好日常管理。人的思想是变化的,党支部书记的思想变化也不例外。有相当一部分支部书记经常会犯“冷热病”、撂挑子,因此,随时掌握他们的思想动态,稳定支部书记队伍非常重要。镇党委每年都要对支部书记的思想动态情况进行一次模排,发现问题及时派人谈话,确保村班子队伍稳定。

5、工作考核,严明奖惩。为了推动工作,充分调动党支部书记的工作积极性,镇党委每年年初将上级组织下达的各项工作任务逐项细化、量化,分解落实到村,并与村支部签订工作责任书,制定考核奖惩办法,奖勤罚懒,奖优罚劣,对有突出贡献者重奖,这对激发村支部书记的工作热情起到了一定的作用。其次,是随时掌握支部书记的日常工作和表现情况,对重要的阶段性工作政绩进行记载,作为年度考核的依据,并与工作报酬挂勾。

二、支部书记成长典型事例

我镇农村党支部书记人数虽不多,但综合素质和组织领导能力悬殊较大,从支部书记成长历程看,有成功的,也有失败的。如***村退职党支部书记吴长松,群众威信较高,说话办事干净利落,可谓德高望重,是一个典型的管理型支部书记,在其任职期间能为镇党委、政府排忧解难。又如***现任党支部书记***,是一个成功的党支部书记,他从担任村民小组组长开始,到村主任,再到党支部书记,其成长过程饱含组织培养的心血和个人努力的成分。该同志现年40岁,第一学历初中,任村主任期间上中央农广校毕业。任村主任期间,与党支部一班人紧密配合,一心扑在工作上,在***基础设施建设、新村建设、产业发展等方面取得了显著成绩,受到群众好评。去年,村支部换届选举期间,群众推举他为村党支部书记。在支部书记岗位上,他能认真履行职责,和党员干部一道,组织和带领村民搞建设,抓发展,得到群众拥护。相反,也有失败的村支部书记,如***村前任书记***,在去年村支部换届选举中落选,主要原因是自身存在私心杂念,超收退耕还林证书工本费,给群众加重负担,群众请他让贤了。综观村党支部书记成长历程,共同之处在于:自身努力+组织培养+心系群众=成功。

三、建议及对策

党的十六大提出了建设小康社会的宏伟目标,十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的新任务,实现小康农村是大头、是关键,这也给农村基层组织建设特别是支部书记队伍建设提出了新要求,在这一新形势下,进一步加强农村党支部书记队伍建设,保证农村经济建设有一套好班子、有一个好领头人显得更为重要、更为迫切。因此,在今后的党支部书记队伍建设中,应把握以下几点:

1、加强村支部书记队伍建设,选好“领头雁”。

支部书记队伍建设首先是选好人。要把党内民主与走群众路线结合起来,把素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”,首先是要选好配强村党支部书记。其次,强化教育培训。要组织村支部书记学理论、学政策、学现代科技知识、学市场经济、学管理知识,不断提高基层干部的理论水平、政策水平、科技水平和依法行政水平,从而做好宣传群众、发动群众、教育群众、组织群众、服务群众的工作。

提高村支部书记的整体素质要把有知识、有能力、有奉献精神的农村青年团结在党团组织的周围,适时吸收进党员队伍,建立后备干部人才库。要建档立册,实行动态管理,同时坚持备用结合,当村支部书记出现缺额时,要注意从后备干部中选拔,成熟的及时使用,不合适的及时调整。同时要严把入口关,保持干部队伍的纯洁性。

2、加强村支部书记队伍建设,要制定政策,稳定村支部书记。

目前我镇村干部的报酬很低,年平均工资600元左右,这对村干部的工作积极性影响很大,许多退下去的村干部也有怨言。合理提高村干部的工作报酬,解决他们的切身利益和后顾之忧,显得越来越重要。需要采取切实可行的措施,有针对性地解决基层干部的实际问题:一是要提高村干部的报酬标准,主要村干部的年工资标准要提高到5000元左右,每半年发一次工资。二要实行绩效工资制,把工资报酬与工作实绩挂勾。三要建立责任机制和奖惩机制,对优秀的村干部和有突出贡献的村干部给予精神和物质的奖励,激发其工作积极性。这样才能调动他们的积极性,并对优化村干部结构,稳定村支部、村委会干部队伍,具有很大的作用。

3、加强村支部书记队伍建设,必须转变领导方式。

长期以来,在我国农村政权具体运作过程中往往是“一元化”,即:党组织是农村最高领导者,又是农村最高管理者。实践证明这种体制有不尽完善之处。随着社会主义市场经济体制的确立,依法治国势在必行。《村民委员会组织法》正是顺应了社会文明进步和市场经济的客观需要,对农村党组织的领导作用和村民自治组织的管理职能进行了科学的划分,从而确立了我国农村民主政治的基本框架。作为基层党组织,不仅要学好《组织法》,而且要带头维护好、执行好。党组织要明确责权定位,要有所为,有所不为,以改进领导方式。实践证明,农村“两委”科学的责权定位更有利于党组织集中精力考虑本村经济、社会发展的总体规划,更好地抓党建和精神文明建设等工作,更好地坚持党要管党的原则,把党组织真正建成社会主义新农村的坚强堡垒。

4、加强村支部书记队伍建设,必须拓宽信息渠道,壮大村级经济。

首先,要加强学习。当今社会是一个信息社会,面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题,不管是老干部还是新干部都必须加强学习,提高新形势下做好农村工作的本领。其次,要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识,并努力将其落到实处,善于和农村的致富能人保持有效的信息交流,及时把获取致富的信息反馈给农民。再次,党组织要采取走出去请进来的办法,充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用,扩大信息的来源。第四,要千方百计发展和壮大村级集体经济,要克服等待观望、无所作为的消极思想,切实转变观念重新认识和把握村级经济实现的新形式。只要有利于解放和发展生产力,有利于使村民富裕起来,有利于集体资产的保值增值,都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务,这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。

村支部书记任职报告范文第3篇

一、基本情况

近年来,县委和各镇乡党委始终把村级领导班子建设作为农村基层组织建设重点内容来抓,使我县村级领导班子全面建设得到了加强。

1、村级领导班子的年龄结构通过逐步调整趋于合理。全县658个村级领导班子成员中,年龄在35岁以下的占12.5%,36岁至45岁的占37.1%,46岁至55岁的占464%,56岁至60岁的占34%,61岁以上的占06%。村支书中35岁以下60人,占92%,36岁至45岁273人,占416%,46岁至55岁301人,占471%,56岁以上占21%。

2、村级领导班子人员冗肿的现象得到较大改变,精干有效的领导群体正在形成。1996年以来,各镇乡党委相继实施了村级人员精简工作,以人口、土地和村级可用资金为标准,采取定编制、定职位、定人员、定待遇办法,共精简各类人员1192名;同时实施村三委成员交叉兼职,全县村支书一般都兼任社长,村支书兼任村主任的有65人,占99%(此为村委会换届选举前统计数据),村党支部委员兼任村委会成员的有758人,占396%。初步改变了过去村级机构多,人员冗肿现象。

3、通过调整、充实、培训、教育、提高等,村级领导班子整体素质得到了优化,战斗力、凝聚力不断增强。1998年上半年,全县经过村干部述职评议,共调整不称职村干部41人,群众信任度不高的村领导班子26个;同年10月,支部换届选举结束后,又调整后进村支部班子21个,调整支部书记101人,调整充实支委424名,村干部工作能力偏弱现象得到了改善,创业精神强、致富能力强的领导班子呈上升趋势。到目前为止,全县共有163个“五好”村党支部,占总数的248%,并涌现出下应湾底、五乡四安等一批省、市级先进基层党组织。目前全县658个村级领导班子中,较强的班子有343个,占521%,一般的257个,占391%,差的有58个,占88%。同时,经调整和强化培训,村级领导班子文化程度偏低的现象得到改善。全县村级领导班子成员中,大专以上文化程度383人,占总数的9.8%,中专、高中文化程度800人,占总数的20.3%,初中以下2752人,占总数的69.9%。支部书记中,大专文化104人,占总数的15.8%,高中文化203人,占30.9%,初中及以下文化349人,占53.3%。

4、村级领导班子的民主法制意识逐步树立。从1997年下半年起,我县相继建立实施了村干部述职评议、村务财务分开、村委会直选和村干部报告工作日制度,形成了一整套比较规范、完善的选举、决策、参与、监督、反馈体系,使村务管理和村级领导班子建设走上了公开化、科学化、民主化、规范化的轨道,村干部的宗旨观念、民主意识和责任意识得到增强。

在充分肯定我县村级领导班子和村干部队伍建设上取得成绩的同时,也应清醒地看到,当前农业和农村工作形势严峻,面临的新情况、新问题不断增多,村级领导班子和村干部队伍建设面临着新的挑战。

首先是农村工作目标发生了变化。当前农村工作进入了一个新的发展时期,县委县府提出到2020年全县要基本实现农业和农村现代化,经济和社会发展主要指标达到或超过目前中等发达国家水平,建成与宁波现代化国际港口城市相适应的农业发达、经济繁荣、政治民主、社会文明、布局合理、环境优美、农民富裕的社会主义现代化新农村。这既是当前统领全县农业、农村工作的一面旗帜,更是包括村干部在内的广大农村基层干部工作的奋斗目标。

其次是农村工作内容发生了变化。现在要求村支书不仅要抓农业,还要抓工业、商业、抓城建,抓计划生育、抓精神文明建设;不仅要会跑田头,还要会跑码头;不仅要善于管理,还要会科学决策。仅从农业生产来讲,其内容也发生了变化,不只是播种和收割的问题,而且涉及到农业产业化问题,要引导农民合理调整产业结构,走多种经营路子,工作内容更广泛,难度更大。

再者是农村工作关系发生了变化。实行家庭联产承包责任制和集体企业转制后,干部与村民,不再是指挥与服从的关系,而变成为有事要商量着办的关系。昨天的“为民作主”,已被今天的“由民作主”所取代;昨天的“行政命令式”工作方法,已被今天的“民主商量式”工作方法所代替。现在群众对村支部和村干部的态度是“有吃有穿不靠你,招工上学不求你,有了困难要找你,解决不了就骂你”。这就对干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性、处理问题方法上的灵活性等方面提出了更高的要求。靠行政手段压人,用简单粗暴工作方法解决问题的时代已经过去。

二、存在问题

当前农村的新情况、新问题、新变化对村级领导班子和村干部队伍建设提出了许多新的要求和任务,但从现实看,我县村级领导班子和村干部队伍与农村业已变化了的形势和中央提出的建设一个好班子的要求相比,仍有一定差距,主要表现在:

——村干部素质参差不齐。在一些村级领导班子中,村干部文化偏低、年龄偏大、政策水平低、致富和领导能力偏弱的不在少数。一是思想观念陈旧。思想不够解放,因循守旧,满足于现状,不研究新情况,不学习新经验,乐于同自己过去相比,缺乏危机感。也有的对新形势下如何抓心中无数,工作着力点、切入点不明,停留于应付和交差上。还有的习惯于“等、靠、要”,强调客观情况多、发挥主观能动性少,对如何盘活存量,促进集体资产的保值增值办法不多,缺乏积极探索的精神。二是领导能力不强。一些村干部缺乏带领群众勤劳致富的本领和能力,经济意识淡薄,经营管理经验不足,在竞争日趋激烈形势下,对如何发展壮大村级集体经济,带领群众共同致富感到无从下手,力不从心。特别是一些经济贫薄村,支部书记普遍存在精神不振问题,把希望寄托在等待扶贫,把眼光盯在扶贫优惠政策上。还有一些村干部对如何做好工作畏难情绪严重。三是政策水平低。一些村干部文化底子薄,又不肯学习,导致政策理论水平低,对党的农村政策知之甚少,还不如普通群众懂得多,一碰到新情况新问题,就不知所措,结果造成工作失误,农民群众意见大;一些村干部执行政策能力弱,在工作中凭主观意识去处理问题,或利己思想严重,执行政策随意性大,贯彻党的方针政策走了样跑了调,给农村工作带来很多麻烦。四是工作方法不适应。有些干部感到现在工作“行政命令不行,思想工作不灵,物质刺激少钱,法制管理没权”;出现了老办法不能用,软办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用;有的喜欢搞“一言堂”,重大问题不经支委会、党员会讨论,影响了班子团结,造成干群关系紧张;也有的不会科学决策,不注重市场信息,工作严重失误;更有一些村干部群众观念淡薄,对群众关注的热点、难点问题或视而不见,或久拖不决,致使干群矛盾激化。

——村班子驾驭全局的能力与水平不高。随着社会主义市场经济在农村的发展,农村商品化、专业化、现代化的推进,农民从业结构的分散,村级组织的职能发生了根本性变化,从原来的以生产(发展集体经济)为主变为生产与管理并重,并逐步发展到以管理职能为主。村级领导方式以原来的集工作指导权、生产经营权、财物分配权于一体转变为农业生产、农民生活、社会事业服务为主的管理模式。这一变化直接导致村干部的工作领域和空间不断拓宽,工作内容日趋复杂,对村领导班子和主要领导干部领导和驾驭全局的能力与水平提出了比较高的要求。一些村支部书记对此感到茫然失措或束手无策,在他们看来现在工作无从下手,“抓经济工作不行、做群众工作不灵、管理村务没权、抓党务工作没兴趣”,因而普遍存在“三怕”(怕难、怕烦、怕亏),“三不”(不想干、不敢干、不会干)思想。工作中存在着三多三少现象,即求稳的多,敢闯的少;应付的多,开拓的少;乐当太平官的多,自我加压的少。

——村级领导班子不稳定。在调查座谈中,一些村支部书记谈到:现在当村干部的工作做好是应该,做不好是罪孽,退下来就是失业。一方面认为自己辛辛苦苦任职多年,种了集体的地,荒了自家的“田”,到头来,升迁无望,在职时有人求,退下来无人睬,与其退后茶凉,“凤凰坠地不如鸡”,还不如早走为好。另一方面,现在群众要求越来越高,而村级集体经济发展越来越难,工作压力越来越重,人累死,怨交死,工资报酬又不高,一旦退下来,靠一、二百元一月的养老金根本无法度日,想想自己能力又不比那些办厂经商的人差,心态失衡。而在一些边远贫困地区的村干部则因工资报酬无法保证而纷纷流失,全县97年度村干部报酬未能全额兑现的有153个村,占23%,历年共拖欠村干部报酬263万元。

——村干部民主管理意识不强。从民主政治建设调查情况看,村干部民主意识与民主实践的要求相比仍有一定差距,突出表现在村级民主管理和民主决策水平不高。民主管理制度订得不少,但大都形同虚设,有章不依,工作行为随意性比较大。民主决策意识差,村干部对民主决策的主体认识模糊,大多数村干部认为决策主体理所当然是党支部、村委会而不是村民代表会议,因而对村级重大事项的讨论和重大政策出台决策程序不规范。据我们在12个乡镇70多个村调查情况看,有17%村由村支部书记个人说了算;26%的村由村两委会几个主要干部说了算;48%的村由村两委会决定,向党员大会或村民代表会议进行通报,且90%以上村的村民代表会议不拥有决策权。

——村干部队伍建设青黄不接。目前,全县共有1810名村级后备干部,村均2—3名;有223个建立村(社)长助理制,配备助理224人。但现在18岁至35岁年龄段,有致富本领,有培养前途的青年,一般都外出务工经商,苗子难觅、人选难找。在一些边远山区、经济贫困村、“三有”薄弱村尤为突出。

我县村级领导班子建设中存在的种种问题,究其原因是多方面的。一是在村干部选拔使用上标准不一,视野不宽,渠道不广,因而陷入“合适的人选不到,选到的人又干不了。”的两难境地。二是在对村干部的教育管理上存在着五重五轻现象:即重使用、轻教育;重组织建设,轻思想作风建设;重目标的制定、任务的落实,轻严格的考核和奖惩兑现;重制度的制定,轻制度的执行;重在位干部管理,轻离任干部管理,影响了村干部工作能量的发挥和工作潜力的发掘。此外,这几年村办企业转制,村级收入来源减少和村级负担过重,支出相对增大,造成一些村集体经济薄弱,无钱办事,也是造成村级领导班子队伍不稳,精神不振的一个重要原因。

三、对策建议

1、要加大对班子建设的指导和监督考核力度。一是要强化指导。建议县委制订出台《鄞县村干部选拔使用暂行条例》、《鄞县村级规范化管理章程》和《鄞县村级收支规范化管理章程》,以简单实用,便于操作为原则,有效地指导乡镇党委抓好农村基层组织建设特别是村级领导班子和村干部队伍建设。二是要强化监督。要继续实施县委书记与乡镇党委书记签订党建工作责任状,强化乡镇党委书记抓党建工作的责任意识。同时,要采取措施加大对乡镇党建工作特别是村级领导班子建设情况的考核督查力度。三是要树立样板。建议县委每三年进行一次党建工作先进乡镇党委、优秀乡镇党委书记和优秀党务工作者评选活动,以树立学习榜样。

2、要规范选人用人机制,提高“有人管事”水平。要以《鄞县村干部选拔使用暂行条例》为依据,做好选人、育人、关心人文章。

一是要统一选拔标准。邱隘镇党委近年来坚持“德、才、财”标准,挑选了8名企业厂长到贫薄村任支部书记,在较短时间内改变了村里面貌,取得了比较明显的成效。群众对此的评价是:村干部自己有能力富,才能带领集体和群众富;村干部自己都不会富,根本谈不上让集体富,带领群众富。我们认为,在坚持德、才为先前提下,加上“财”,是当前市场经济条件下比较切合实际的一条村干部选拔捷径,值得推广。

二是拓宽选拔渠道和视野。要在坚持原有的内选、外请、下派基础上,积极探索异地交流和公开选拔村干部方式。从一些人才较多的强村、先进村选拔素质好、有能力的干部到经济贫薄村、后进村异地任职,这既可优化人才资源配置,又可以发挥人才的潜能,还可以改变贫薄村面貌。当然,异地任职工作难度也不小,必须慎重、稳妥地进行探索和尝试。同时,要大胆探索和尝试公推公选村干部和后备干部的做法。今年村委会直选的实施,为公推公选村支部书记和其他干部(包括后备干部)带来了有利条件。一些地方在选拔村支部书记时实施“两票制”(群众投信任票、推荐产生支委候选人;党员投票选举支委成员)的做法可以为我所用,以扩大党支部成员产生的竞争度、民主度和群众公认度。此外,还可尝试选拔优秀大中专毕业生到村任职的做法。

三是要加强对村干部的教育培训。要充分利用县、镇、党校和化技术学校等教育阵地开展村干部上岗培训和学历培训,争取在三年内对全体村干部进行一次轮训,力争使全县村干部初中以上学历达到80%以上,村支部书记高中以上学历达到60%以上。

四是要加大对村干部的关心培养,稳定村干部队伍。(1)进一步完善村干部养老保险制度,加大养老保险金额度。对一些实绩明显,任职时间长的村支部书记实行养老金额度与任职时间相挂钩。解决村干部特别是村支书的后顾之忧。(2)建立村支部书记工薪制。实行绩效挂钩,坚持镇乡统筹,按月、定期定额发放工资。根据土地、人口、经济总量、集体可用收入等要素,在年初由各镇乡党委、政府核定,一般应保证村支部书记月工资在500元以上。村其他干部工资由村按岗位、职责和工作量大小确定。(3)建立贫困村干部基本报酬统筹基金,发放对象为县级贫薄村和“三有”薄弱村支部书记,保证其基本工资报酬能按月领取,资金由县、镇从切块扶贫资金中解决,一般每月最低不能低于400元。(4)建立完善村支部书记任期目标管理责任制。把村支部书记全年工作目标量化为若干具体内容,实行“三挂钩”:即与党建工作目标,村级经济发展目标、精神文明建设目标挂钩,年终由镇乡党委进行考评,对连续三年前三名的支部书记给予重奖,对特别优秀者经上级党委考察选拔进乡镇领导班子;对连续三年后三名的自然淘汰。同时,建议县委每三年进行一次“十佳富民书记”、“十佳脱贫致富带头人”和“十佳五好示范村”的评选活动,进一步激励村干部事业心。

3、要规范村务管理,提高“有章理事”水平。要以《鄞县村级规范化管理章程》为依据,加强村务民主管理、民主决策、民主监督工作,规范村干部工作行为。

一是要明确各种组织的地位和职责。要明确党支部是村级各种组织的领导核心,居于领导地位。村委会、村经济合作社是党支部领导下独立开展工作的两个村级组织。党支部与村委会、村经济合作社的关系要理顺。同时,要明确各自职责和分工,避免党支部包办一切。

二是要明确民主决策程序,这是村级规范化管理的核心和重点。首先应该明确村级重大事项的决策主体是村民代表会议,而非村党支部、村委会;其次应该明确村级决策程序一般为三会决策机制,即村两委会提出意见,提交村党员大会讨论,最后由村民代表会议作出决定,然后由村干部实施。再者要明确决策议事内容。规定凡涉及全体村民利益的重大事项均应提交村民代表会议讨论决定,而不能由少数人甚至个别人说了算。

三是要规范村干部工作行为,明确村干部可以做什么,必须要做什么及不可做什么。

四是要进一步强化村级民主监督力度。要继续深化完善村务财务公开、村干部述职评议和村干部报告工作制度,有条件的镇乡可实行村务财务一季度公开一次的做法。

4、要规范村级收支管理,提高“有钱办事”水平。要以《鄞县村级收支规范化管理章程》为依据,重点做好“开源、节流、整顿、政策扶持和激励”五篇文章。

一要做好开源文章。一是要积极支持和鼓励各村因地制宜,探索发展路子。(1)走资源开发路子。充分利用现有的各种资源优势,如山木资源、海洋资源、旅游资源、土地资源,采取集体和个人共同投资,集体经营和个人承包等多种经营方式,发展村级集体经济。(2)走现代农业路子。顺应农业市场化流通,产业化经营的趋势,通过培植特色种养殖基地、建立农业示范园区,兴办农业龙头企业,大力办农工贸一体化、主供销一条龙的“龙头企业”。(3)走资本经营路子。通过盘活各种经营性集体资产、兴办村级股份制和股份合作制企业,创办不同领域的产业项目使村级资产有效运行,达到保值增值目的。(4)走服务创收路子。通过为农户提前、产中、产后服务,为村民提供生活服务,为个私企业提供各项配套,逐步形成村级个私企业群,使村集体取得明显经济效益。(5)走房地生财路子。通过集体房产出租增收、新建房产资源创收和集体土地开发增值等途径,促进集体收入增长。二是要及时收取各种应收费用。对一些承包或租赁企业要及时收缴承包款、租赁费;对农民应承担的税、公积金、公益金、劳动积累工等三制一上交费用以及水、电费要及时收取。对各类非农用地,要规范土地征用费的管理,而不能把属于集体的征用土地补偿金私分到户。对转制为股份合作制个体私营企业的农村集体用地,要明确其集体资产的性质,按规定收取土地使用费。

二要做好节流文章。一是要继续做好人员精简工作。二是要规范非生产性支出,特别是对村级交际招待费用、村干部管理费用、村级福利性支出和为民办实事支出等都要有一个刚性比例限制,谁超出谁负责,严格控制村级费用支出。

三要做好整顿转化文章。对一些经济贫薄村、“三有”薄弱村除在税收、政策、人员支持外,还可以采取“移、兼、并、联”。对一些边远山区村,可以实行移民;对一些资源缺乏,人口少的小村和经济薄弱村可以由附近的强村、先进村来兼并,以强村带穷村;对一些人口少、村小但一时不具备并村条件的可以先实施建联合支部的方式。如横街镇实行的“一个支部、几个村委、统一领导、单独核算”的组织体制,不仅减少了村级人员,也减轻了村里负担;而且增强了支部的凝聚力。为将来实行并村创造了条件,不失为整顿转化后进村、贫薄村的一种有效尝试。

四要做好政策扶持文章。建议县委对原来的贫薄村政策作适当的调整,为经济贫薄村落实相应的企业与贫薄村挂钩,以企业减免税用于扶助贫困村发展。由县里统一调配扶贫资金。同时建立县经济贫薄村发展基金,为贫薄村发展集体经济提供资金保证。

村支部书记任职报告范文第4篇

关于××县渔村班子现状的调查与对策

究竟怎样看待和评价我县渔村班子的现状,事关领导者的决策,关系到当前和今后渔村经济的发展,关系到全县工作的大局。为切实做好今冬明春的村委会换届和明年×月份前的渔村支部换届的准备工作,县委组织部从×月份起,利用近两个月的时间。重点对全县渔村班子现状进行了调查,并在调查的基础上进行了分析排队,形成了初步组织整顿意见,现将有关情况报告如下:一、渔村基层组织的总体评价经过多年的教育整顿,特别是××××全会以来,根据中央省市委部署,我们用××年的时间对渔村班子进行了集中教育整顿,全县渔村班子整体面貌有了进一步的好转。××年有××个渔村班子步入“五好支部”行列,占班子总数的××。但用实事求是的观点和从这次调查摸底掌握情况看,有的“五好”支部离“五个好”要求还有一定的差距。就目前状况而言,全县渔村班子大致呈“两头尖中间宽”状,即一类支部占25左右,二类支部占50左右,三类支部占25左右。三种类型的支部具体分布情况是:一类支部××个,它们是,××乡××村、××乡××村、………;三类支部××个,它们是:××乡××村、××镇××村、××村、……….;余者为二类支部。从各类支部在全县的分布情况看,一类支部南北大体均衡,三类支部南五乡镇居多,总的看,渔村班子北五乡镇好于南五乡镇。二、渔村班子中存在的主要问题及原因从掌握的情况看,目前村级班子暴露出的问题比较突出,一些问题令人堪忧,主要表现在:1、班子老化问题突出。全县渔村支部书记中,50岁以上的12人,占30,其中55岁的6人。45岁以上的26人,占65;40岁以下的仅8人。__*村书记__*、村长__*、大会计__*“三大柱”年龄均超过60岁。到明年,支部书记过50岁的将达到17人,占47.5;任职10年以上的支部书记16人,__*乡__*村____、__*村__*、__*镇__村__*、__*村__*,任支部书记时间长达23年以上,有的加上任村委主任(大队长)时间,任职长达30多年,成了“铁打的江山铁打的官”。全县有4个班子平均年龄近50岁。年龄老化和任职时间的过长,不可避免地形成思想上的僵化、思维上的顽固性定势,带来行动上的惰性。2、后备力量匮乏。为解决渔村班子后续力量问题,__年和__年,我们连续两年在县委党校举办了两期渔村后备干部培训班,培训渔村后备干部近80人。现在看,培养的后备干部中能用的人不多,能够担当重任的人更少。在培训的后备干部中,已担任支部书记的3人,进支部班子的仅16人。一些培训过的后备干部,显然不能进班子,更无从谈起担当重任。一些村书记,把一些没有发展潜力,明显不能对自己构成位置上威胁的人送到党校培训,其用心显而易见。当然,党委在人员把关上也有不可推卸的责任,以至造成现在后继乏人的问题在一些村十分严重,班子调整苦于没有合适人选。3、畏难发愁思想严重。由于__*产业连年受灾和渔业资源的持续衰竭,部分渔村干部受困于暂时的经济困难,迷惘于发展出路的探求,经济发展没精神,缺点子、少路子、无章法,特别是在产业结构调整上,没有迈出实际性步伐,产业结构“一条腿”、单打一的问题没有得到根本解决,群众看不到希望,情绪低落。4、服务功能弱化。经济体制的变革,要求村级统的功能下降,服务功能加强。部分渔村干部思想死守计划经济模式,观念没有转变过来。一些渔村干部热衷于搞自己的自留地,根本不考虑为群众解决什么问题、搞什么服务。上交税费找群众,群众有困难不给解决。有的村__*集体产业年收入__百万,村级没有福利,村级面貌几十年如旧,严重地损伤了群众感情,从而消弱了村级组织的向心力和号召力。5、干群关系日趋紧张。一些村干部作风不民主,“一言堂”,办事不公道、不公开,搞“家长制”,“家天下”。村里的重要部位由自己的亲属把持,在一些问题的处理上,优亲厚友、亲近疏远;一些村在海珍品、球石的管理上,存有明显漏洞,海珍品销售由自己的亲属或亲信垄断,海珍品、球石收入成了领导的“小金库”。财务公开只是形式,财务不想公开、不愿公开、不敢公开问题突出;有的村领导不懂政策,法制观念淡薄,把自己置于群众的对立面上,在上交提留、民事纠纷问题处理上,对群众态度粗暴,作风霸道,干群关系日趋紧张,有甚者,人为激化矛盾,一些问题久拖不决,给县委、政府造成很大压力。6、为政不廉反映强烈。从纪检、组织、等渠道反映渔村干部的问题看,以反映干部为政不廉,的问题居多,75是状告支部书记,核心问题是经济问题,这也是群众反映最强烈、最深恶痛绝的问题。有的书记在经济往来中,收取回扣;有的村书记从干书记,海珍品没有账;有的年轻书记不管村级债台高筑,挥霍无度,大手大脚,“行则包车,住则高档宾馆,吃则山珍海味,赌则动千上万”;有的书记不潜心研究村级发展,成天往外跑,不知忙什么,借为村里办事为名,游山玩水,中饱私囊;有的书记一年仅手机费就近10万元。如此种种,不能一一列举。存在上述问题的原因是多方面的,有村级主要领导思想作风上的问题,也有我们管理者、监督者、领导者的责任。抛开村级自身因素,仅就宏观而言,大致有以下原因:一是案件查处手不硬。近年来反映村干部问题的信件呈上升趋势。据初步统计,__年,来自渔村的揭 干信件__件次,__年急增至__件次,比去年全年总和增加了229。反映村支部书记的问题,特别是经济问题,有的是多年、反复反映的问题。但多年来,我们没有查处一个有经济问题或有其它问题的支部书记,以至于造成有的有问题的书记有恃无恐,为所欲为,变本加利,部分群众对党组织失去信心。二是党委心太软。对有些有问题的支部书记,本来应该调及时调整,但做为村级管理者的乡镇党委,不能运用组织手段,实施果断的调整,__年支部换届,只调上了__*村的×××。换届后,全县渔村班子平均年龄不但没有下来,反而上升了。近三年,除__*镇调整了三个书记外,其它乡镇多年没有调整。乡镇党委怕得罪人不想调、怕出乱子不愿调、得了好处不敢调、不懂程序不会调的问题突出。三、对渔村班子实施调整的初步设想多年来,我们对渔村班子,大多实施思想作风整顿,但目前看,仅仅以思想作风整顿不能解决已经存在的表面和深层次的问题,必须抓住这次思想教育和班子整顿的机遇,不失时机对该调整的班子实施果断的调整,为两委班子换届打好基础。调整班子不是我们愿意不愿意的事,而是现实状况逼我们调,这一点必须统一思想认识。(一)调整的初步方案1、年龄老化需要调整的:__*乡__*村__*、____,__*镇__*村____、………….,__*延缓到明年换届时予以调整。2、年龄较大,群众反映问题较多应该调整的:__*乡__*村__*,……….。3、群众意见较大、问题较多应该实施调整的:__*镇__*村__*,………。4、属于能力问题、状态问题,群众有意见应予以调整的:__*乡__*村__*,………。5、属于工作能力问题,需要考虑调整的:__*镇__*村__*,………。(二)后备人选情况根据摸底及考察,__*乡__*村,__*镇__*村、__*村、………选人难度较大,其它需要调整的村的后备人选基本能够具备。除上述需要调整的村以外,其余支部着重于思想作风整顿。

村支部书记任职报告范文第5篇

健全能人战略机制,在“选”字上狠下功夫。一是出台了《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的通知》,采取组织选拔、个人自荐、群众推荐等方式,建立村级后备干部信息库,每个村至少有4名以上。认真开展“三培养”活动,对经培养符合条件的培养对象,及时充实到村“两委”班子中,切实达到培养的目的。今年以来,已有**名“三培养”对象和后备干部走上村领导岗位,进一步增强了农村党支部的生机与活力。二是结合村(居)换届,采取“两推一选”、“公推直选”方式,选齐配强了村党支部班子尤其是支部书记。在全县**个行政村中,有**个村实现了支书、主任“一肩挑”,“两委”交叉任职的有1**人。现任的村(社区)支部书记中,致富能人占总数的**%。三是实施“一村一名大学生”工程。现在,我县共有**名大学生到村任职。并从乡镇选派了6名优秀年轻干部到村(社区)担任支部书记,从县直部门选派**名股级以上年轻干部到村(社区)任党建工作指导员或挂任支部副书记。四是加强后进村的教育转化。6月上旬,组织力量对全县**个村(社区)班子工作运行情况进行了满意度测评,对基本满意和不满意率达50%以上的4个村,及时督促乡镇党委进行教育整顿,并实行跟踪督查方式,促进后进村的转化。

健全学习培训机制,在“学”字上狠下功夫。建立了以各级党校为主体、以思想政治和业务技能培训为重点、以党员教育基地为辅助、以现代远程教育为载体、以党员活动场所为依托的“五位一体”的综合性教育培训网络,坚持“乡村需要、务实管用”的原则,对新一届村党支部、村委会领导班子成员进行了一次上岗前培训,并采取办培训班、专题讲座、外出参观、现场指导等形式,对村干部进行市场经济、农村实用技术、常用法律法规等方面知识的培训,提高村干部带领群众发展经济的本领,使他们能够尽快进入角色。今年以来,利用党校、村级活动场所、基层干部培训基地等举办集中培训班10期,共培训村干部和村级后备干部培训681人(次)。

健全工作运行机制,在“责”字上狠下功夫。一是建立村班子任期目标责任制。村级换届后,村支部、村委会对任期内的工作提出明确的目标,在村民中进行公开承诺。二是全面实行“村务、财务、党务”三公开。公开村务、财务情况,广泛接受群众监督,增强工作的透明度。实行党务公开,拓宽党内民主渠道,保障党员民利,实现党员和群众对党内事务的知情权、参与权与监督权。三是建立健全村工作议事制度、村干部述职评议制度、村级审计制度等各项制度,使村级班子办事有章可循,切实推进村级各项事业的发展。

健全成绩激励机制,在“激”字上狠下功夫。一是围绕争创“五个好”党支部活动,全面提高村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。在“七一”纪念大会上,县委共授予15个村党支部为县级“五个好”基层党组织,表彰了**名村党支部书记。二是利用电视台、《梵净党建》、报刊等大力宣传先进典型,通过树立宣传表彰先进典型,激励广大村干部,从而在村干部中造就一种积极向上的良好氛围。

村支部书记任职报告范文第6篇

情况汇报

一、基本情况

全市现有个乡镇区党委、个市直机关党委、个党组。共有个基层总支、个基层党支部,其中农村党支部个。

全市共有名(含正式党员名,预备党员名),其中农村党员名。

二、农村党支部建设有关情况

全市现有农村党支部个,达到“五个好”要求的个,达到合格要求的个,列入××年重点治理整顿范围的个。

全市个农村党支部书记的年龄结构情况是:岁以下人,岁至岁人,岁至岁人,岁以上人。文化结构情况是:大专以上学历人,中专、高中学历人,初中学历人,小学学历人。

全市现有农村干部人,交叉任职人,其中支书主任兼职的人。现任村干部享受养老保险的人,涉及个村。享受离任补贴的农村干部人,涉及个村。现有农村后备干部人。

某某市个农村中有农村党支部办公室和党员活动室(简称“两室”)的村个,占总数的,其中“两室”达标的村有个,占总数的,“两室”不达标的村个,占总数的,没有“两室”的村个,占总数的。

某某市选派脱产干部职工名到村任职,其中干部名,职工名,涉及个村。到村担任支书的名,担任副书记的名,担任村主任的名,担任支委的名。

列入××年重点治理整顿的个农村党支部中,属于两委班子不健全个,属于两委班子不团结的个,属于经济发展落后的个。

三、全市企业党建情况

⒈国有企业党建情况

全市现有国有企业家,设立总支部个,设立支部个,共有党员名。

⒉非公有制企业党建情况

全市现有非公有制企业家,设立党委个,设立支部个,其中联合支部个,共有党员名。

二、基层组织建设工作

我市坚持把基层组织建设工作的重点放在夯实基础工作、创新工作机制、探索工作新路上,近两年来,力求在农村班子建设、农村党支部书记队伍建设、农村后备干部队伍建设、党员干部队伍建设等方面进行积极探索,主要抓了以下几方面工作:

⒈培树典型,带活全局

我市在抓农村基层组织建设上注重发挥典型示范带动作用,坚持以点带面,运用典型推动全局。从去年开始,我市在总结以往抓点带面经验的基础上,根据实际在全市筛选了个发展潜力大、基础条件好、村级班子坚强有力、在本乡镇乃至全市有一定影响力的农村党支部作为农村基层组织建设先进典型的“种子队”进行重点培树。这些“种子队”具有不同的特色,其中既有调整农业种植结构结构力度大的村,也有发展民营企业步子快的村,既有村务管理落实好的村,也有党支部发挥模范作用好的村。为使这些村尽快成为影响和带动其他农村党支部的样板,重点抓了以下几项工作:

一是区别村情,选准工作突口,增强培树典型的针对性。我们会同乡镇党委对个“种子队”逐村进行深入剖析,帮助他们查找自身的优劣和劣势,明确努力方向,送准工作突破口。

二是激发内在动力。组织列入“种子队”的村干部到市外、省外参观学习,使他们在开阔眼界、解放思想的同时,切实体会到与先进地区的差距,从而调动他们率民致富的积极性。大冯营乡柳庄村党支部书记刘向阳到河南临颖县和新乡市刘庄村参观学习后,坚定了在“以工兴村”的信心,今年这个村以集资入股、合伙办厂的形式,新上小型防纱厂个,投资达余万元,成为全乡大上民营企业的排头兵,在这些典型的带动下,全市个村中,新上工业项目的村有个,占农村总数的。

三是强化培训,提高农村干部素质。我市先后让这些农村基层组织建设先进典型“种子队”村的支部书记,参加了省、市委办的农村党支部书记专业素质培训班,其中,人参加了省举办的培训班,人参加了衡水市举办的农村党支部书记专业素质培训班。通过参加培训,他们不仅对党在农村的各项政策有了更深的了解,也提高了率民致富的本领和干好本职工作的积极性。唐奉镇唐奉村党支部书记杨占卜参加了省委组织部举办的农村党支部书记专业素质培训示范班后,结合实际与村班子成员研究制定了全村改良果品的方案。今年春天,全村改良果品亩。在该村的带动下,唐奉镇今年果品改良接近了万亩。

四是交流经验,共同提高。我市先后组织分部优秀党支部书记在农村干部培训班上现身说法,用身边的典型激励农村党支部争先创优。

五是建立分片包村抓典型工作责任制。由市委组织部明确专人分包,定期到乡到村指导帮助、解决存在的问题。

六是建立基层组织建设先进典型资料库,实行动态管理。我们把全市不同类型的先进典型逐个建起台帐,先进典型由乡镇党委申报,市委组织部审核。目前,已有个优秀农村党支部、个优秀农村党支部书记和名优秀共产党员被乡镇党委推荐入库。我们一方面配合乡镇党委重点对这些典型进行帮扶,一方面组织力量对这些典型的经验进行总结,在全市进行广泛的宣传。由于我们狠抓了先进典型的培树,在全市树立了一批实绩突出、影响面广的先进典型,有力的促进了全市农村基层组织建设整体水平的提高,农村党支部的战斗力和凝聚力进一步增强,在全市实施“以工兴市”战略中发挥了较好的带头作用。

⒉抓好中间类型村,实现升级晋位。中间村党支部大部分存有“过的去就行”思想,满足现状,不思进取,抓不好这些村就会影响全市农村基层组织整体水平的提高,为使其增强信心,实现升级晋位的目标,我市准备在农村党支部书记中广泛开展“争星升级”活动,主要内容是根据我市农村建设小康社会的发展要求以及农村党支部书记的职责和任务,制定定性准确、指标量化、操作性强的五个星级标准,最高级别为五星级。通过“初定星级亮家底,制定目标鼓干劲,狠抓落实增措施,年终考核定结果,奖优罚劣凭星级”等措施,使达不到标准没有星的奋力争星有盼头,星级档次低的争星晋级有奔头,星级档次高的勇争明星有劲头,实现后进变先进,先进更先进的奋斗目标。通过开展这一活动,切实增强了农村支部书记的责任感、压力感和荣誉感,调动了他们团结“一班人”奋力争先的积极性。

⒊切实抓好农村后进班子的治理整顿。我市今年度共排查确定个后进班子,其中有个为省掌握,个为我市掌握。我们实行了市乡村三级捆绑管理的机制,把个后进村全部落实在市级领导干部名下,个市直部门派出名副科级干部和名股级干部组成工作队驻村具体帮扶,乡镇党委明确一名副书记包村抓转化。为确保实效,我市对市级领导干部联系后进村抓整顿转化工作提高了具体要求,明确了市直部门帮扶工作队驻村职责。建立并实行定期调度、定期汇报制度,每月日召开各乡镇和包村工作队参加的工作汇报会,了解转后情况,督促任务落实。同时不定期工作督查,今年以来对我市已对个后进村普遍检查一次,重点抽查一次。

⒋加强农村党员干部队伍建设。农村党支部书记是农村工作的主要组织者、决策者和管理者,对于农村各项事业的发展起着至关重要的作用,抓好农村党支部书记队伍建设是抓好农村工作的关键。我们通过对农村党支部书记队伍现状调研后发现,全市农村党支部书记队伍年龄偏大、文化偏低、事业心差、政策观点和法纪意识淡薄的问题比较突出,少部分农村党支部书记素质不高、能力不强,大致发为以下五种类型:一是依样画葫苦干型。能干实事但水平不高,不善谋大事。二是安于现状守摊型。缺乏开拓精神,思想消极。三是方法粗暴硬狠型,工作方法简单粗暴,工作以恶治恶。四是无所作为松散型,缺乏事业心,不讲原则。五是见风使舵附合型,胸无大志,好事抢着干,难事紧着躲。如果不采取措施加强农村党支部书记队伍建设,将直接影响农村工作的顺利开展。为充分调动农村党支部书记的工作积极性,我们采取了以下措施:一是明确了农村党支部书记的任职条件。规定农村支部书记一般要是省高中、中专以上学历,新任农村党支部书记以岁左右为主,一般不超过岁。二是拓宽农村党支部书记的选人用人渠道,注重选拔年富力强的在乡知青、复退军人、致富能手等担任支部书记。同时鼓励选派脱产干部到地任职,鼓励家在农村的干部职工回村任职。三是提高农村党支部书记的经济和政治待遇。农村党支部书记年工资总额不低于当年人均纯收入,对工作能力强、参政议政能力强的积极推荐担任各级人大代表、政协委员。四是实行财产保险、养老保险制度和离任补贴制度,设立农村党支部书记离任补贴储备基金。五是拟开展“明星农村党支部书记”评选活动。在任职年以上、工作实绩突出的农村党支部书记中每年评选一次“明星农村党支部书记”,对评为“明星农村党支部书记”的,授予“明星农村党支部书记”荣誉称号,由市委命名表彰。

⑵加强农村党员队伍建设。年初,我们组织力量对全市农村党员队伍现状进行了专题调研。发现了一些很值得注意的问题,尤其是农村党员队伍老化现象比较突出,为解决这一问题,我市研究出台了《关于做好在农村优秀青年中发展党员工作的意见》,明确了农村发展党员的目标和责任,对加强积极分子队伍建设、优化农村青年入党环境、建立发展党员工作责任制、建立发展党员预警机制、严把质量关等方面进行了详细的规定。全市目前已建立了发展党员工作台帐,对全市年以上不发展党员村、年龄老化、岁以下青年党员偏少的村、高中以上文化程度党员偏少的村和村组干部中党员偏少的村逐村登记造册,实行动态管理,每季更新,力争通过年的努力,使全市农村党员队伍老化的现象有一个大的改观。这项工作在基层尤其是在农村反响很大,全市个乡镇区党委都把这项工作作为党委的一项议题专门进行了研究,一些农村党支部书记的认识也有了很大的转变。下一步,我们将抓好这项工作的落实,按照发展党员的十六字方针,力争在发展农村党员上实现三个的目标,即:农村发展党员数占全市发展党员数的,新发展的农村党员中岁以下的占,高中及相关学历的占。

⒌加强农村后备干部队伍建设。今年以来,我们先后深入个乡镇个村,对农村干部队伍状况进行了专题调研,发现目前农村班子难建、人才难选、农村后备干部后继乏人的问题相当突出。调研结果表明,造成这一问题的主要原因:一是农村人才匮乏。二是农村党员队伍老化,整体素质偏低。三是农村干部经济待遇低,农村干部职位缺乏吸引力。为解决这些问题,我们采取了以下措施:一是建立农村后备干部人才库。按照村级干部“一职一备”的比例配备后备干部,年龄以岁左右为主,一般具有高中及以上学历,确定农村后备干部的主要形式是“两推一考”,即:村民代表推荐、党员推荐、村党支部考核。目前,全市农村后备干部人才库已登记成员多名,其中农村两委正职后备干部余名。二是加大农村后备干部培养力度。由市委组织部牵头,党校、农工委、财政局、农业局等职能部门参加,对村党支部书记和村主任后备人选轮训一遍,鼓励和支持农村后备干部参加各类学历教育,提高文化水平,以努力提高农村后备干部的工作能力为原则,开展乡村干部与后备干部“”帮带活动,对已培养成熟的优秀农村后备干部,及时推荐到村级干部岗位上。三是积极引导,强化激励。从政治上关心农村后备干部,乡镇党委和农村党支部积极引导农村后备干部向党组织靠拢,对提出入党要求的列为入党积极分子,重点培养,尽快把他们吸收入党。目前,我市已有名农村后备干部被列为入党积极分子。

⒍加强农村党员队伍建设。农村党员年龄老化、文化素质偏低、农村党支部多年不发展党员、青年党员少,农村干部队伍后继乏人等,是当前农村党员队伍建设中比较突出的问题。造成这些问题的原因是,有的基层党组织对发展党员工作不够重视,村党支部等人申请,乡镇党委等村支部上报的现象比较突出;少数农村党支部自身建设不规范,党员先进性不明显,使党组织缺乏吸引力;个别村党支部负责人存在私心,人为设置障碍;发展党员责任不够明确;有的青年农民对加入党组织存在认识上的偏差;农村青年大多外出打工,使农村优秀入党积极分子数量不断减少。为解决这一问题,我们的措施是:

⑴抓源头,不断壮大农村青年入党积极分子队伍。通过开展各种有益的活动,向农村青年宣传党的主张,传授党的知识,扩大党的影响,便他们逐步加深对党的感情和认识,把更多的农村优秀青年吸引到党组织周围。建立农村优秀青年人才库,对农村经营型人才、科技致富能手、外出务工经商人员、复退军人以及回乡高中毕业生中的优秀人才实行重点培养,对积极向党组织靠拢、申请入党的优秀青年,及时列为入党积极分子。今年以来,我市农村新增农村优秀青年入党积极分子多名,农村入党积极分子总数达多名。我市还把选拔培养入党积极分子同选拔培养村级后备干部结合起来。全市今年有名入党积极分子被列为村级后备干部。

⑵优化农村优秀青年入党环境。通过各种会议、专题培训等形式,帮助农村党支部成员尤其是农村党支部书记学习和掌握发展党员工作规程,提高他们对发展党员工作的重视程度,增强政治责任感。通过实用科技知识培训,提高农村党员的政治、科技素质和带头致富、带领群众致富的本领,增强党组织的吸引力,激发广大农村青年的入党热情。

⑶建立健全发展党员工作责任制,做到责任到乡、目标到村、培养到人,把发展党员的目标任务直接落实到所属村支部。乡镇党委负责每个村发展任务的完成,定期到村检查指导,督促落实,村党支部根据乡镇党委的安排制定本村的年度发展计划,建起岁以下农村优秀青年花名册、团员花名册、复退军人花名册、非党村干部花名册,以及专业户、致富能手花名册;村支部主要成员每人至少培养名岁以下、高中以上文化程度的优秀青年为入党积极分子。今年以来,有多名村支部书记与入党积极分子结成了帮扶对子。市委组织部每半年对各乡镇区的发展党员工作进行一次检查考核,及时掌握动态,帮助解决问题。

⑷建立健全发展党员预警机制。一是建立发展党员工作台帐。对党员年龄老化、岁以下党员偏少的村,三年以上不发展党员的村实行动态管理,工作台帐每季度初更新一次。二是实行发展党员目标责任制。市委组织部会同乡镇党委根据各村的实际情况,逐村定出任务目标,限期落实。三是建立信息反馈制度。每季度末,各乡镇党委向市委组织部报告一次农村发展党员情况,逐村说明进度和采取的措施。四是加强督查。市委组织部每半年对农村发展党员情况进行一次检查,逐村解剖,分析原因,解决存在的问题。

⑸坚持党员标准,确保新党员质量。创新发展党员工作方法,变开门等待为主动寻找培养对象,增加组织发展的透明度,严格按照规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求,做到发展标准不降低,程序不简化,成熟一个,发展一个。严格把好“入口关”,坚持和完善“公开推荐、公认度测评、公示和预审制、票决制、责任追究制”,坚决防止和杜绝违规突击发展党员。做到发展与管理并重,保证发展之前培养与发展之后管理相衔接。并在认真学习贯彻中办发号文件的基础上,进一步做好全市发展党员工作。今年,我市已发展农村党员名,到年底,全市计划再发展农村党员名。通过吸收大批优秀青年农民入党,逐步解决农村党员平均年龄长期不能下降和农村缺乏战斗力的问题。

⒎加大农村党员干部培训力度。一是结合农村税费改革,组织财政局、农工部、农业局等有关单位人员深入乡镇对农村干部进行培训。目前个乡镇区有个完成了培训任务,接受培训的农村干部达余人。二是结合我市大上工业,实施以工兴市战略的实际,以乡镇为单位对农村两委班子成员进行培训,内容主要包括项目跑办、市场经济等方面的知识。培训方法采取集中授课与外出参观相结合的方式,通过组织农村干部党员到经济发达的地区参观学习,解放思想,开阔眼界,增强大上工业的信心和决心。今年以来,全市举办培训班期,组织农村干部党员外出参观人次。三是针对部分农村党支部书记对于党的基本知识掌握较少,一些工作规程把握不准,容易造成失误的问题,分批分期组织全市农村党支部书记进行了一次党的基本知识培训,内容主要包括发展党员规程,如何落实好“”等党课制度。今年以来已办班期,培训人次。

⒏深化完善农村“一制三化”工作机制。去年,我市各乡镇普遍制定了农村两委今年的工作“一制三化”管理办法,每个乡镇在个村进行试点后,在总结试点经验的同时,全面推开。各乡镇把农村“一制三化”管理办法统一制帮成塑料展牌张贴在办公室,农村干部自觉按照“一制三化”的要求开展工作,全市推行“一制三化”工作取得了明显成效,全市第六届村委会换届选举的村圆满完成了任务,农村税费改革也取得了明显成效,这都得益于推行农村“一制三化”。今年,我市在推行“一制三化”上,借鉴昌黎县的经验,正着后制定《农村两委工作规程》,《规程》主要包括五个部分的内容:分别是村党支部工作、村委会工作、村民代表会议制度、民主决策和民主管理、农村干部选任机制,制定《规程》的主要目的是,把农村班子工作和村民自治进一步规范化,力求把农村“一制三化”进一步深化、细化、具体化。《规程》初稿完成后,我们将广泛征求基层的意见,做进一步补充和修改后在全市试行。

四、加强非公有制企业党建工作

村支部书记任职报告范文第7篇

一、主要经验

1、选民参选率高,村书记兼任比例高。xx省三市在村“两委”换届中尊重民意,依法推行村会直选,选民参选率在85%以上,东营市全市选民参选率超过90%,有许多村达到98%。目前三市村党支部书记、村主任主人兼的比例高达80%以上。

2、村干部职数少,报酬较高。目前,xx市平均村干部3.4职,村支部书记、主任年报酬在1.2万元左右,副主任年报酬为书记的80%左右,文书为书记的70%左右,其他村干部工资实行误工补贴制。xx市平均村干部3职,村干部年报酬平均在5000-6000元左右,副书记、副主任年报酬为书记的85%左右,文书为书记的70%左右,其他村干部实行误工补贴制;村干部的报酬包括基础补贴和绩效补贴,基础补贴一般不低于本村农民人均纯收入的90%,绩效补贴根据考核情况确定,数额占本村农民人均纯收入的20-80%,xxx市全市平均村干部2.8职,500人左右的村村支部书记年报酬提高到2200元以上,其他村干部年报酬在1000元左右;对工作成绩突出的村,年终给予2000-4000元的奖励。

3、建立了村干部养老保险制度。xxx市对工作30年以上,有突出贡献的村支部书记退休且可领取保险金800元每月,xxx市对村两委班子予以每人每年1000元为基数,办理了养老保险,养老保险金来源按市、县、乡、个人3∶3∶2∶2的比例筹措。

4.规章制度健全,干部积极性高。xx省xxx市建立了农村“党员干部议事会”、“村民代表议事会”村班子目标管理考核,群众民主评议乡镇、村以及干部工作民主推荐先进乡镇村组等一系列规章制度。xxxx市探索出了产业聚集式,龙头企业式,专业市场式、乡村田园式、行业协会式、合作组织式等基层党组织设置方式。全面实行村干部定时定点集中办公制度,xxx市实行村干部周一集中制度。作报告党员设岗定责,公开承诺服务、践诺奖惩制度,实行了以设立一个工作岗位、实行二条评议、分三个层次管理的党员干部“一二三”管理制度,提高了两委班子的服务质量。

5.监督到位,干群关系密切。推行村务契约化管理,将各种村务特别是与群众利益密切相关、容易引发矛盾纠纷、产生不稳定因素的事项,以书面形式固定下来纳入规范制度化管理轨道,目前实行村务契约化管理的乡镇、村达到70%以上。以县区为单位,统一规定公开内容和公开日期,各村设立固定的村务公开栏,按统一规定的公开内容和程序按期公开,各村按总人口的5%,或5到15户选一名代表,组成村民代表会议组织,从村民代表组织中推行出村务公开监督小组和民主理财小组,对村务进行民主监督。

二.关于加强村级班子建设的几点建议

1.进一步建立健全各项规章制度,各县区要按照乡镇转职能,部门变作风,村级抓班子,的整体要求,进一步理顺县乡村关系,明确县区、乡镇党委、政府、村党支部、村委会的事权范围,进一步制订完善各项规章制度,进一步明确规定村“两委”的地位、作用、职责任务和工作程序,完善政府依法行政和村民自治的管理服务网络,逐步建立和完善集责任、服务和法治于一体的新型农村管理服务体系。

2.全面推行村“两委”班子交叉任职。制定出台适合我市的村干部选用标准和办法,全面推行村“两委”班子交叉任职,今年全市至少有70%的村党支部书记兼任村主任,以后,逐年提高交叉任职的比重。引导广大党员、群众结合村党支部、村委会换届、或改选、补选、后进班子整顿依法选举工作能力强,能带领群众脱贫致富的人担任村干部,把市85%的村级两委班子建设成“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”班子;把95%以上的村干部达到“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的“五好”目标。

3.精减干部职数,提高报酬。按人口4000人以上的村设村干部4职,人口在1000-4000人之间的村,设村干部职数3职;人口在1000人以下的村,设村干部2职的标准,从严控制村干部职数,提高村干部报酬,力争把村干部的报酬提高到农民人均纯收入的1.5倍以上,有村级积累的村还可适当增加;推行村干部基本报酬和绩效报酬制度,基本报酬占70%左右,绩效报酬占30&左右,同时采取市、县、乡,个人多级筹资的办法,因地制宜探索建立对工作时间长,工作实线突出的村干部办理养老保险。

4.强化对村干部的监督。进一步完善村民代表会议制度,民主选举制度,引导群众依法选举;进一步完善党务、政务、村务、财务公开制度,民主评议干部制度,建立和完善基层干部评价及干群之间沟通机制,化解乡村各类矛盾,促进农村经济社会和谐发展。

村支部书记任职报告范文第8篇

一、指导思想和总体要求

坚持以科学发展观为统领,深入实践区委关于加强基层党组织建设“六个重点”重要指示精神,紧紧围绕我镇“依托化纤工业基地,强势推进项目建设,全力打造工业重镇”发展战略,以加强村级党组织建设为基础,以激发村党支部书记干事创业热情为抓手,以农民群众得实惠为目的,着力提高村党支部书记谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领,扎实推进村级经济社会健康、有序、稳定发展,为姑塘镇“打造工业重镇,实现跨越发展”提供坚强人才保障。

二、村党支部书记职责

(一)抓发展带民富。以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,研究符合本村实际的新农村建设规划,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,确定强村富民的思路,推动全村科学发展。

(二)强惠农保民生。认真贯彻落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,做好失地农民养老保险、农村最低生活保障和新型农村合作医疗等社会保障工作,不断完善本村基础设施服务功能,切实解决群众反映强烈的民生问题。

(三)保稳定促和谐。加强对村民的法制宣传教育,做好社会治安综合治理工作,经常排查影响社会稳定的各种隐患,及时调处矛盾纠纷,对辖区范围内突发事件和,要在第一时间以第一责任人身份赶赴现场处理,确保社会和谐稳定。

(四)抓班子带队伍。认真执行党的民主集中制原则,充分调动村干部积极性和主观能动性,主动维护班子团结,及时解决班子内部存在的问题,落实党风廉政建设责任制,努力营造风清气正、团结和谐的干事氛围。

(五)抓党建夯基础。加强村党支部建设,切实履行好党建工作第一责任人职责,抓好党员的发展、教育、管理、监督和服务工作,进一步深化“三培两带两服务”活动,改善村民生产生活条件。

三、工作措施

(一)建立与村书记谈心制度。镇党委主要领导每年至少同村党支部书记单独谈心谈话2次,了解其思想、工作、生活、作风和廉洁自律等方面情况,帮助解决实际困难,为他们创造良好的工作和生活环境。

(二)落实支部民主生活会制度。村党支部组织召开党员民主生活会每年不少于1次,镇党委派员参加,村党支部书记应带头开展批评与自我批评,对会上反映的问题,制定整改措施,逐事明确具体人员抓落实。

(三)建立述职述廉评议制度。村党支部书记每年向党员大会作一次述职述廉报告,对贯彻落实科学发展观的情况、年初办实事承诺、任务目标完成情况和执行纪律等方面的情况进行述职述廉,并自觉接受党员评议。

(四)创新村党支部书记选任方式。在广泛征求基层党员、镇机关中层干部、镇党政领导班子成员意见的基础上,推荐村党支部书记提名人选。建立村支部书记人才储备库,从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、优秀大学生、复员退伍军人、外出务工返乡的农民中,按照1:1的比例,选拔思想政治素质好、带富能力强、协调能力强、公信度高的35岁以下优秀青年党员作为后备干部,长期跟踪培养。

(五)实行重大决策民主公开。对党务、村务管理和其他与村民日常生活和切身利益紧密相关的重大决策和决定进行公开,加强党内民主建设,落实党员的知情权、参与权,接受群众监督,并将有关情况书面报告镇党委。

四、完善考核奖惩激励机制(考核细则另行发文)

1、对村党支部书记出现下述情况之一的,坚决予以调整:连续两年“两委”班子考核不合格、个人年度绩效考核评分在85分以下的;长期打不开工作局面的;执行上级党委、政府下达任务推诿扯皮,工作不力的;发生急、难、险、重事件不在第一时间深入现场指挥的;维护社会稳定工作中掌握情况不明,处理不当,引发的;计划生育、廉洁自律等方面存在问题,受到党内严重警告以上处分的。

2、对长期工作在条件相对艰苦的村的党支部书记,帮助其解决实际困难。

3、通过专项考核和平时考核,适时了解村党支部书记的工作情况,对连续三年考核为优秀的村党支部书记,实行经济奖励。

村支部书记任职报告范文第9篇

**县辖23个乡镇,308个行政村,20xx年6月全县完成了村、支两委换届,并选举或确定了各村主要干部,即村书记(或副书记)、主任、秘书、计生专干。为对我县换届后村级主要干部进行全面了解,促进村级工作开展,县妇联组织人员对全县1161名村级主要干部的情况进行了较为全面的收集了解,并进行浅要分析。

一、基本情况

1、从年龄上看,村级主要干部中年龄在35岁以下的134人,36-45岁的445人,46-54岁的429人,55岁及以上的153人,其中年龄最大的71岁,最小的20岁,平均年龄为47岁。

2、从文化程度上看,1161人中,大专以上文化程度为的11人,占1%,中专或高中文化的465人,占40%;初中文化的654人,占56%,小学文化的31人,占3%。

3、从任职年限上看,此次任职的村级主要干部中,连续任职的1007人,占87 %;第一次任职的为154人,占13%。308名村支部书记中,连续任职的258人,占84%,第一次任职的50人,占16%。

二、主要特点

1、村级主要干部群众基础较好,工作经验丰富。基本上都是通过“两委”选举出来,在群众中有较高的威望,工作能力也较强,农村工作经验丰富,人面熟,村情了解较为透彻,各项村级日常工作能有条不紊的进行。

2、全县各村都有一名以上女性主要干部。**县在村、支两委换届工作中,严格遵循《全国妇女联合会农村基层组织工作条例》及湖南省《关于在全省第七次村委会中做好确保妇女当选工作的意见》,县委在工作方案中明确村、村两委必须保证一名以上的女性成员,调动广大农村妇女参与村级管理的积极性。在确定村级主要干部时,也保证了每村一名以上女性主干,以计生专干为主,全县313名女性主要干部中,计生专干292名,女书记或主任21名。充分发挥了妇女在村级治理中的主力军作用。

3、经济能人担任村级主干人员较多。在1161名村主干中,身份为农村经济能人的282人,为私营企业主的21人。他们在率先致富,带领群众致富方面发挥了积极作用。

4、党员是村级主干中的主要力量。村主干中,党员887名,占76%,充分体现了基层组织中党员的主要领导作用,农村党支部处于农村各项事务的领导核心地位。

三、存在问题

1、高学历的村官较少。我县村级主干中,大专以上文化程度的仅为11人,高学历干部在村级干部中仍然十分缺少。基层对高学历、高素质的人才需求与供应存在较大的差距。

2、近年培养的党员主干数量较少。此次担任村级主干的人员中,近三年(即06、07、08)年入党担任村级主干的仅为55人,近五年入党(04-08)年入党担任村主干的97人,基层党组织近年发展的党员在村级治理中发挥作用的少。有些在职班子由于受宗族观念和即得利益的影响,在发展本村后备干部、优秀能人入党上存在消极心理。

3、村级主干中新生力量较少。第一次任职的仅为154人,占13%。村级换届后原班人马继续担任的比较多,虽然保证了工作的连续性,但在工作中开拓创新意识不强,工作方法和思维都停留在老一套;对村级财务、村干部施政行为的监督等也造成一定隐患。

四、建议

1、逐步推进每村1名大学生规划。通过选拔大学生任职、乡镇干部挂职或是直接在本村培养有志向的大学生担任村干部,逐步实现每村一名大学生村干部的目标。

2、培养村级后备干部队伍。积极把退伍复转军人、大中专毕业生、外出务工返乡人员和致富能手中的优秀分子,作为培养对象,采取组织帮,党员带的方式,提高他们的基层工作能力和水平。乡镇党委要建立后备干部队伍台帐,对后备干部实行动态管理。

3、积极发展年轻党员。通过培养发展素质高、有热情的年轻人进入党员队伍,逐步改善村级党员结构老年化的现象,充实更新支委班子,培养更多素质高、懂经济、有才干的年轻人担任村支部书记,使村级组织在做好计生、综治等日常工作外,更能在促进生产,发展村级经济,带领群众共同致富上起到积极作用。

村支部书记任职报告范文第10篇

各位领导和代表们作如下汇报。

一、加强学习,把握政策,不断提高自身素质

作为一名村支部书记,我深感责任大,压力大。为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习,不断提高理论功底和政策水平。理论素质是支部书记思想政治素质的灵魂,为此,我认真学习思想、,邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的*届三中全会精神,进一步坚定理想信念,增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性,强化立党为公、执政为民的理念。在大是大非问题上,做到立场坚定,态度鲜明,对党的方针政策和上级党委的指示,坚决贯彻执行,不搞阳奉阴违,坚持党性原则,自觉在政治上、思想上、行动上与以为总书记的党中央和乡党委保持高度一致,深入贯彻落实科学发展观。二是加强法律法规学习。任职以来,我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《行政许可法》、《土地法》等农村法律法规,并在工作中自觉坚持依法行政。三是在实践中学习,向身边的干部群众学习。实践出真知。在向书本学习的同时,我始终注意观察和总结,注意向身边的有经验的同志请教学习,学习他们严谨的工作态度,果断处理问题的能力,较好的工作方法和领导艺术。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题,坚持向飨乡党委早请示、早通气,遇事敢于碰硬,不推诿扯皮,有效提高了工作效率和驾驭全局的能力。

二、积极参加市人民代表大会,认真提出建设、批评和意见。

积极参加一年一度的市人民代表大会,是法律赋予每个代表的权利。因此,每次接到市人大有关召开人代会的通知时,我都按时出席,并认真听取和审议政府工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言,对市人民政做出成绩给予充分的肯定,对存在的问题敢于提出批评,对没有完善好的工作提出合理化建议。当然也能摆正自己的位置,深知监督与支持政府工作是相辅相成的。失去监督,从某种意义上说,就等于没有支持。因此凡是我掌握的情况与报告内容不相符的,我敢于提出自己的主张,这就是监督的实质,目的是为了把全市的经济建设搞上去。几年来,根据**村的实际,在人代会上我提出了多条建议、批评和意见。有的先后都得到落实。也有正在申报上级解决和落实之中。

三、认真履行支部书记、村主任职责,努力为人民群众办好事、办实事

**村地处大坪乡的西部,主要农作物以水稻为主,其经济来源基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异,发展相当缓慢,严重制约着**村的经济发展。针对这一实际问题,我作为一名村干部,一方面结合我村实际形成共识,另一方面积极争取上级有关部门和在外知名人士的大力支持,几年来,主要为人民群众办了以下几方面的实事:

1、行路难的问题已明显改善。这个问题,群众要求最为迫切,我们一方面向有关部门积极申请,共获得50万元投资;另一方面发动群众集资集劳,其中村民集资20多万元,在全村拓宽道路7.7公里,到目前为止,已硬化道路5公里,建成新---贺、泉---甘、泉---络、李---石、章---络等主要村道干线。

2、努力争取资金,建设一流村小学。一个地方的经济落后,主要是村民的文化素质不高、科学技术的落后造成的。20*年,为了改善**、韶峰合建的全城小学条件,在省委副秘书长章彦武同志的大力支持下,争取资金110万元,对全程小学进行全面的维修、改造和扩建,使全城小学成为农村的第一流小学。

3、农田平整,大见成效。三年内,我们向国土部门申请,共获得国家投资420万元,使近千亩低产田变为便于农业机械耕种、排灌便利的稳产高产良田。

4、改造水利设施,改善水利条件。水利条件差一直困扰着我村粮食生产的发展,水利纠纷时有发生。三年内,我村水利建设总投资达60万元,其中与韶峰村联手加固改造韶南水库投入20多万元,对全村原有4000余米水渠进行全面检修,新建渠道2000米,20多口山塘得到清淤加固改造,储水能力增加近5万方,对被洪水冲毁的4处河坝进行了改建或重建,其中以文峰、水阁、下口前湾组尤为突出,文峰组的山塘全部整修防漏,仅文峰大塘就投入资金3万多元,进行清淤、硬化与绿化。另外对水阁凉亭组和甘山垅组两座机埠进行了全面的维修改造。20*年以工程大、质量好,曾被韶山市作为水利建设的示范窗口,受到了湘潭市有关部门的表彰。

4、看病难的问题明显改善。自20*年建立医保制度以来,通过村委会和村民组长的努力工作,连续两年医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善安排和保障。

5、利用再生能源,大力建设沼气池。在市科技局的大力支持下,通过争取项目支持、村民集资、投劳等方法建沼气150个,即节约了能源,又改善了环境卫生。

6、抓计划生育和综合治理。计划生育和综合治理都是一票否决的工作,我们必须时刻抓紧这两根弦。近年来,在上级政府的正确领导下,国税局等单位的大力支持下,我村无一计划外生育及刑事案件,得到了上级的肯定和表扬,确保了一方平安。

7、抓乡风文明。广泛深入开展精神文明建设,形成良好社会风貌,我们发挥了老年协会及妇女组织的积极作用,每年评出尊老爱幼优秀妇女,老有所为优秀老人10人,在全村掀起了一个互爱互助的良好风气。

各位领导,在我任大坪乡**村村支书以来的时间里所做的一切工作,都离不开广大群众的监督支持,离不开上级党委的正确领导,在今后的工作中,我将一如既往踏实工作,不断提高自己的工作水平和服务能力,为**村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。

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