农产品质量安全监测工作方案

根据省农业农村厅《2021年全省农产品质量安全监测工作总体计划》、市农业农村局《关于开展2021年市农产品质量安全监测工作的通知》要求，为全面掌握我市农产品质量安全状况，加强农产品质量安全监管，进一步规范农产品质量安全监测工作，促进农业产业健康发展和保障农产品消费安全，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，市委、市政府决定2021年继续对全市农产品（包括畜产品、水产品）开展质量安全监测工作。工作方案如下：

一、监测内容

（一）风险监测。全年开展2大类风险监测，计划抽检400个样品。

1、例行监测。一是配合省农业农村厅开展4次例行监测。主要从市内生产基地、养殖场、产地运输车、水产品暂养池、农产品批发市场、农贸市场进行抽样。其中，蔬菜、食用菌和水果在各监测地的生产基地、运输车和批发市场抽样，生产基地要包含一定比例的散户，农贸市场作为抽样不足的补充；水产品在养殖场、运输车(或暂养池)、批发市场抽样，养殖场、运输车(或暂养池)、批发市场样品不足时可以在农贸市场补齐。二是配合市农业农村局开展畜禽产品质量安全例行监测。畜禽产品抽样范围为全市规模以上畜禽养殖场、屠宰企业、生鲜乳收购站及运输车等。覆盖试行畜产品合格证的生产经营主体，加强对重点产品、重点环节、重点区域的抽样监测。畜禽产品监测品种包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸡蛋和生鲜乳。同时开展养殖环节瘦肉精检测。

监测范围、监测对象、监测品种、监测参数、抽样数量、监测频次和抽样时间由省农业农村厅、市农业农村局分解任务。

2、专项监测。全年开展2次专项监测，计划抽检400个样品。监测参数根据我市生产具体用药情况确定。配合省农业农村厅主要对我市地产农产品的重点品种、重点生产季节、重点生产区域和重点生产主体开展专项监测，抽样时间由省农业农村厅、市农业农村局分解任务。

（1）夏季露地蔬菜专项监测。5-7月份开始，以地产主要品种为主，按生产品种和面积抽样，对全市主要蔬菜基地开展专项监测。计划抽检160个样品。

（2）秋季蔬菜专项监测。9-10月份选择主要乡镇蔬菜生产基地作为监测地点开展专项监测。计划抽检160个样品。

3、速测筛查。

（1）在市辖区的农产品生产企业（合作社、家庭农场）、农产品批发市场、大型超市、集贸市场抽取蔬菜、水果，计划抽检8700个样品。其中18个乡（镇）每个乡（镇）抽检400个样品，市农产品质量安全监督检测中心抽检1500个样品。

（2）水产品计划抽检20个样品。

（二）监督抽查。根据例行监测和专项监测结果，对存在风险隐患的蔬菜、水果、食用菌开展监督抽查，为监管执法提供依据。全年计划抽检80个样品。配合省农业农村厅全年开展3大类产品监督抽查，抽样时间由省农业农村厅、市农业农村局分解任务。

（三）确证性检测和应急监测。

1、确证性检测。主要针对风险监测中出现的问题样品在各类监测中问题异议样品开展确证性检测，确保监测结果准确公正。

2、应急监测。主要应对农产品质量安全突发事件，对存在安全隐患农产品开展跟踪检测，监督排查等应急性监测。

二、监测参数

（一）农产品。甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲拌磷(包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜)、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙澳磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、氧乐果、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、澳氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、涕灭威(包括涕灭威砜、涕灭威亚砜)、灭多威、克百威(包括3-羟基克百威)、甲萘威、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵、吡虫啉、氟虫腈(包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砚)、啶虫脒.哒螨灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、虫螨腈、咪鲜胺、嘧菌酯、二甲戊乐灵、噻虫嗪、氟啶脲、灭幼脲、阿维菌素、除虫脲、灭蝇胺、甲霜灵、霜霉威、多效唑、氯吡脲、氯虫苯甲酰胺、氯菊酯(异构体之和)、醚菊酯、虫酰肼和吡唑醚菌酯共68种农药参数。

（二）水产品。氯霉素、孔雀石绿(包括有色孔雀石绿和无色孔雀石绿)、硝基呋喃类代谢物(包括呋喃唑酮代谢物AOZ、呋喃它酮代谢物AMOZ、呋喃西林代谢物SEM和呋喃妥因代谢物AHD).氟喹诺酮类(诺氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星和洛美沙星)、酰胺醇类(甲砜霉素、氟苯尼考和氟苯尼考胺).磺胺类(包括磺胺噻唑、磺胺嘧啶、磺胺甲基嘧啶、磺胺二甲基嘧啶、磺胺甲基异囈唑、磺胺多辛、磺胺异嚦唑、磺胺喹嚦啉、磺胺间甲氧嘧啶、磺胺间二甲氧嘧啶、磺胺氯哒嗪和磺胺甲噻二唑等12种、氟喹诺酮类(包括恩诺沙星、环丙沙星)。

（三）畜产品。猪肉检测盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺间甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶；牛、羊肉检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇；禽蛋检测三聚氰胺；禽肉检测恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星和达氟沙星。

三、承担单位

市各乡（镇）人民政府、市农业农村局

四、结果运用

监测结果以检验报告的方式报送，同时报送总结分析报告，内容主要包括以下方面:

1、监测结果总体概况。

2、监测基本情况。包括监测地区、监测环节、监测种类、抽样数量、检测参数等。

3、监测产品的生产、销售和质量总体情况，生产中用药情况和用药趋势。

4、监测结果分析。

①各监测地区结果比较。

②各监测环节结果比较。

③不同药物(污染物)残留检出率(超标率)结果比较。

④不同品种(农产品)结果比较。

⑤监测发现的突出问题。

⑥不合格样品的溯源情况。

⑦同口径同比与环比情况。

⑧原因分析。

⑨对策、措施和建议。

监测结果将以通报、会商、检验报告、风险隐患通报单等方式向有关方面进行反馈。

五、保障措施

建立我市农产品质量安全监测工作领导小组，下设办公室，日常工作由农产品质量安全监管科负责，开展日常监测信息收集与报送等工作（领导小组成员名单附后）。

六、有关要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视、积极协助做好监测有关工作，做到责任到岗、任务到人。要与当地市场监管部门建立工作协作机制，在进入超市、农贸市场和批发市场抽样过程中，会同市场监管部门工作人员共同进场抽样。要建立健全农产品生产经营主体名录，全面掌握当地农产品生产基地信息，科学确定采样地点和品种，提前做好采样前期准备工作，按要求完成采样任务。要加强对承担监测任务质检机构抽样人员的工作监督，坚决杜绝集中采样、不具代表性采样等不规范采样以及弄虚作假等违法违规行为。

（二）加强监测管理。要加强对承担任务的管理，加强对承担任务工作人员的思想教育和业务培训，严格遵守《农产品质量安全监测管理办法》有关规定，认真执行国家有关监测标准，依法依规开展规范性检测，做到主体合法、抽样合规、程序规范、检测安全、结果公正。对检测结果要结合生产实际和监管需求进行充分分析，认真研究，提出建设性意见和建议，按时提交检验报告和分析报告。要加强沟通，密切协作，按规定支付相关费用。要增强保密意识，做好监测结果保密工作，未经同意，任何单位和个人不得私自引用和公布监测结果。要做好样品管理，原则上按下列方式编号：监测地区汉语拼音首字母+年份（后两位）+月份（后两位）+监测类别汉语拼音首字母（例行-L、专项-Z、风险评估-F、应急-Y、普查-P、确证-Q、监督抽查-J）+流水号（四位）。

（三）加强结果运用。各单位要结合我市实际，针对突出问题，制定本单位监测计划，开展跟踪监测、监督抽查，实行检打联动。对于不合格地产农产品、常规农药超标的，要加强日常监管和生产指导。对于地产农产品高毒禁限用农药超标的，要追踪溯源，严肃查处，严厉打击各种违法违规行为。要畅通与市场监管部门信息渠道，及时通报相关信息，共同做好监测预警和联合防控工作，探索建立有效的产地准出与市场准入衔接机制。