民政局法治建设工作报告

为落实中共中央、国务院印发的《法制政府建设实施纲要（2015-2020年）》中确立的法治政府建设报告制度和《市司法局关于规范年度法制政府建设报告工作的通知》的文件精神，区民政局根据法委发印发《中共区为全面依法治区委员会2020年工作要点》坚持为民服务的工作理念，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好肺炎疫情依法防控工作，强化促进社会公平正义法治保障制度，充分发挥法治在推进民政系统治理体系和治理能力现代化的重要作用，为推进“一谷一城”先行区建设提供有力的法治保障。全年依法行政工作完成情况报告如下：?

一、2020年法治政府建设基本情况

（一）加强党对全面依法治区的集中统一领导

将深入学习宣传贯彻全面依法治国新理念新思想新战略纳入民政系统党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容，分层分级抓好集中学习和培训。提升学习研究的广度和深度，切实把学习成果转化为推动工作的强大政治动力、实践动力和精神动力。始终贯彻《中央全面依法治国委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》和《省委全面依法治省委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》，加强疫情防控制度保障，严格疫情防控民政执法工作，严守普法各个环节，做好疫情防控期间和疫情防控过后的复工复产法治环境保障，以实际确保疫情防控各项工作始终在法治轨道上运行。

（二）服务保障“一谷一城”建设推进经济高质量发展

认真贯彻新发展新理念，全力为“一谷一城”建设提供基础保障，依法保障脱贫攻坚任务如期全面完成。规范执法，严格普法，依法从严惩处脱贫攻坚中的违法违纪行为，充分发挥法治在民政基层工作，民政乡村建设中的保障作用，推动普法活动和法律服务资源向贫困地区倾斜，以公共基层法务资源惠及困难群众，整合服务民生队伍，确保及时、有效解决人民群众最基本的、最急切的问题，建立和完善村治理能力和治理体系，为全区脱贫攻坚提供有力的法治保障。

（三）打造一流的法治化营商环境

深入贯彻落实国家、省优化营商环境条例。民政建立了优化营商环境的工作实施方案，为全区建立健全优化营商环境体系打下了民政基础。持续深化最彻底的“放管服”和“最多跑一次”改革，进一步压缩审批实现、整治各类变相审批，最大力度的依法保障企业合法权益，维护民办非企业、社会团体等社会组织的生产经营活动权益，依法慎用强制执行措施，规范使用失信惩戒措施。

（四）着力提高民政立法质量和执法效率

完善规范性文件的起草、论证、协调、审议等制度。全面落实政府规章和规范性文件备案审查机制，严格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处，并上报上级主管部门和区政府法制机构备案审查。切实加强行政执法错案追究的落实，对本系统内行政执法人员在行政执法过程中，因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要依法追究行政责任。真正做到有件必备，有备必审，有错必究。

二、存在的问题和不足

2020年已过，在疫情防控工作和法治政府推进工作中，稳扎稳打，携手进步，共同努力，取得了一定的成绩。但仍然存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在民政执法队伍的整体素质有待进一步提高；依法行政的机制制度还需进一步建立和完善。

在今后的工作中，将进一步提高思想认识，强化法制观念，紧密结合民政工作实际做好法制宣传，重点加强对民政执法工作人员的岗位培训，进一步规范行政行为，不断提升民政服务法制化水平，切实提高他们依法行政能力和执法水平；加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制，将民政法制建设同精神文明紧密结合，同步推进，为积极创建法治城市，促进的振兴和跨越发展营造良好的法治环境。

三、2021年的工作重点

（一）建立健全执法人员学习培训机制

坚持行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法，行政执法人员自觉学法，采取集中学习和自学相结合的方式，制定全年学法计划。加强业务和法律学习培训。积极参加各级组织的依法行政知识培训，不断提升行政执法人员依法决策，把学习培训成绩作为考核内容和任职晋升依据之一，提高行政执法人员的法律素质和执法水平。

（二）建立健全民主监督机制

自觉接受人大和政协的监督，高度重视人大代表和政协委员建议和议案以及政协委员的提案答复工作，按照办理要求和规定程序进行办理，做到件件有落实、有回复，答复率达到100%。同时建立社会监督机制，设立公开举报电话和建立、接待制度，积极做好投诉、举报办理工作，接受社会监督。积极推行政务公开工作，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，及时向社会公开政务信息。