统计质量效益提升年实施方案

2020年是全面决战决胜小康之年，进一步提高统计数据质量，是完成小康监测指标及高质量工作重中之重。经研究决定在“统计质量效益年”活动的基础上，在全县统计系统范围内深入开展“统计质量效益提升年”活动，为扎实有效地开展好活动，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现统计工作高质量发展为目标，积极构建现代化服务高质量统计体系，全面提升统计工作质量和效益，为更好地服务党委政府决策和全县高质量发展发挥统计职能作用。

二、总体目标

通过开展“统计质量效益提升年”活动，进一步做到“三提三保”，即提升规范化建设，保证基层基础水平；提高源头数据采集能力，保证数据质量；提升业务学习能力，保证专业人员业务素质。

（一）统计规范化方面

1、乡镇（街道）、园区统计基层基础建设达到“四有三化”标准示范单位20家；

2、联网直报单位基础建设达到“二有三化”标准，达标率为100%。

3、2020年新增村（居）规范化达标202家。

牵头单位：办公室。落实单位:局各业务科室、乡镇（街道）、园区统计站（科）

（二）统计数据质量方面

1、建立健全统计数据质量的评估和控制制度，及时净化基础数据，查询率和差错笔数逐步减少，确保差错率0%；

2、联网直报企业和相关单位建立统一规范的统计台帐，完善统计资料来源渠道，企业统计台帐登记率为100.0%。

3、严格按照统计报表制度要求，按时报送统计数据，强化措施，直报率、通过率稳步提高，直报率、通过率达100.0%。

牵头单位：综合科，法制科。落实单位：局各业务科室、乡镇（街道）、园区统计站（科）

（三）统计服务方面

不断创新统计服务形式，丰富统计产品种类和内容；努力提高调查数据质量和服务水平。统计分析、政务信息数量不断增加，普及面有较大提高。年内达到每个业务人员都能撰写统计分析和信息，普及面（撰写人员数占科室统计业务人员总数的比重）应达到95%以上，年业务科室人均撰写的统计分析（或完成的统计科研课题1篇）数量在4篇以上，信息数量在12篇以上，统计分析、信息质量要有明显提高。

牵头单位：综合科。落实单位：局各业务科室、乡镇（街道）、园区统计站（科）

（四）统计法治方面

1、通过向“四上”企业送达《统计法律事务告知书》，宣传统计法律知识，明确普查对象的权利义务，确保全国第七次人口普查顺利实施。

2、在统计执法方面，坚持经常性执法与定期执法相结合，全面执法专项执法相结合，规模以上企业每年检查单位数不低于2%，执法检查企业数达100家，平均每年处罚企业2-3家，坚决遏制统计违法现象发生。

牵头单位：法制科、各业务科室、乡镇（街道）、园区统计站（科）

三、具体措施

（一）建立健全企业“信息档案”、走访台账。

推进各乡镇（街道）、园区、企业建立健全规范化台账，并于季后5日前上报县统计局；县统计局对台账进行梳理后形成全县基层创建台账。县统计局建立健全各乡镇、各园区、企业统计规范化创建工作推进走访台账，将各乡镇（街道）、园区、企业工作推进情况详细记录，总结对比，推广经验。

（二）推进统计联审工作。

联审工作原则上每半年进行一次，改变以往会审形式，半年度由局组织进行，各专业科室要采取多种形式进行统计联审工作，通过实地调查、查阅资料、座谈研讨、个别访问、问卷调查等多种形式，深入到企业、了解掌握实情实况。季度各乡镇（街道）园区按县交办联审内容季度自行组织，县局跟踪督查，分别对各乡镇（街道）园区、以及分企业数据逐一进行评估，对各单位会审情况进行抽查，对企业数据上报存在差异的单位要及时整改，对未及时整改单位上报法治科，通过法律手段规范企业，提升数据质量。

（三）开展统计系统人员述职工作。

半年组织乡镇（园区）统计人员针对近期统计重点工作、高质量及小康指标完成情况等进行述职，提出下步工作打算，要有措施、有对策，同时征求乡镇（街道）园区对统计工作意见建议。

（四）组织开展统计系统能力提升业务培训班。

开展多种形式培训，走出去与请进来相结合，邀请省、市统计专家授课，计划全年封闭式培训至少2次，每次时间不低于3天，培训内容要丰富，不仅要对统计业务知识，还要包括信息分析写作、办公软件等，围绕统计工作的新形势、新要求，结合工作中发现的问题和薄弱环节，开展业务培训，通过培训进一步提升统计基础建设工作质量。

（五）深入开展统计法治宣传。

按照统计法宣传“四进四有”要求，通过多种方式强化依法行政、依法统计的理念，形成全面推进统计规范化运作的声势和氛围，创造了解统计、关心统计、支持统计工作的社会环境，形成全员参与、全员推进的生动局面。各乡镇、各园区统计站（科）要注重宣传资料（包括图片、文字、视频等）的积累，积极上报创建动态与宣传信息，每月至少上报2篇，做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、网络有页面。

（六）积极做好提升示范点交流工作。

根据“统计质量效益提升年活动方案”要求，发挥统计质量效益年提升创建典型示范作用，推广先进经验，带动面上提升活动健康发展。各乡镇（街道）、园区要及时汇集各自开展效益年活动提升创建的部署、动态、成果和经验供全县交流观摩，并继续培育提升的先进典型。县经济开发区、青阳街道、重岗街道、大楼街道、双沟镇要分别创建提升20个、5个、5个、5个、5个企业统计规范化提升示范点，其他乡镇不低于1～2个企业统计规范化提升示范点。

（七）开展“百家统计诚信企业”评选活动。

深入“四上”企业实地走访调研，对企业广泛开展统计法制宣传、统计法律知识和诚信教育，营造诚信统计的浓厚氛围。引导企业健全完善统计台账、原始记录等作为企业的责任和义务，把争当统计守信企业作为企业的荣誉，年内评选100家诚信企业进行表彰。

（八）开展业务学习研讨和岗位练兵活动。

各科室每月抽出半天时间，对各项具体业务工作进行学习研讨。在总结、归纳、反思工作的基础上，开展科室业务轮讲，创新工作方法，改进工作流程，完善工作制度，提高工作效能。

四、方法步骤

（一）动员准备阶段(1月初-2月中旬)

通过访谈和书面征求意见等方式，征求乡镇（街道）、园区、服务对象的意见建议。根据征求意见情况和工作需要，制定“统计质量效益提升年”活动实施方案。

（二）查找问题阶段(3月)

各乡镇（街道）、园区，县局各科室结合自身实际，征求上级业务主管部门、兄弟部门(或单位)、下级单位、服务对象的意见。查找工作中的短板弱项，认真分析原因，制定工作措施，确立目标和工作标准，作为检验活动成效的重要标准，严格执行“统计质量效益提升年”活动方案。

（三）全面实施阶段(4月上旬-11月底)

1、各乡镇（街道）、园区制定各自活动实施办法。

要按照总体目标任务和工作要求，因地制宜制定活动实施办法，并报活动领导小组办公室备案。活动过程中，县局各科室要将承担的工作逐一规范完善，明确每项工作质量效益要求和检验标准。通过制定工作标准、完善工作制度、规范工作行为，再造工作流程，努力提升自身能力，提高工作质量。

2、制定“统计质量效益提升年”活动考核办法。

各牵头科室要根据工作分工，制定该项工作的目标措施和考核评价标准，经活动领导小组办公室审核后印发实施，并做好考核基础材料的收集、整理工作。办公室结合年度考核工作，制定统计局“统计质量效益提升年”活动考核办法，将各项工作量化赋分，作为考核各乡镇（街道）、园区“统计质量效益提升年”活动效果的重要依据。

（四）考核验收阶段(12月份)

县统计局结合年度考核工作，对“统计质量效益提升年”活动开展情况进行考核验收。

乡镇（街道）、园区要对照各项工作标准，对“统计质量效益提升年”活动开展情况进行总结并于12月25日前报活动领导小组办公室。同时，按照工作标准和考核办法中的有关规定，向各自的业务科室提供考核所需的原始材料。县局各科室根据工作分工，对收集整理的相关材料所负责的项目进行评分，将评分和原始依据报活动领导小组办公室。活动领导小组办公室对各项工作的评分进行加权平均，计算综合得分，计入年度考核结果，作为评选评优的重要依据。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立全县统计系统“统计质量效益提升年”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的日常组织和协调。各单位要设立相应的活动领导小组及其办公室，负责活动通知的传达，日常材料的记录、整理、汇总，以及活动信息等有关材料的报送和联系工作。

（二）加强宣传引导。各乡镇（街道）、园区、县活动领导小组办公室，要坚持正确的舆论导向，充分运用统计系统内外网、活动专题网站等平台，及时总结和宣传活动开展中涌现的先进经验和先进典型情况，为“统计质量效益提升年”活动营造良好氛围。

（三）加强检查指导。领导小组办公室及有关科室要开展经常性的检查指导工作，召开会议及时总结交流活动进展情况和经验典型。对“统计质量效益提升年”活动情况进行总结表彰，鼓励先进，树立典型；对工作开展不力的乡镇（街道）、园区，要进行通报批评。通过工作督查和考核，切实做到各项工作有布置、有检查、有评估、有奖惩。