市场监管局上半年重点工作总结

2020年上半年，我局坚持以深化改革为统领，以服务经济发展为主线，以强化市场监管为抓手，大力推进商事制度改革，扎实开展质量提升行动，牢牢守住安全底线，圆满完成上半年各项目标任务。现将有关工作开展情况总结如下：

一、2020上半年工作开展情况

（一）强化提质增效，服务地方经济发展。

1.持续推进商事制度改革。进一步优化营商环境强力落实企业登记全程电子化、并联审批、一日办结、企业简易注销等便民服务举措，有效激发了民众的创业激情，市场主体数量继续平稳增长。截止2020年6月5日，区共有市场主体103345家，今年新增8862家（其中企业今年新增2726家,个体户今年新增6055户，农民专业合作社新增81家，）,继续保持较高的增速。

2.多举措推进企业和个体户年报工作。出台了《区市场监管局2019年度年报工作方案》，力争企业年报率最大化。截至2020年6月5日，2019年度年报工作进度分别为企业应报23704家，已年报15659户，年报率66.06%；个体应报65696已年报23535户，年报率35.82%；农合应报1861家，已年报967家，年报率51.96%。

3.认真办理动产抵押登记。充分发挥职能作用，积极帮助企业盘活资产，破解重点企业和中小型企业融资难题。

4.“双随机一公开”工作稳步推进。制定《区市场监督管理局双随机工作方案》、区市场监督管理局抽查事项清单，抽查工作计划并公示。督促区双随机15家成员单位，制定本部门的2020年度随机抽查事项清单、抽查工作计划，稳步推进。

（二）强化安全监管，守住三大安全底线。

1.食品、药品、医疗器械监管更加严格。一是贯彻落实党政同责，夯实食品安全监管共治防线。按照区两办印发的《关于落实食品安全党政同责的实施意见》要求，对全区36个乡镇、街道进行2019年度食品安全工作考核评价，进一步落实食品安全“一把手”工程和“党政同责”安全责任制，落实“一岗双责”，压实食品安全工作责任。二是积极开展省餐饮质量安全街区、示范街、示范店创建活动，目前已完成示范街创建3个、示范店创建260户。着力抓好学校食堂食品安全整治行动，进一步推进小学及幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设进度，目前全区完成10户。三是加大对食品、食用农产品抽检力度.在食品流通环节，检查食品销售者3465户，完成覆盖率47.47%。在餐饮服务环节，出动执法人员2680余人次，监督检查各类餐饮单位3200余家次，责令整改65份。在药品监管领域，疫情期间巡查100%全覆盖；日常监督检查及风险分级药品经营企业169家次，检查医疗机构13家次，责令整改2家次；开展药品网络销售违法违规行为专项整治行动，经过摸排筛查，区只有1家企业获得省局药品网络经营批文，暂未经营。开展特殊药品专项检查工作，检查批发企业2家，均为经营。开展疫苗专项检查工作，检查疫苗接种点13家，疾病预防控制中心1家。搜集上报药品不良反应监测报告303例。在中药和化妆品领域，重点开展中药饮片专项整治，检查经营企业38家，限期整改16家；检查医疗机构10家，限期整改2家；开展2020年5.25化妆品宣传周活动，出动执法人员11人次，设置展台8个，邀请企事业单位10家。搜集上报化妆品不良反应监测报告7例。在医疗器械监管领域，开展无菌和植入性医疗器械专项整治工作，检查经营企业16家、医疗机构2家。对检查中发现存在问题的2家经营企业、1家使用单位责令限期整改。

2.特种设备安全监管成效明显，安全形势稳定。严格落实企业主体责任制和属地管理制度，确保各方责任落实到位；加强督查检查和风险隐患排查。

3.工业产品质量监管扎实有效。积极实施产品质量监督抽查和产品质量安全风险监控，上半年重点突出消费品，防疫物资、水泥、肥料、柴油、车用尿素、低压电器等进行监督抽样检验，其中防疫物资口罩不合格3家、柴油1家、车用尿素2家现已对抽查不合格企业进行事后立案处理。加强电动自行车消防安全管理工作专项检查。开展围绕社会舆论反映突出的口罩、防护服等防疫用品虚假认证、买证卖证等专项检查，辖区生产非医用口罩企业4家、防护服1家。发现一家虚假认证问题已上报市局调查。

4.执法力度和消费维权力度逐步加大。充分依托省网络交易监管与服务系统，开展互联网广告监测工作，规范广告市场秩序。截止目前，累计巡查辖区企业网站、网店9800户次，监测互联网广告10560条次；开展专项监测9次，日常监测188次，发现涉嫌互联网违法和不良信息网站24个，及时将违法信息线索报送至省互联网违法和不良信息举报平台。开展打击侵犯知识产权专项行动。

（三）强化质量提升，推进质量强区战略。

1.质量提升行动高位推进。一是围绕推动“高质量发展”这个主题加强对各级党政领导干部的质量理论学习和专题培训，把质量发展纳入党委中心理论组、党校、园区教学计划；二是组织企业申报第五届省人民政府质量奖及2020年省制造业高端品牌培育企业的申报推荐工作；三是深入企业指导申报第五届省人民政府质量奖，培育四家省制造业高端品牌培育企业的申报推荐工作；四是开展工业企业质量承诺活动，引导、推动全区规模以上工业企业推进产品质量自我声明承诺制度，通过产品质量自我声明和承诺，履行保证产品质量的主体责任。五是组织开展了全区烧鸡行业产品质量提升调查研究活动。参与此次调研活动的调研人员有6人，共走访企业6家，召开座谈会议4次；六是开展全区工业、服务业、商贸等企业的质量提升行动。

2.突出抓好民生计量工作。一是对全区的加油站进行专项检查，出动了100余人次，检查了加油站50余家。对于加油站是否有加油机超期未检定，还有加油站人员的是否持证等情况进行检查和摸排，并组织33人报名市局的计量培训。二是“520”世界计量日围绕主题“计量精准战‘疫’、助力复工复产”开展形式多样宣传活动。联合市局和市计量测试所深入到集贸市场对百十余家经营户在用的电子秤进行免费检定，同时向经营户和顾客宣传计量法律法规知识，讲解防范计量器具作弊的方法，规范集贸市场计量行为，确保公平交易。

3.标准创新引领产业转型升级。抓好省级社会管理和服务的标准化试点建设。深入推进市公共资源交易中心社会管理和公共服务省级标准化试点工作；深入推进市汽车驾驶技术学校有限公司2020年服务业标准化省级试点相关工作。健全标准体系，抓好标准实施，改进公共服务，提升服务质量，塑造服务品牌，树立行业标杆和服务典范。

（四）强化党建统揽，完成重点工作任务。

1.发挥模范作用，打好疫情防控战役。疫情期间，区市场监管局全体党员积极发挥党员模范带头作用，冲锋在前、奋勇当前，坚守工作岗位，一是立足职能扎实开展疫情防控公益宣传工作，在部署防控任务时，把加强宣传嵌入到疫情防控总体环节，实现宣传工作与其他疫情防控工作同部署、同推进。二是区市场监管局党员同志冒雪出发开展巡查，从超市到农贸市场，从大街到小巷，从白天到黑夜，巡市场、查假劣、稳物价、严劝诫。三是区市场监管局党员从群众关注的菜篮子、米袋子、口罩、消杀用品入手，投入到阻击疫情的战斗中。在农贸市场，他们查禁活禽交易，根除污染源头；在商场超市，他们严查商品质量，确保市场供应；在药房药店，他们严查防疫用品，稳定市场价格；在餐馆饭店，他们落实防疫措施，消除传播隐患。

2.抓好学习教育，提升党员理论素养。坚持把政治建设放在机关党建首位，针对疫情特殊情况，将自学与集中学习相结合，深入学习了《关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神》、中央省市委关于学习贯彻党的四中全会精神宣讲；创新学习教育方式，开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党问责条例》专题培训、知识测试；同时，机关党员坚持常态化在“学习强国”学习平台学习。

3.加强廉政建设，营造风清气正氛围。一是全面从严治党纵深推进，落实中央八项规定，组织开展“严强转”形式主义、专项整治工作，党员干部廉洁自律意识进一步增强。二是召开机关纪律检查委员会成立大会，选举产生了第一届机关纪委班子。三是深化“三个以案”警示教育，以反面典型为镜鉴，增强了党支部工作的原则性、纪律性和党员防腐拒变的能力。清明节进行机关效能督查，开展廉政谈话；

4.强化精准帮扶，脱贫攻坚有序推进。按照要求制订全年工作计划，认真开展走访调研，开展扶贫领域形式主义、专项整治；强化资金支持，开展节日慰问，抓好扶贫工作队管理工作。

5.激发争创热情，文明创建扎实开展。一是实行包保责任制，采取局所联动模式，由区局班子成员分片包保，业务股室包所包菜市场，协助各基层所开展监管工作。二是立足职能开展工作，加强市场主体准入,切实做好资质审查，严把市场主体准入关，日常监管工作中强化证照检查，坚决打击无照、无证经营行为,并确保市场内门店及摊位证照悬挂规范有序；及时对外公示每日农残快检结果，保障人民群众“舌尖上的安全”；畅通维权渠道，健全消费投诉机制，确保市场在显著位置公示消费投诉流程图、12315投诉举报电话、消费投诉记录薄；确保市场内计量器具检定合格，有合格证明，切实维护市场交易公平；继续强化食品安全监管，严把食品安全质量关，督促市场经营户持健康证上岗，做好进货查验、索证索票和进销货登记，落实防蝇防尘等食品安全要求，坚决打击销售三无、过期、变质或未经检疫食品的行为。