珠三角港口物流一体化整合模式研究

摘 要：以港口物流一体化为出发点，分析了珠三角港口物流的发展状况及存在的问题，探讨了珠三角港口物流一体化整合模式，提出了珠三角港口物流一体化整合策略，为珠三角发展港口物流业，推动珠三角一体化提供了一定的借鉴。

关键词：港口物流；一体化；整合模式

中图分类号：U691 文献标识码：A

2009年国务院颁布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确提出“建设开放的现代综合交通运输体系，有效整合珠江口港口资源，完善广州、深圳、珠海港的现代化功能，形成与香港港口分工明确、优势互补、共同发展的珠江三角洲港口群体”。然而，珠三角各大港口间的过度竞争导致了资源的浪费、效率的下降、设备利用率的降低、大规模重复建设等损失，严重阻碍了产业结构升级和区域经济整合。如何推动珠三角地区经济再次腾飞，整合珠三角港口资源成为时下关注的热点问题。

1 港口物流一体化概述

港口物流是指以港口的运输和中转为主要功能，实现货物运输、仓储、配送、加工改装、包装、通关、商检、保险和信息交换等商品全程供应链服务[1]。在港口区域落户的有货主、船东、货运商、船舶商、零售商、商品批发商、包装公司、陆路运输企业、海关、商检机构及其他有关机构。从本质上讲，港口就是一个物流基地、物流枢纽、物流节点，是物流企业的集群，成为商品流、资金流、信息流的汇集中心。

港口物流一体化实质上就是从港口供应链的角度出发，在合理分配利益的框架下，整合各方资源，在各企业之间形成良性的竞争与合作关系，结成战略联盟体系，从而实现整体资源利用和利益的最大化[2]。

2 珠三角港口物流发展状况及存在的问题

近年来，珠三角掀起了兴建、扩建码头的高潮，深圳、广州、东莞、珠海、惠州、肇庆等地都推出了本地区港口的宏伟发展计划，各地区港口建设如火如荼。而在外部，随着珠三角产业结构的调整和转型升级，珠三角部分企业外迁，或迁到广东其它地区，或迁到广东以外地区，这势必影响了珠三角港口货源。同时，全球经济低迷，外贸航运市场竞争加剧，出口受限，这在一定程度上打击了珠三角港口物流业的发展。另外，对于珠三角港口群来说，外部环境正在不断的发生变化，广西北部湾“三港合一”、长三角地区港口等周边港口群的兴起，将削弱珠三角港口群的竞争力，内陆腹地货源竞争将加剧。

从地理位置上，广州、深圳、惠州、东莞、珠海、中山等港口同处于珠三角水域，间隔距离平均不足50海里，区域港口布局密集，实际供给能力富余，加上外部市场环境的变化，供过于求的问题将日趋严重，这势必导致珠三角港口物流业竞争加剧，从而产生一些不利后果，主要表现在：

（1）港口间竞争加剧，资源利用率低下。由于珠三角地区各港口不惜余力的建设，港口布局缺乏协调，区域内的分工协作与差异化发展不足，相邻港口的腹地重叠，重复建设、资源浪费和内部恶性竞争十分严重，这势必会严重影响各大港口的总体发展。

（2）“价格战”引导恶性循环。由于外部环境的变化，各港口物流企业利润空间会不断压缩，利润持续下降，为了实现自身规模经济，各企业之间可能会大打价格战，抢货源，拼命压价，其结果就是盈利下降、入不敷出、设备维护不足、作业效率低下、人才外流等，直接导致货源的流失，从而进入了一个恶性循环。

（3）缺乏统一规划，无法发挥规模效益。珠三角各市在发展港口物流中，相互攀比、各自为政，都只从自身出发制定港口物流发展规划，而未考虑珠三角整体优势，缺乏网络布局、交通设施建设、物流企业规模、市场信息、管理经验等方面的互补性合作；物流园区资源重复建设严重，互相设置壁垒障碍；缺乏必要的合作机制和政策，影响了港口物流产业定位和空间布局，珠三角港口物流业的整体优势未能凸现。

（4）管理体制机制不完善，港口物流企业经营成本高。目前，港口物流行政管理分散，部门与企业缺乏广泛沟通，综合性、社会水平低。另外，政府部门对港口物流企业收费项目较多，物流企业成本高居不下。据广东省船东协会统计，一些行业管理部门对港口物流企业征收的费用多达70多项，再加上高额的“电子通关”等各项收费，港口物流企业增加了大量的支出成本。

（5）港口物流企业自身整体水平还需进一步提高。珠三角大部分港口物流企业发展还处于传统物流阶段，服务水平与效率较低，服务方式和手段单一，大多企业集中在运输、仓储与市内配送，而能提供系统设计、信息处理、流通加工的现代物流企业较少。整体上，珠三角港口物流企业发展尚不成熟，未能摆脱传统模式，信息不及时、不准确，网络服务不完善，整体规模与水平还相对较低。

因此，要发展珠三角港口物流业，提升珠三角港口的综合竞争力，应对国内和国际竞争，各港口之间必须进行资源整合，要在竞争中寻求合作，实现“多赢”的局面。通过资源整合，加强彼此之间的协作，完善竞争与协作的发展机制，实现各港口的协调发展，形成一个全方位、多功能、整体竞争力强大的珠三角港口群。

3 珠三角港口物流一体化整合模式

3.1 珠三角港口物流横向一体化整合模式分析

珠三角港口物流横向一体化主要指广州、深圳、惠州、东莞、中山、珠海、佛山、江门、肇庆9市港口企业为了共同的利益，实施有效资源整合。主要表现为共同经济腹地的港口之间的合作、港口货运的合作、港口间的合并策略等。

（1）基于共同经济腹地合作模式

位于珠江东岸2港（惠州港、深圳港）、位于珠江出海口2港（广州港、东莞港）以及位于珠江西岸5港（珠海港、中山港、江门港、佛山港、肇庆港），其经济腹地都具有较强的交叉性，共同经济腹地合作模式主要要求实现港口间价格联盟，协调规划，共享港口航道、引航等公共服务和设施，共同研究开辟航班航线等。结合珠三角各港口城市实际发展情况及地理位置，可选择以广州港为龙头，由政府部门引导珠三角港口形成一个或多个联盟试点，获得成功运作的经验后，逐步推广。

广州港要把建设现代化国际枢纽港以至国际航运中心作为其长远发展目标，把广州港打造成为枢纽型现代物流中心，广州打造成国际航运中心城市，带动流量经济和金融、保险、贸易、信息、中介服务等航运高端服务业的发展。形成以广州、深圳为主体，大力发展市场交易和提供航运服务为主的高端港口物流服务业；形成以珠海、东莞、惠州为主体，大力发展腹地货物集散服务为主的港口物流业务；形成以佛山、中山、江门、肇庆为主体，大力发展中转为主的港口物流业务格局。以点带面，有效分工协作，共同推动珠三角港口物流一体化发展。

（2）基于港口货运合作模式

该模式以港区为中心，建设“临港物流园区―物流中心―配送中心”的港口货运合作发展模式。即在临近港区内建立物流园区，沿港口辐射腹地的主要交通枢纽地区、内地大城市周边或临近大型企业建立物流中心，在中小城市和中小企业周边建立配送中心，来构建分层次的区域物流网络体系。具体如图1所示：

此种模式下，结合珠三角各港口集疏运体系，可以选择适当区域建设2～3个临港物流园区，其他区域配置物流中心。以此最大限度地增强港口对腹地物流的吸引力，建立方便快捷的物流供应链，满足客户需求。

（3）基于港口合并模式

此模式是横向一体化发展的最高形式，主要是在市场经济的前提下和在政府的引导下，通过参股、合资合作等形式结成港口群利益共同体，即各港口根据自身特色，通过资产或资本运作来实现港口的整合。比如对于同一区域两个竞争相当激烈的港口，在各级政府的引导推动下，两个港口（或两个码头）可以通过建立合资公司等形式实现资产重组和整合，实现有序竞争，从而提高整体竞争力[3]。

除了以上3种模式之外，港口间整合内容还包括：可以通过共同投资建设航道、锚地等共用设施，提高航道等级，扩大港口群的服各范围；各港口机械设备实现统一调配，提高设备的利用率；将各港口的库场子系统和集疏运子系统进行整合，克服因土地资源和集疏运通道紧张所造成的瓶颈，为港口发展提供广阔的空间；通过对各港口信息系统的整合，实现信息共享等。

3.2 珠三角港口物流纵向一体化整合模式分析

港口的纵向一体化整合就是指港口与物流供应链上企业之间的整合，其目的就是通过强化港口主营业务，不断纵向延伸，大力发展第三方物流，积极开展增值服务，加快信息化进程，使港口成为高效的物流体系的中心。其表现形式为：港货联盟、港航联盟、港区联盟。

（1）港货联盟。即港口与货主（客户）联盟，双方各自专注于其核心竞争力，港口方与货主之间结成战略联盟，主动介入到企业生产经营过程。对港口方而言，既稳定了货源，又提升了综合物流服务水平；对货主而言，通过外包降低了物流成本，提高了产品流转速度。

（2）港航联盟。即港口与航运企业联盟，双方可以就船舶停靠、船舶装卸、货物堆存、集装箱箱务管理等方面达成“双赢”，从而提高港口的装卸效率，提升船公司运营效率。具体合作方式可以表现为：共同参股并经营内河航运及码头运作；共同开发信息平台，为港口物流上下游企业提供港口货运情况的第一手资料；由双方共同组建第三方物流服务，加强陆路运输服务水平等。港航联盟企业如果与货主合作，组成一条高效率的物流供应链，可以实现联盟“多赢”的目的。

（3）港区联盟。即在港口内或临近地区，合理安排物流园区与临港工业园区，加强港口与物流园区及临港工业园区的合作交流，提供高效、便利、快捷、准确、经济的“一站式”服务。

4 珠三角港口物流一体化整合策略及建议

（1）实施“竞合策略”，即既有竞争，又有合作。珠三角各大港口各自发挥其核心竞争力，实现资源的最大效用，建立一种长期双赢的竞争合作关系，避免港口间的破坏性竞争，加强双方共同抵御外界风险的能力，从而保持珠三角港口群的整体竞争力[4]。

①深圳港三大集装箱港区应充分发挥其地理位置、价格低廉等优势，提高生产效率，减少船舶停靠时间，与香港港联合对外，在适当竞争中大力谋求合作空间，但需要解决后方场地面积不足等问题。

②广州港应定位准确，充分发展内贸的基础上，向外贸业务扩展，发展综合物流，充分发挥集疏运优势，提升海港和空港竞争力，大力发展海铁联运、海空联运等多式联运服务。

③珠海、东莞、中山、惠州等港口由于水深条件、航道、码头泊位的限制，其定位主要为香港港、广州港、深圳港的喂给港，要大力开辟至香港或深圳的航线航班，发展驳运。

（2）联合投资，加强与内陆经济腹地联系，打造内陆无水港。珠三角港口间要进行有效的联合投资结盟，发挥区位优势和产业集群优势，加强与内陆腹地的联系，通过联合方式构建内陆无水港，解决珠三角沿海港口如何与内陆无水港衔接、两港之间如何实现低碳联动发展、如何运营管理等问题，进一步推动珠三角东港口现代化发展，推进节能减排，增加珠三角港口腹地货源，增强港口竞争力。

（3）政府应合理地规划珠三角地区的港口布局，科学发展，避免出现重复建设和结构性矛盾。

①针对珠三角各大港口的情况，政府应加强硬件设施建设，不断完善码头集疏运条件；加强信息化建设，减少船舶和货物非生产性在港时间，提升货物通过效率；建设电子口岸，简化手续，提高通关效率等。

②完善相关法规制度，正确处理好珠三角地区港口间竞争关系，防止垄断，防止价格战，保证市场有序健康发展。同时，积极调整与香港在政策方面的差异，为珠三角港口物流业的发展营造一个公平而良好的市场竞争环境。

③规范港口及相关收费，降低港口物流企业成本，使珠三角港口在服务价格上更加具有竞争力。

（4）发挥行业协会作用，成立一个专业的委员会，统筹协商珠三角区域海港的协作与发展，以应对集装箱码头可能出现过剩的局面。

5 结束语

珠三角港口物流业发展，需要政府、企业等多方的参与，只有从整体规划、营运服务、综合管理、信息化建设等方面进行有效整合，明确各港口的定位、功能、投资主体和经营模式等，才能有效推动珠三角港口物流一体化发展，促进珠三角国际竞争力的提升。

参考文献：

[1] 王仁祥. 现代港口物流管理[M]. 上海：同济大学出版社，2007.

[2] 薛娜，李学工. 基于精益六西格玛的港口供应链物流模式[J]. 港口科技，2010（1）：8-12.

[3] 魏幼芳. 宁波港口物流发展战略与发展模式[D]. 杭州：浙江大学（硕士学位论文），2010.

[4] 杨永义. 珠三角港口物流竞争力评价和竞合策略研究[D]. 杭州：浙江大学（硕士学位论文），2009.