农村土地确权登记颁证工作意见

根据县委、政府相关文件精神，为切实做好农村土地承包经营权确权登记发证工作，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

开展农村土地承包经营权确权登记颁证，就是通过查清承包地块实际面积、四至边界和空间位置，健全土地承包经营权确权登记颁证档案，向农民颁发农村土地承包经营权证书，实现农村土地承包经营权物权化管理，为健全农村市场经济体制提供物权保障，为依法调处农村土地承包经营纠纷和维护农民土地承包合法权益提供原始依据，为探索农村土地承包经营权抵押贷款实现路径和增加农民财产性收入奠定制度基础。

二、加强领导健全机构

经镇党委会研究决定成立镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组；日常工作由同志负责办公室日常工作。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段（2015年1月21至2015年1月25日）

1、成立领导小组，并抽调业务精、技术好、能力强的专职人员，组建农村集体土地确权登记发证工作办公室，并报上级备案。

2、拟定专项经费计划，由财政所负责镇级经费的落实。

3、全面地做好宣传发动工作，争取社会了解与支持，营造良好工作气氛。

4、农业服务中心负责村级土地权属界线核定资料、国有土地登记发证和征地、供地等资料。

5、组织落实镇、村、村组三级权属界线调查核定工作，召集专题会议，研究核定权属界线的办法和措施，通知和协调相关单位核定界线，督促检查工作落实。镇政府和村委会负责协调相关权属单位配合专业队伍开展现场指界，落实指界签名和签订权属界线核定书工作。

6、村委会负责在指定时间内，协调各社，按照历史形成及目前实际拥有的土地权属范围，按规定完成指界人签字盖章确认手续。

7、组织对专业队伍提供的土地权属界线核定等成果进行自检。

8、做好确权和登记的公告、审核工作。

9、负责本行政区域范围内土地权属争议的调处工作，要妥善解决土地权属纠纷，及时化解争议，维护农村的稳定，为集体土地确权登记发证创造条件。

（二）工作实施阶段（2015年1月25至2015年2月15日）

核定界线界址。召集专题会议，研究核定权属界线办法和措施，通知和协调相关单位核定界线，督促检查工作落实。

村委会负责具体实施工作，在指定时间内协调各社，按照历史形成及目前实际拥有的土地权属范围，协商划定各社之间权属界线，并协助专业队伍绘制界线走向草图，按规定完成指界人签字盖章确认手续。

（三）总结检查阶段（2015年2月15日至2015年3月）

1、整理成果资料，汇总数据。

2、总结工作经验。对整个确权登记发证工作组织实施情况进行总结，包括工作完成情况、主要做法、经验体会、存在问题及工作建议等。