建设乡镇邮政服务点的实施方案

各行政村：

为贯彻落实上级《关于加强邮政普遍服务推进村邮站和信报箱建设的意见》文件精神，深入实施基本公共服务均等化行动计划，建立健全覆盖城乡的邮政普遍公共服务体系，特制订《关于加强村邮政服务站建设的实施方案》。

（一）指导思想：以科学发展观为指导，全面实施“四大战略”，按照《邮政法》规定和我镇“基本公共服务均等化行动计划”的总体要求，着眼于实现邮政公共服务均等化，大力加强邮政普遍服务能力建设。以建立新型村邮站建设为抓手，统筹规划，稳步推进，着力提高覆盖城乡的邮政普遍服务水平，加快形成城乡一体化的邮政普遍公共服务体系。

（二）工作目标：按照“农村村村建站”的工作要求，每个建制村有1家“邮政服务站”。根据农村用邮需求，不断改进服务方式，丰富服务内容，提供人民满意的邮政服务。

﹙三﹚工作任务：村邮站建设由村委会负责落实站房和人员。村邮站站房由村无偿提供，每站建筑面积原则上不小于15平方米。配备一名村邮员，负责村邮站的具体业务工作，由所在地村管理，原则上由村干部、大学生村官或便民服务中心的代办人员兼任。

﹙四﹚建设类别：村邮站按不同的服务定位和设施配置分一类村邮站、二类村邮站和三类村邮站三类。服务功能分为“基本服务功能”和“扩展服务功能”两个方面。基本服务功能：函件、报刊、普通包裹投递等基本公共服务。扩展服务功能是指除上述基本服务项目之外邮政其他业务的代办受理、公共事业费用代收代缴等。根据各村经济发展水平与群众的用邮需求，提出具体分类建设方案。

村邮站建设原则上与村级便民中心相结合，个别村有特殊情况，也可以标准化新建。

（五）实施步骤：

第一阶段：调查摸底阶段

第二阶段：宣传发动阶段

第三阶段：全面实施阶段

第四阶段：完善提高阶段

全面完成各项建设任务后，对全镇新建的村邮站，作一次检查提高，巩固完善，以确保邮政普遍服务工作的完整性。

（六）村邮站资金筹集

1．村邮站建设资金。建设标准为站均6000元。（含装修、服务设施和村邮员设备）市邮政部门以实物形式补助1200元，宁波市财政以资金形式补助1200元，余姚市财政以不高于3600元的标准按实结算补助。

2．村邮站日常经费。主要用于村邮员的工作报酬补助。开展基本服务功能的村邮站根据各村人口多少划分为一类、二类、三类。一类村人口在3000人以上，财政每年补助18000元；二类村人口在2000人以上3000人以下，财政每年补助15000元；三类村人口在2000人以下，财政每年补助12000元。开展扩展服务功能的村邮站按照拓展类业务量由邮政部门另外支付酬金。

（七）区域划定：三七市邮政支局负责本部邮政服务工作，具体包括：（1）集镇建成区企事业单位、商业经营户及个人住宅区，范围包括东至吴泽浦，南至金川路（包括金色阳光小区），西至三河线、梅霖路，北至老余甬公路；（2）三七市镇工业功能区企业；（3）61省道沿线（东至余江收费站，西至姚东村）；各村邮站负责各行政村区域内的邮政服务工作（云山工业功能区企业由云山村负责邮政服务）；

（八）保障措施

为确保村邮站建设工作顺利推进，镇成立由镇长金浩明同志为组长、分管工贸工作的副镇长沈建峰同志为副组长，工贸办主任、财政所所长、邮政支局长、各行政村主要负责人为成员的镇村邮站建设领导小组，要求各村加强领导，成立组织，确保村邮站建设工作顺利进行。