移动互联网下的检务公开机制初探

摘 要 本文将以“互联网+”时代为背景，结合检察院检务工作实际，探讨在“互联网+”时代基层检察院如何应对挑战，建立和完善检务公开工作新机制。

关键词 机制 移动互联网 检务 检查

中图分类号：D926.3 文献标识码：A

“互联网+检务”是互联网+检务公开的简称。 “互联网+”的定义是：充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

1掌握并全面理解“互联网+检务”

“互联网+检务”就是将传统的检务公开与互联网进行跨界融合，利用互联网进行检务公开革命，实现检务公开工作的创新和升级。具体来说，就是发挥网络媒体特别是移动互联网在检务公开、检察服务中的优势，不断巩固和挖掘“鄂检网阵”功能，推动形成多层次、立体化、全覆盖的检务公开网络，增强信息、案件信息查询、在线交流、法律咨询、诉讼指引、律师接待等方面的检务公开和便民服务功能，提高新媒体时代检务公开整体效能。

2完善“互联网+检务”公开制度的措施

2.1加强教育，更新理念

树立全院“一盘棋”观念，检务公开工作并不是一个部门的事，它与全院各部门工作息息相关。要引导干警正确看待检务公开工作与业务工作间的辩证关系：两者相辅相成，相互促进，缺一不可。要破除干警等靠思想，提升其主动公开的意识。通过集中学习和调研指导，培养干警的媒介素养，科学认识到“互联网+”时代信息公开的优点，以更加包容和开放的态度接受新媒体在检务公开工作中的重要作用，正确对待新媒体应用工作。

2.2加大投入，提供保障

一是确保经费的足额保障。对于网站维护、网站认证、举报宣传周、公众开放日、宪法日、公开听证会等有关检务公开活动必需的开支要给予充足的保障；要确保承担检务公开工作职能的部门开通外网，并配备专门办公电脑。二是要建立复合型人才队伍。通过开展培训、搭建交流平台、考察调研等多种形式，对检察干警在摄影、网络制图配文、新闻传播、创意立意、法律、保密等方面的知识进行升级，建立一支既懂得专门法律和专业技术，又懂得“互联网+”时代的网络运用，还懂得顺应群众心理的媒介素养较高的复合型人才队伍；为写作经验丰富的干警和思维活跃的青年干警搭建互补平台，形成优势互补，共同为新媒体形势下的检务公开工作出“金点子”。三是建立“互联网+”时代的大调研大宣传格局。在已形成的传统大调研大宣传格局的基础上，侧重在信息公开的内容上下功夫。通过集中学习培训，紧紧围绕新媒体平台信息形式多样、内容生动活泼的特点，引导干警改变传统的供稿思路，对文字进行“精加工”（配图、配乐、穿插人物对话等）。

2.3完善制度，健全机制

（1）建立案件信息公开部门协作机制。在现有的《人民检察院案件信息公开工作规定（试行）》基础上，建立基层院内各部门协作机制，进一步明确责任分工，狠抓落实。由案管部门切实发挥牵头作用，定期召开自侦、公诉、侦监、民行、办公室、调研等部门内勤会议，积极与各部门沟通协调，及时汇总近期需的重大案件信息，确保每月、每季度的法律文书、重大案件信息数量。各业务部门也要切实增强案件信息公开工作的主动性和责任感，思路从“要我公开”转变为“我要公开”；（2）规范上网信息与保密审批制度。严格执行办公室保密制度的相关规定，明确信息提供者、者、审批者职责，避免因职责不明导致的信息工作出现问题。（3）完善舆情收集分析研判分流机制。基层院应健全网络舆情转化机制，形成一套较为完备的舆情处理办法。舆情监测人员及时对收集的意见和建议进行汇总、分类、分析、研判，并向院舆情领导小组汇报，舆情涉及哪个部门的，由领导小组迅速将舆情分流至哪个部门处理，并及时将处理情况上网反馈；需要由领导亲自接访或远程接访的，由控申部门牵头，及时进行处理，避免事态进一步扩大。

2.4新老结合，提升功能

一要发挥好传统主流媒体的阵地作用。充分发挥检察日报和各级党报党刊及地方纸质媒体的作用，瞄准主要受众群体，着力宣传检察机关特色亮点工作，提升检察机关形象。二要抓好检察工作的“窗口”――门户网站的建设。检察门户网站是社会公众了解检察工作最主要的窗口，技术部门要定期进行网站技术维护，宣传部门要定期更新高质量的信息，适当让某些信息更生动，避免内容呆板。三要发挥好“互联网+”时代新媒体的优势作用，努力提升宣传效果。新媒体传播速度快、受众广是其优势，如何将其优势发挥到最大程度是一个值得思考的问题。在信息时，要用群众通俗易懂的语言和喜闻乐见的形式，如图解、H5、漫画、视频、歌曲等，内容上要侧重于群众关注的领域，如反腐、职务犯罪预防、法律服务、未检工作等，吸引群众阅读点赞。由技术部门牵头，开发微信公众平台的菜单功能，增强微信服务功能。四是探索推进检务公开大厅建设。在基层院探索建设集控告申诉、律师接待、检务咨询、法律咨询、案件受理、案件查询及行贿犯罪档案查询等检务公开“一站式”服务检务公开大厅，在大厅内设置电子屏幕和案件信息查询触摸屏，最大程度保障人民群众的知情权和监督权。

3结语

随着大数据时代的来临，互联网已渗透到社会经济生活的方方面面，“互联网+”已成为信息社会下各行各业发展的新形态。检察院是国家的法律监督机关，检务公开在检察院依法履职过程中如同“传声筒”，对检察机关接受监督、舆论引导、法制宣传等方面发挥着重要作用。虽然目前我国检务公开的发展已取得了一些成效，但随着“互联网+”时代来临，检务公开工作面临着更多更大的崭新挑战。