论如何提高档案工作的社会地位

摘要:档案部门一直都是冷部门,弱部门,向来不被社会重视,因此档案工作开展经常遇到很多实际困难,很多部门不重视档案工作,致使档案工作开展处于十分被动的状态,为改变这种局面,就是要提高档案的社会地位和知名度,要通过自身努力提高档案工作社会地位、要通过转变观念提升档案工作社会地位。

关键词:档案工作;社会地位;效益

中图分类号:G271文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0217-02

档案工作的社会地位,是由档案的社会价值和对社会所发生的作用决定的。档案对社会的作用越大,档案工作的社会影响和地位也就越高。

一、要通过自身努力提高档案工作社会地位

(一)提高档案工作队伍素质

管理可以出效益,技术也可以出效益。但无论是管理还是技术都必须通过人的掌握和运用才能真正实现其效益,因此,提高档案工作者的素质是至关重要的。

发展各类档案教育是提高档案工作队伍素质的根本途径。而在当前,尤为关键的是搞好档案职业技术教育。这种教有包括职业道德教有和业务技木教育两个主要方面的内容。职业道德教育能够提高档案工作者的道德素质、政治思想素质,增强他们的主人翁责任感,有利于发挥他们的工作积极性和主动性。业务技术教育的形式随着档案教育的发展而具有多种层次和方式,但都有一个共同的目的,就是使档案工作者具各雄厚的文化知识基础,掌握管理档案和档案工作的新知识和新技能,以适应档案工作现代化的需要。

(二)做好档案管理各个环节

档案工作是由收集、整理、鉴定、保管、统计和利用等主要环节所组成的(当然档案工作环节的划分还可以细化)。在这个系统内,每个工作环节之间的关系都是非常密切的。它们相互影响,相互制约和相互促进。无论是其中的哪一个环节出了问题,都会影响到其他环节的质量及工作成果,大有“牵一发而动全身”之势。就档案收集工作来说,如果在收集中过分强调“精减”,把大量有价值的档案排斥在收集的范围之外,那么,档案工作其他环节的进行,就如同“巧妇难为无米之炊”,档案利用工作也无法向社会提供良好的档案信息服务。如果收集过滥,那么,就会给档案工作的其他环节带来巨大的压力,增加了无效的花费,降低了档案的利用率。可见,两种偏向都会导致档案工作效益的下降。又比如说,如果档案利用工作做得不好,无法向社会提供档案信息服务,那就意味着前面那些环节所做的努力都不可能获得实际的效果。因此,我们必须强调对档案工作各个环节进行全面质量管理与控制,以求达到全面的优化。

二、要通过转变观念提升档案工作社会地位

档案部门和档案工作者要解放思想,转变观念,从思想观念上确立档案工作效益在档案工作中的核心地位。要全面提高档案工作效益,以档案工作的实绩及其对社会所作的贡献的方式来提高档案工作社会地位。

全面提高档案工作效益,是一项较为复杂的系统“工程”,它涉及到政治、经济、科学技术等多方面的因素,需要全社会、各级档案事业管理机构、各个具体的档案工作部门以及每一个档案工作者等多方面的协同努力。特别是在社会分工高度发展的今天,作为“社会一员”的档案工作,要创造出全面的高效益,除了要有一个良好的、充满生机活力的档案工作系统外,还要创造一个良好的宏观组织和相应的社会环境。因此,必须以系统思想为指导,来探讨全面提高档案工作效益的策略。

(一)完善档案事业体系

我国的档案事业体系是由各级档案事业管理机构、各级各类档案馆和各种类型的档案室所共同组成的。

因此,完善这一体系,又包括四个方面的内容:

第一,档案事业管理机构,要从实际情况出发,制定出科学合理的和行之有效的档案政策,以规范和协调档案工作各个方面的关系,从而促进档案工作的发展。

尤其是国家档案局,要站在更高的高度,制定出正确的宏观决策。这种决策应该涉及到正确确定整个档案事业的战略目标和长远计划、发展速度以及排除各种障碍等。只有这样,才能指导整个档案工作正常地、顺利地发展,才能取得最佳的效益。

第二,加强档案馆馆际之间的横向联系。我们现在提倡资源共享,讲求档案利用效益,其中一个很迫切的问题就是要搞好档案馆之间的协调,搞好档案馆网的建设,并建立档案目录联合中心。这种档案馆馆际的横向联系,有利于克服档案馆馆藏档案的地方特色给利用过程所带来的一些障碍,减少利用过程的花费。

第三,协调档案馆与档案室之间的关系。馆室协调的主要内容是强调依照国家有关的档案工作法规,按时按质按量地交接档案。比如说,现实中存在的档案馆提早收集或档案室拖延移交时间都不利于档案工作效益的提高,因为前一种做法会影响到立档单位对档案的正常利用,而后一种做法又会妨碍档案的社会利用,影响了档案社会效益的发挥。

第四,建立综合档案室,推广档案的综合管理方法,进行联合档案室的试点工作,探求充分发挥档案室工作的整体优势的可行之路。

(二)运用现代科学技术

科学技术的发展是推动生产力的发展和社会进步的伟大力量。档案工作的发展及其效益的提高,也必须借助于先进的科学技术。

当前,档案工作已面临着一系列的问题,如馆藏数量越来越多,给档案的保管带来了巨大的压力,而利用档案的要求越来越广泛,大大增加了档案部门的服务工作量。在这种情况下,单凭档案部门过去拥有的简陋的设备和传统的技术方法,已无法适应新的形势要求,无法解决把档案进一步保管好并及时、准确而系统地为社会提供服务等一系列的问题。而只有采用先进的技术手段,逐步实现档案管理计算机化,档案存贮缩微化和档案工作标准化,把档案工作从传统的手工操作逐步转移到现代化管理的轨道上来,才能解决上述所面临的难题,从而提高档案工作效益。

当然,现代技术有一个重要特点,就是规模大,资金占用多,工作效率高。因此,档案工作现代化的进程必须根据具休的情况来确定其速度与规模,任何急躁之举都不利于档案工作效益的提高。

(三)优化档案工作外部环境

档案工作效益的提高,除了内部系统的优化之外,还要有一个好的外部环境,档案工作的外部环境涉及到社会的各个方面,但其外部环境的优化首先要解决的就是要建立起档案工作与社会、经济发展的协调机制。

总之,档案工作效益的全面提高,不仅需要档案部门从本系统内部去努力,从自己做起,同时也需要社会各方的支持与协助,需要建立政策上和法律上的保证休系。

档案工作社会地位的高低,是每一个档案工作者都非常关心的问题,而它又直接受制于档案工作效益的状况。因此,要改变口前档案工作社会地位偏低给我们带来的困难,提高档案工作的社会地位,不仅要加强对档案工作效益的研究与宣传,还要在实际工作中确确实实地全面提高档案工作效益。

作者单位:福州广播电视集团

参考文献:

[1]丁杰.如何做好档案管理工作[J].现代商业,2010第2期.

[2]张炎培.谈谈如何做好新形势下的档案工作[J].攀,2010第1期.