浅析核电厂管理巡视的实施与改进

摘要本文主要以某核电厂为例介绍了管理巡视工作实施的方法及管理巡视的特点，分析了核电厂管理巡视的要求，并对管理巡视程序、标准以及实施与反馈情况进行分析，提出了进一步的改进建议。

关键词管理巡视核电厂改进 一、概述

管理人员的管理巡视是核电厂管理人员自我评估的一项内容，WANO在《核电厂业绩目标和评估标准》中的提到了管理人员对员工绩效和电厂状况进行例行监督、观察和评价，以保持和加强高业绩标准。IAEA在1996年出版《核电厂及其它核设施质量保证安全法规》（编号50-C/SG-Q）提出了管理人员的自我评估要求。核电厂安全生产是以质量管理为基础的，管理巡视的实质是确定生产活动的质量状况。管理人员通过管理巡视了解生产现场的实际情况，是实现全面质量保证的一种途径。而最终质量保证的有效性取决于核电厂管理者的标准、态度和方法，有效的管理巡视就是其中的一种方法。 二、管理巡视的实施

核电厂始终要求加大管理层与员工联系的力度，要求领导人员定期对现场的厂房环境、设备状态、人员行为进行管理巡视。下面以某核电厂为例，简述一下管理巡视的实施。 （一）巡视体系与程序要求

核电厂的管理巡视以生产现场为主，因此必须通过程序要求管理人员针对电厂或所管辖区域内的总体安全状况开展的巡检，包括但不限于人员行为、设备状态、清洁卫生等方面。管理人员应重点关注现场人员的安全行为，鼓励管理人员以观察指导为主开展管理巡视，指导人员严格遵守管理规定，恰当、正确地使用防人因失误工具，并以更高的标准开展工作。 （二）管理巡视准备

该核电厂管理人员要在巡视前充分做好准备工作。公司要求管理人员事先了解巡视基本情况，查询相关管理标准，选取有代表性的巡视重点内容，巡视前准备应注意下面几点： 1.管理巡视实施前应确定路线和区域; 2.管理巡视实施前应了解管理规定和要求; 3.管理人员应严格按照安全管理规定穿戴防护用品; （三）管理巡视实施

该核电厂要求管理人员应本着持续提高的态度开展管理巡视，确保管理巡视能够发现问题。所有管理巡视的现场实施均应严格遵守如下原则： 1.安全原则。管理人员应严格遵守现场的安全管理规定，确保自身安全; 2.不干扰原则。除非现场人员的行为可能会威胁到人员、设备或机组的安全，否则不应对发现的问题立即给予提示和纠正，可将问题反馈相应的职能管理部门处理; 3.总结原则。如果两个及以上人员共同实施管理巡视，活动后应立即现场总结。 （四）管理巡视记录

该核电厂要求各级管理人员按照要求每月实施管理巡视。为了对管理巡视工作进行有效记录，电厂开发了管理巡视系统。管理人员在完成管理巡视和观察指导后，在系统中录入每次巡视活动的记录。对于管理巡视中发现的问题，管理人员可根据实际情况在系统中填写问题记录，包括问题分类，问题描述，后果及潜在风险，问题地点等内容。若发现问题需进行跟踪处理，可生成状态报告草稿完善后提交进行问题处理的反馈与跟踪。 （五）巡视统计与考核

巡视实施情况的统计与分析是检验巡视执行情况主要方法。该核电厂要求各处室安排人员对每月管理巡视和观察指导完成情况进行统计，并填写公司各处室的月度管理巡视和观察指导完成率，形成处室《月度管理巡视和观察指导情况分析报告》。

为了确保电厂各级管理人员巡视工作按照要求有效执行，电厂将管理人员巡视执行情况纳入处室的考核中，并每月对各级管理人员的管理巡视实施情况进行监督。 三、改进建议 （一）问题与良好实践分类与分析

管理巡视的目的是要是更正不良的工作行为，推广良好实践，减少人因失误，减少事件。在实现对巡视发现问题与良好实践的分类与统计的基础上，应注重后续工作。发现问题与良好实践分类是否合理需要通过一定时间的运行，才能积累数据以进行反馈与改进。同时，对管理巡视发现问题趋势性的原因评价与分析不能仅由各处室分别进行，需要从电厂角度进行总体评价，并从电厂体的管理角度对进行管理巡视发现问题趋势性的原因评价与分析，从而持续提升核电厂运行可靠性。 （二）开展管理巡视培训

管理巡视需要管理人员具备相关专业知识，掌握管理巡视工作方法与技巧，只有这样才能更高效的在巡视过程中发现问题。所以需要对管理人员进行巡视要点、意义、准则以及巡视方法与技巧等内容进行培训。使电厂各级管理人员有效地实施管理巡视，从而达到规范管理巡视工作，提升电厂管理水平的目的。 四、总结

管理巡视所观察的实质是电厂生产活动的质量状况。核电厂安全的基础是全面系统的质量保证工作，电厂的整体运行质量需要质量专职人员的监督，还需要生产活动执行者的良好态度和表现作为支持。管理人员通过管理巡视为电厂明确需要努力改进的方向提高有利保障。

参考文献：

[1]王强，王孔钊，胡文起.秦山三核管理巡视活动实践[J].中国核工业，2011.11.

[2] 郑北新，柴建设，邱丹.核电厂管理巡视导则[M].化学工业出版社，2014.