用电检查工作中的问题探讨与建议

【摘 要】窃电现象不但给电力企业造成了严重的经济损失，而且干扰了正常的用电秩序，在威胁电网安全的同时也影响了社会生产和人民生活，是社会各方都应严厉打击的对象。用电检查作为保证供电秩序，规范用电行为的重要措施，应大力得到开展，然而，不少供电单位在开展用电检查时还面临着不少问题，笔者结合自身工作经验，提出了几点解决措施，希望对业内人士能有所帮助。

【关键词】用电检查；工作难题；解决措施

随着电力技术的不断进步，窃电手段也越来越多，窃电主体也更加复杂，造成的损失也越来越大。用电检查要用法律手段对窃电现象进行严厉打击，在查处窃电时，工作人员还要善于运用一些技巧，知己知彼，对可能产生的问题早作判断，并做好各种应对措施，做好用电检查工作，以保证社会财产的安全和用电秩序的严谨。

一、用电检查工作中存在的问题

1.用电检查工作效率低

开展用电检查是供电企业的重要工作，然而，很多供电企业存在用电客户多，用电检查员工少、用电检查设备不全的状况，还有不少企业没有建立完善的用电检查方法和流程，导致在用电检查方面还存在不少漏洞，极大的制约了用电检查工作的开展。

2.用电检查人员思想认识不足

很多用电检查人员未能认识到用电检查工作的重要性，在工作时受社会因素的影响较大。一方面，检察人员在开展工作时极易引起社会群众的方案，不少群众甚至阻碍用电检查工作，试图通过各种方法来逃避检查，用电检查人员的工作存在很大难度，这种现象也导致了检察人员对工作的态度越来越松懈，从而形成恶性循环。其次，很多用电检查人员的管理水平有待提高，反窃电意识不强，即使在工作中发现了窃电现象，也没有及时去查找线索，联系群众，对工作只是敷衍了事，更不懂得深入群众，导致开展工作时缺乏群众基础。更有甚者，为了眼前利益包庇窃电行为。

3.窃电证据难以取得

电作为无形无质的商品，与其他商品存在着明显的不同，即使将违法分子现场抓获，也很难做到“人赃俱获”，其涉案金额也须在一定时间的查证后方能确定。其次，窃电者很容易快速销毁作案工具，消除犯罪痕迹，窃电者所使用的作案工具也大多小巧隐藏或安装在室内，给用电检查造成了不小的困难。

4.农村地区窃电现象猖獗

农村的电力用户大致可分为照明用户和电力用户，这两种窃电都利用电能表的物理原理来改变电压、电流、相位等参数。由于农村地区群众用电安全意识薄弱，缺乏法律意识，小农思想浓厚，窃电现象在农村地区十分猖獗。

二、加强用电检查的对策

1.坚持预防与查处相结合

供电企业要加强对硬件设施的完善，在积极开展反窃电的同时完善计量装置，完善电力措施。将一次、二次电缆线、计量柜、计量互感器等设备全部密封，提高窃电在技术上的难度。还可将计量设备和负荷控制技术相结合，对窃电构成威慑。认真做好计量装置的防窃电改造工作，增强供电企业计量装置的防盗可靠性，在业扩管理流程中，以防窃电角度实行规范化管理，做到最大程度的遏制窃电的发生。

2.提高检察人员的素质

培养一支过硬的反窃电电力营销队伍。反窃电工作是一项原则性、政策性较强，技术水平要求高的工作，即要有供电公司全体职工共同参与，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃电队伍，把思想品质好、业务水平高、工作责任心强的年轻同志充实到电力营销工作一线中，同时制定考核奖惩办法，明确任务，落实责任，以充分调动反窃电检查人员的积极性。

3.加强安全教育

电力企业可定期举行安全用电整治活动，告知用户窃电是违法行为，还可通过分发传单、安全手册、示意漫画等方式配合宣传，并抽调用电检查人员在窃电现象严重的地区进行讲解，普及电力法规政策，提倡文明用电，严厉打击窃电行为。对于群众基础薄弱的农村地区，可设置举报涉嫌，鼓励用户实名举报，增强举报信息的真实性，并给与举报者一定的奖励措施，调动群众互相监督的积极性。

4.完善内部纪律

严肃内部纪律，完善举报制度。对于内外勾结窃电，职工包庇纵容窃电，要以严从重从快进行处理，以防“千里之堤，溃于蚁穴”。一些大要案的发现，举报人功不可没。供电企业要充分重视举报对反窃电的作用，完善反窃电举报及奖励措施，动员全社会力量开展反窃电工作的群防群治，完善对营销人员及用电检查人员查处窃电的奖励措施，切实保障用电检查人员的人身安全，采取购买人身意外伤害保险，改善用电检查人员工作环境等措施，解除用电检查人员的后顾之忧。

5.运用法律手段

用电客户是供电企业的服务对象，一直以来，供电企业对用电客户的窃电行为多是以催缴和劝说为主，缺乏具有威慑力的制裁措施，对不法分子的威胁性较差，对窃电行为也没有起到显著的制约作用。因此，供电企业有必要运用法律对恶劣的窃电行为进行严厉打击。对于性质严重的窃电行为，电力企业要及时拿起法律武器对其进行制裁，防止其继续造成更坏的社会影响。用电检察人员在工作中，也要注意收集不法分子的窃电证据，保护并拍摄窃电现场，对提供证据和法律支持的个人与单位进行奖励。情节十分严重的窃电行为还可联系公安部门仪器进行证据搜集和催缴。

总结

总而言之，反窃电是一项艰巨而长期的任务，是供电企业应加强重视的重要方面。供电企业要加强对检察人员的专业培训和思想教育，完善各项奖惩管理措施，深入开展群众宣传，运用法律武器，严厉打击各种窃电现象，保证用电秩序。而作为用电客户，也应增强自己的法律意识，积极配合供电企业开展的用电检查工作，主动举报发现的窃电现象和违规用电现象，与供电企业一同为供电秩序的和谐有序多做贡献。

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