打造“有质量的当涂”

“两个提升”是目标，“三大转变”是措施，这是一个完整的战略思路。

正在展开的书卷

博望人许正华，华菱西厨装备公司董事长，从俄罗斯带回两个集装箱的食品机械订单。几乎同一时间，正在美国做销售的妻子，也传回了好消息，一个集装箱的西餐厨房设备订单已经到手。

靠2万元起家的许正华，开始只是生产刀片，后来利用这一优势进军食品机械领域。他们生产的产品拥有多项专利，尤其是西厨食品机械，更是在国内处于领先地位，产品大多出口。“国内对手已经找不到了。”许正华这样评价自己的产品。

在博望镇，像华凌西厨这样的新兴企业还有很多。在经历产业集群的原始积累、裂变增生两个阶段之后，博望开始进入品牌塑造与产业提升的第三阶段。华凌西厨是博望镇的一个缩影，而博望镇则是整个当涂县的一个缩影。

2008年，当涂地区生产总值将突破100亿元，固定资产投资也将同步突破100亿元，实现“双超百亿”之后的当涂，开始进入扩容提质的新阶段。

但是，如果细致分析，一个不容忽视的事实摆在65万当涂人的眼前。在全县240家规模以上工业企业中，2007年销售收入过亿元的有16家，占规模企业总数的6.7%；税收超千万元的企业只有6家，占总数的2.5%，换句话说，在当涂，有超过90%的企业是销售收入亿元以下的中小企业。

因此，缺少龙头企业的带动，就成为当涂县域经济最大的一块“短板”。按照“木桶原理”，最短的一块木板决定了水桶的容量，同理，大企业的带动能力，决定着当涂县域经济的速度与质量。

那么，如何将企业“小巨人”培育成行业“大力士”？如何提升当涂的产业层次从而带动县域经济整体水平？

“两个提升，三个转变”，毛长江告诉《决策》，“在2007年，当涂开始进行战略思路转变，即提升产业、产品档次和科技含量，提升环境质量；由大招商向招大商转变，由招商引资向招商选资转变，由大办工业向办大工业转变。两个提升是目标，三大转变是措施。”显而易见，这是一个完整的战略思路。

实际上，从2000年开始，经过全员招商与全民创业，当涂已经完成县域经济第一阶段的任务。“招大商”、“办大工业”就成为必然选择。

因此，当涂招商引资开始从数量扩张型向质量效益型转变，着力引进某一行业的“冠军”型企业。大唐电力、红太阳当涂生命科学循环经济工业园等大项目，正在塑造成顶天立地的龙头企业。再加上雨润食品、山鹰纸业、星马汽车等知名企业落户当涂，以及本土成长壮大的长江钢铁、黄池食品等企业，有效破解了当涂长期以来缺少大亮点的状况。

工业经济基本面日趋完善之后，当涂县发展改革委主任何炜晶介绍说：“当涂每个月的财政入库税收都超过1亿元，没有大起大落，实现平稳增长，证明当涂的经济基础牢固。”在这种力量的支撑下，当涂与宁国、肥西、凤台、无为等县在2007年财政收入共同跨过10亿元大关，并称安徽县域财政的“五虎”。今年1-8月，当涂财政收入就已超过10亿元，跃居安徽省“榜眼”。

工业变轻、产业拉长

如果说一个“大”字，塑造的是当涂工业企业的“单打冠军”，那么，在整体工业与产业集群方面，又将如何打造“有质量的当涂”？

“工业变轻、产业拉长。‘变轻’就是提高产品档次，提高科技含量；‘拉长’是形成上中下游完整的产业链条。”当涂县发展改革委何炜晶主任告诉《决策》。显然，办大工业解决了龙头企业的问题。但是，只有龙头企业昂起来，还远不能满足县域经济整体质量提升的需要。只有在龙头昂起来的同时，带动龙身挺起来，龙尾摆起来，才能形成一条生龙活虎的产业链。

那么，产业链如何能够拉长？

产业拉长首先需要优良的空间载体。产业布局与空间布局两者相融为一，将会对县域经济提升产生倍增效应。在当涂，这种经济效应正在变为现实。

按照区域经济发展中的“非均衡”战略，当涂划分为重点工业经济区域和环保约束性工业经济区域两大类。

其中，重点工业经济区域又分为两大工业经济带。一是以当涂经济开发区为龙头的沿江工业经济带。在2002年、2007年，当涂两次以县委一号文件的形式出台《关于加快开发区建设与发展的意见》。6年时间，经济开发区从“概念”到“平面”再到“立体”。目前，已有大唐电力、红太阳、雨润食品、凯迪电力、山鹰纸业、桂龙药业、星马汽车等8家知名上市公司落户开发区。到2010年，经济开发区产值将突破100亿元。

与经济开发区同在沿江工业经济带的太白工业集中区，以长江钢铁为龙头、冶金压延产业集群为主体，2010年的产值也将突破100亿元。

在这两个百亿园区的带动下，沿江工业带将建成当涂县最大的工业板块，成为连接芜马的工业走廊，并带动当涂全面融入皖江经济带。

与“沿江”相对应，以博望工业集中区为龙头的“沿边”工业经济带，是当涂县的第二大经济板块。到2010年的总产值将达到120亿元，成为第三个百亿园区。

这样一来，沿江与沿边两者相加，就将达到320亿元的总产值，占全县工业总产值400亿元的80%，真正挺起当涂工业经济的“脊梁”。

千载诗人地，灵秀当涂情。“打造有质量的当涂”，犹如正在展开的书卷，等待着当涂人去精心描写。