论述公路项目监理中出现的问题

【摘要】：本文以主动控制为宗旨，对施工阶段进行质量控制：以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径．监督其充分发挥自身应有的质量保证作用。严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程；严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用。对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认．且不得进入下道工序施工。

【关键词】：公路项目；监理；质量控制

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

前沿

质量控制的任务施工阶段是使公路工程设计意图最终实现并形成公路工程实体的阶段。也是最终形成公路工程产品质量和公路工程项目的使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容，也是公路工程项目质量控制的重点。监理工程师对公路工程施工的质量控制．就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对公路工程项目的施工进行有效的监督和管理。施工质量控制的任务包括：审查开工条件；协助业主编写开工报告，开工令审查承包商选择的分包单位：审查施工图纸；审查承包商的施工组织设计、施工技术方案和质量保证体系：严格控制设备、材料、机具的质量．包括按合同规定的质量标准定货、加工、采购．包装运输。检验、堆放、储存、保管：深入施工现场。

一 开工前的质量控制

开工前，公路工程师应依据《合同文件》、《技术规范》，对承包商的施工组织设计、施工方案和劳力安排、设备、材料及其它施工设施的准备情况。质量保证体系．包括质量自检机构．必要的实验设备、实验方法、安全保障措施等进行认真审查．并提供审查报告。对公路工程质量有重大影响的施工机械、设备．应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。对施工过程中使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明．并注意其有效期。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场公路工程材料、构配件和设备的报审表．并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关公路工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的公路工程材料．构配件．设备，项目监理人员应拒绝签认．并应签发监理工程师通知单．书面通知承包单位限期将不合格的公路工程材料．构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件．并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会．项目监理机构应对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后．组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计．技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

施工过程中的质量控制

二施工期间

工程师将在施工现场进行施工过程质量的监督检查．及时收集，记录施工信息。在施工阶段推行以动态控制为主．事前预防为辅的管理办法．主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据、书面材料为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题．对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓”重点部位、关键工序“的质量控制，对公路工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现公路工程项

目施工的全面质量控制。项目监理机构应定期检查承包单位的计量设备的技术情况．对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验。对重要的分项，单元、分部公路工程和各项隐蔽公路工程，除组织旁站监理外还要求联合检查验收。审核材料的现场实验和复验报告．审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告．经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时．应经专业监理工程师审查，并由总监签认。项目监理机构处理公路工程变更．如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的公路工程变更，应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的公路工程变更．应提交项目监理机构．由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。当公路工程变更涉及安全，环保等内容时．应按规定经有关部门审定。项目监理机构应定期主持召开工地例会．检查分析公路工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施．并负责起草会议记要．经与会各方代表会签。

三 验收阶段的质量控制

监理单位应根据公路工程完威情况．按(现行)国家标准《公路工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、单元、分部公路工程．单位公路工程进行检查验收：专业监理工程师应对承包单位报送的分项公路工程质量验评资料进行审核及现场检查．合格后予以签认；对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项)．必须在检测．试验或运转后再进行检查评定(验收)。项目监理机构应组织监理人员对承包单位报送的分项公路工程和单元公路工程质量验评资料进行审核和现场检查．符合要求后予以签认．同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作．审查承包单位提交的竣工资料及公路工程质量报告。针对公路工程质量和内业资科存在的问题．提出整改及时间要求．整改完毕签署公路工程竣工报验．在此基础上提出公路工程质量评估报告并报监理公司审核箜认。质量控制程序公路工程项目施工阶段．是公路工程实体形成的过程，也是公路工程质量目标具体实现的过程。施工阶段的监理程序是在施公路工程序基础上形成的．严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态。只有在受控状态下才能把握施工过程中的脉搏．适时发现问题及时解决问题。施工阶段的监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理，承包商三者之间联系及管理流程．保证信息及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序．主要包括信息收集及其传递途径商议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量．它是做好监理控制作的内在因素．内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系．质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外．重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通．信息传递，反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制：横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三．就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序．信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、公路工程变更、施工分包队伍审批．竣工验收等程序．这些程序是监理控制程序的核心与关键。它在时间和空问范围内保证先后开展顺序和衔接．保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动．保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。质量控制的方法监理工程师在公路工程质量检验中实行抽检制．在经施工单位执行”三检制”合格的基础上．采用随机抽样的方法抽查．抽查的点数一般为自检点数的三分之一左右。

结束语

”百年大计．质量第一”，加强质量控制是公路工程建设监理的重中之重。为此，要进一步规范公路工程施工质量管理程序．最大限度地把质量问题消灭在施工过程中．确保公路工程质量。