群众路线应坚持行政为“民”

“民”，是指普通百姓；“人”，是指特定的少数人，甚至可能是某一人。很多时候，民指责官行政为“人”，而官则理直气壮地辩驳自己是行政为“民”！

据报道：几乎在一夜之间，供应河南省三门峡市区的豆腐除一家“虢都坊”外，其他的近30家作坊被“一阵风”吹没了！这立即引发豆腐市场的恐慌：零售价从2元涨到3.5元！不仅价格高，销售者也一改往日的热情，你如果抱怨豆腐质量差或想还价，他们就会冷冰冰地甩来一句：“别说那么多，不买拉倒！”（相关报道见本刊2013年8A《“毒豆芽”引发的豆腐乱象》一文）

据了解，三门峡市城区约有40万人，就是10余万个家庭，如果每天1/10的家庭吃豆腐，且不说起早抢豆腐的身体劳苦，也不说看人脸色的精神痛苦，一想起要为吃1斤豆腐多付出1元或1元多钱，他们就心有不甘！本来，在2元1斤的豆腐里，就包含了全部成本及合理利润，这平白涨出的部分显然是“虢都坊”凭借着对豆腐市场的实质性“垄断”而获得的暴利！也就是说，一阵“行政风”就把广大百姓腰包里的钱刮进“虢都坊”了，这是行政为“民”还是行政为“人”？

原来，这次“豆腐风波”的导火线是“毒豆芽”事件。7月15日，北京一媒体刊发了“56万公斤毒豆芽流向餐桌，三门峡湖滨区批捕8名犯罪嫌疑人”的报道：从2011年9月至2013年3月10日被举报查获，张民照等人在三门峡市湖滨区租了16间厂房，非法添加豆芽无根素、漂白粉、速长剂等对人体有害的物质，生产、销售毒豆芽达56万公斤。这一报道使三门峡人震惊甚至愤怒，行政机关随即对豆腐作坊进行大清理，真可谓“豆芽有毒，殃及豆腐”。

这次事件暴露出行政机关的三大弊端：

其一，该作为时不作为。为人民办点儿实事是行政人员的本分，而菜篮子关系到人民的健康和生命，官员更应该两眼紧盯。比如“毒豆芽”事件，从非法生产到案发长达15个月，有关执法部门却视而不见，非要等到外地的媒体报道了，才想起来出手打击。无论这些制毒者受到怎样的惩罚，三门峡人吃进肚子里的56万公斤毒物却是吐不出来的，留在体内的毒素对他们的健康与生命会有多大的危害？谁也说不清。要是行政官员早点儿负起责任来，还会有如此后果吗？

其二，随意乱刮“行政风”。本来，行政人员就应该时时瞪着警觉的双眼，对危害国家利益、百姓利益的行为，发现一起，查处一起。而有些地方的行政官员则不然，平时只管闭着两眼睡觉，当被呼声惊醒时，就装出一副“人民保护神”的姿态，来个一刀切式治理。结果，受伤害最多的还是老百姓。

其三，人治取代法治。“毒豆芽”事件暴露出问题，三门峡市政府对全市的食品作坊进行一次大清查是必要的，但清查的主要目的是看食品作坊的产品是否符合安全标准，而不是一概取缔。此次“豆腐风波”，执法人员在豆腐作坊里并没有检查出对人体有害的物质，而是“他们生产豆腐的环境太差，卫生条件不符合要求”。既然如此，具备什么样的条件才能达标？带着这个疑问，一些作坊主来到三门峡市政府办，请求政府给个标准。谁知接访人员却说：“标准没有，你们整好了或者盖好了新作坊，先找湖滨区食安办的杨某认定，他说行就行。”原来，行政人员执法的依据，却在某人的嘴上！政府不出标准，作坊主只得“跟着感觉走”，竭尽全力整改，并不时去食安办请示。请示的结果是：“你自己要是感觉差不多了，再叫我去；如果验收不上，你接着改。”

清人郑板桥有首题竹诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”而今的“州县吏”若能多听听“民间疾苦声”，百姓就不会吃进那么多毒豆芽，也不会此毒未了再受伤害。当前，党的群众路线教育实践活动正在全国开展，远的就不说了，除了豆芽，百姓的菜篮子、米袋子、奶瓶子里究竟还有多少毒物？三门峡的这次“行政风”会不会在异时异地重刮？这才是令人深忧的！