太康县扶贫开发工作显成效

河南省太康县被确定为全国连片特困地区扶贫攻坚重点县以后，县委、县政府高度重视扶贫开发工作，把其作为农业农村工作的重点来抓，强化领导，健全机制，措施到位，取得了明显成效：农民收入较快增长，贫困人口数量明显减少；农村基础设施建设进一步加强，农民生产生活条件得到切实改善；社会事业发展迅速，基本公共服务条件不断提高；农民整体素质普遍提升，农民脱贫步伐进一步加快。

太康县成立了由县长任组长的扶贫开发工作领导小组，统筹协调扶贫开发工作。建立联席会议制度，不定期召开领导组成员会议，研究解决扶贫开发工作中出现的新情况、新问题。省扶贫开发年度工作会议以后，县委及时召开常委会、县政府召开常务会议对扶贫开发工作进行专题研究；随后召开了全县扶贫开发工作会议，进行全面部署；印发《关于做好扶贫开发工作的实施意见》等文件，明确任务，明确措施，明确责任。为确保扶贫开发工作的各项措施得到落实，各项任务如期完成，县委、县政府把扶贫开发工作纳入年度科学发展观考核指标体系，并把考核结果作为干部综合考核的重要内容。同时，克服财政困难，安排专项扶贫资金，培植发展高效产业、农业园区，形成了一批蔬菜种植基地，带动了一批贫困人口脱贫致富。

太康县坚持把能力建设、项目扶持放在突出位置，科学制定扶持规划，创新扶贫资金到户扶持机制，采取项目到户、产业带动、技能培训、贷款贴息等多种形式，使扶贫对象得到直接有效扶持。一是实施整村推进，改善农民群众生产生活条件，新修村内道路31.93公里，项目村全部建设了超市、卫生室和文化活动室，经过整村推进的贫困村基础设施条件和村容村貌有了很大改观，农民群众生活水平有了较大提高；二是开展科技和产业化扶贫，拓宽农民增收渠道，增强贫困群众自我发展意识和能力，有效促进了贫困户增加收入；三是实施“雨露计划”，提高农民素质。把劳动力转移培训工作作为推动本地经济发展、增加农民收入的重要途径，积极开展劳动力转移培训，提高了农民的科技素质，推广了先进科学技术；四是认真组织实施到户增收项目，扶持养猪、高效蔬菜、油桃、食用菌等养殖、种植项目。据统计，2012年太康县共扶持贫困村农户1280户，实现了人均增收2000元的目标。

为保障项目推进力度，由县政府牵头成立了涉农项目整合领导小组，统筹安排项目计划。各部门把改善贫困村发展环境和条件作为本行业发展规划的重要内容，在资金、项目等方面向贫困村倾斜。积极推进国土整治，改造中低产农田，推进节水灌溉和农田水利建设，实施安全饮水项目，推进农村电网改造和通乡、通村道路建设，改善教育文化设施。

扶贫开发工作要以人为本，太康县把定点扶贫作为县直单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系的重要途径，作为促进贫困地区加快发展，帮助贫困群众脱贫致富的重要举措。县委办公室下发文件，明确工作目标和政策措施，每个县直单位帮扶两个贫困村，单位帮扶驻村率达到100%，实现全县贫困村帮扶全覆盖。各单位高度重视，积极承担定点扶贫任务，明确了分管领导，做到分工明确、责任到人，并结合实际制订具体工作方案，积极筹措帮扶资金，以解决经济社会发展中的突出矛盾和问题为工作重点，为定点扶贫村出实招、办实事、求实效。仅2012年，太康县各定点扶贫单位就为帮扶村办实事160多件，取得了较好效果。