档案局加快科学管理发展方案

根据*市委的统一部署和要求，结合我局实际情况，决定从2009年3月开始，用半年左右的时间，在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系档案工作实际，深入学习科学发展观重大战略思想，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进档案事业科学发展的能力，着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题，着力解决档案部门干部群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动档案工作又好又快发展，促进*在新的起点上实现崛起新跨越。

二、目标要求

根据市委提出的总体要求，我局学习实践活动的目标要求是：

1、提高思想认识。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。

2、提高发展能力。要着力转变不适应不符合科学发展观的旧观念，摒弃“常规”，创新思路，按照科学发展的要求谋划工作；突破“惯例”，创新举措，用改革的办法推动工作。

3、破解发展难题。努力解决档案工作中的突出问题，要加强档案资源建设，丰富馆藏、改善结构；要依托政府信息公开，加强档案信息化建设和档案开放工作；要依法治档，完善与档案工作科学发展相适应的法规和规章；要加强档案馆基础设施建设，完善档案馆服务功能；要加强档案工作的分类指导，完善考核评价指标体系；要加强档案队伍建设，提高档案工作者的整体素质。

4、推动科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的思想观念，不断完善工作思路和政策措施，努力提高科学发展的实际能力，促进档案工作持续健康发展，推动本单位工作上到一个新的水平。

三、方法步骤

第一阶段：学习调研（2009年3月至5月上旬）

1、思想发动。召开全局干部职工大会，局党组书记、局长吴金汉作动员报告，对我局学习实践科学发展观活动作出安排和部署，请指导组领导到场讲话指导。

2、学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式，组织广大党员认真学习党的十七大精神，学习中央有关文件、同志的重要论述及有关学习材料，要精读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》（试用本），进一步提高认识，统一思想。一是安排3天时间，局党组理论学习中心组集中进行专题学习交流。二是每周安排半天时间，组织全体机关干部进行学习，学习时间达到20小时以上。三是邀请有关专家、学者来局作专题讲座。

3、专题调研。由局领导领题，带领有关科室负责人开展调研。课题定为：在新农村建设中如何发挥村级档案的作用。领导干部领题调研要形成专题调研报告，并在一定的范围内进行研讨交流，以进一步深化对科学发展观的认识和实践探索。

第二阶段：分析检查阶段（2009年5月中旬至6月上旬）

1、分析总结。领导班子重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。领导班子要形成分析总结材料，其他党员、干部结合自己的思想和工作实际，进行分析总结。要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。

2、开好专题民主生活会、党组会议和组织生活会。领导班子召开党员领导干部专题民主生活会，重点分析查找在贯彻科学发展观方面存在的问题。在此基础上召开党组会议进行讨论，并写出分析总结报告。党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观开展民主评议。

3、通报分析总结情况和组织评议。领导班子向党员干部、党支部向党员分别反馈分析总结情况，重点通报存在问题，提出整改要求。由班子成员组织机关干部职工、服务或工作对象等方面的代表对其进行评议。根据评议意见，领导班子对分析总结报告作进一步修改。

第三阶段：解决问题（2009年6月中旬至8月底）

1、制定整改方案。领导班子就分析总结报告进行专题研究，进一步开阔视野，理清思路，明确所要解决的问题和措施，规定时限和责任，制定整改方案。党员干部要针对梳理出来的问题制定整改措施。

2、集中解决问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。领导班子及成员要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改，其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际，切实解决存在的问题。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。

3、向群众公布问题解决情况。采取适当方式，把存在问题、责任部门和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

四、组织领导

1、落实领导责任。成立学习实践活动领导小组，党组书记、局长吴金汉任组长，党组成员、副局长林玉琴、郑晓春担任副组长，领导小组成员由李华、钱乐英、厉海欧、李贞组成。领导小组下设办公室，林玉琴同志任办公室主任，负责学习实践活动的日常工作。

2、加强舆论宣传。充分利用宣传媒体，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，及时报道开展学习实践活动的情况，反映活动取得的成效，特别是要集中组织宣传科学发展、加快发展的先进典型和新鲜经验，为开展好活动营造良好氛围。

3、统筹兼顾，做到两不误、两促进。正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，以档案工作又好又快发展的成果检验学习实践活动的成效。