经贸局加强经济持续发展发言

同志们:

一、扎实工作，应对挑战，会展业保持了逆势而上发展态势

20*年，全市会展业逆势而上，继续保持较快发展，也呈现出了一些新特色、新亮点。

（一）会展政策驱动效应开始显现。市委、市政府十分重视会展业发展，把会展业列入现代服务业发展的六大支柱产业之一，进一步提升了会展业发展的地位。同时，根据毛市长在全市会展工作会议上《紧扣现代化国际港口城市建设目标，加快打造*国际会展之都》的讲话精神，加强调研，出台了《关于加快推进*国际会展之都建设的若干意见》（以下简称若干意见），明确市财政每年安排2500万元资助资金，重点资助进出口贸易展，奖励优秀品牌展会，考核表彰先进单位。从年度会展工作总结报告数据显示，全市的会展数量、质量保持了逆势发展，特别是单个展会平均展览面积首次突破1万平方米，达到1.02万平方米，充分表明我们的政策已开始发力，驱动效应也开始显现。

（二）招展招商招机构有了新突破。发展是硬道理，企业是市场主体。新政策出台后，通过开展有效的针对性宣传推介活动，包括到香港、澳门和上海、广州、成都等地专场推介，市内外企业参与我市会展业发展的积极性不断提高。全市在册有经营会展业务的企业从原有的81家增加到176家。其中，专业会展企业新增21家，引进外企独资或合资会展企业4家。当然有的企业刚组建，还未培育展览项目。我们也欣喜地看到美国、德国、香港、台湾等国家和地区的会展公司与我市会展企业合资、合作办展有了新动向，同时本地有实力、有信誉的民营企业也开始投身到会展业务发展中来，一些新的会展主体、新的会展项目落户*，为我市会展业发展注入了新的活力。

（三）会展业发展合力不断增强。各地、各部门认真贯彻全市会展工作会议和《若干意见》的文件精神，响应全市“干部进企业、服务促发展”活动，深入了解会展企业发展困难，急企业所急、想企业所想，多次召开会展工作联席会议和专题会议，及时协调解决会展业发展和大型会展活动举办中出现的问题。研究制订了《*国际会展中心展会活动操作手册》，进一步明确了展会举办条件、申办程序和安全责任，对参展搭建和展品、场馆、安保、收费、餐饮管理作出了明确要求，也进一步规范了公安、卫生、城管、工商、知识产权等部门为展会提供公共服务的行为准则；从8月份开始对展会的备案、登记、审核、审批推行“一站式”服务，此举为全国首创。各地、各部门支持会展业发展，主动做好会展服务保障工作，发展合力进一步增强。

二、坚定信心，迎难而上，积极把握发展的新形势

（一）坚定信心

*作为沿海对外开放城市，经济外向度较高，受国际金融危机的影响也将更直接、更明显，遇到的困难和挑战也是更大。我们一定要迎难而上抢机遇，坚定信心求突破，牢记总理“信心比黄金和货币更重要”的教诲。坚定“保增促调、会展先行”的信心。适应当前内外宏观形势的要求，创新贯彻国务院“扩消费、保外贸”的部署，积极培育新的消费热点，大力促进节假日和会展消费，促进消费升级。越是困难的时候越要树立信心，不断发挥会展业在促进内外贸易和带动城市旅游、餐饮等相关产业发展的积极作用。坚定会展业作为临港型现代服务业重要引擎的信心。作为我市现代服务业发展六大支柱产业之一的会展业，不仅具有辐射广、带动性强的特点，而且发展潜力也巨大。我市要结合实际，重点大力发展进出口贸易展会，为推动以进出口贸易为龙头的临港型现代服务业的大发展提供支撑、搭建平台。坚定*打造国际会展之都的信心。打造*国际会展之都是*现代化国际港口城市建设的必然要求，是加快推动现代服务业发展的必然选择，是*会展业发展到一定阶段的必然趋势。

（二）把握机遇

机遇与困难往往同时并在，如何化危为机，从逆境中采取新举措、培育新发展要素，是当务之急的一个重要课题。尽管美国金融危机波及全球，但我国整体经济发展势头好于欧美、日本等发展达国家，在国外消费需求疲软的情况下，中国作为一个巨大的潜在消费市场依然被国外看好，会展业也势必引起发达国家关注，这就是我们发展会展业、加快打造国际会展之都有利机遇。同时，离上海世博会举办也日益临近。如何抢抓发展机遇，加大政策宣传推介，积极推进招展招商招机构，吸引更多的国际会展企业和会展项目落户*；加大展会的境外展商、采购商的邀请，促进进出口贸易发展，为我市会展业转型升级、提质提能和加快打造*国际会展之都积能蓄力。

（三）迎难而上

20*年，我们的会展业在大家的共同努力下，取得了不错的成绩。尽管今年的大环境压力很大，但是我们要乘去年新政策出台的优势，乘各级领导高度重视的优势，乘社会各界对会展业发展作用越来越认同的优势，迎难而上，实现新跨越。会展办提出来要把2009年作为“会展政策落实年”，我认为很好。我们要铆足劲、抓落实，在抓落实上下硬功夫、下苦功夫、下狠功夫。有道是“功夫不负有心人”。只有我们功夫到位了，我们的目的就一定能达到。

三、聚精会神，苦练内功，努力实现会展业发展新突破

今年的全市会展工作一定要围绕市委、市政府“保增长、抓转型、重民生、保稳定”这条主线，着重做好四项工作。

（一）提升共识，认真开好全市会展工作会议

今天是会展工作领导小组会议，接下来要召开全市会展工作会议，这是落实前年毛市长“今后每年要召开一次全市会展工作会议、出台一个政策文件”的指示。通过连续的2年全市会展工作会议召开，进一步明确了发展方向、落实了发展资金、增强了发展合力，效果非常好。今年的会议我们要认真筹备，也要有亮点、新举措，能否结合当前的经济环境，再研究出台一个深化国际会展之都的新文件。因为，会展业与其他行业不同，还是一个比较年轻的产业，能否通过会议的再动员、再部署，来进一步提升发展共识和合力。各级各部门要积极参与，认真配合。

（二）创新思路，调动各类会展业发展要素积极性

在市场经济情况下，通过着力培育市场主体来发展会展业，是我们努力的方向。但是，在当前的国情和市场经济体系还不完善的情况下，发挥政府或部门来发展会展业也是最直接、最有效的手段，目前全国各城市都是采取这种发展方式，我们不能放弃。同时，会展业关联性强、涉及面广，又还是一个新兴产业，要调动政府、部门、协会、企业共同来推动，就象当年我们发展开放型经济哪样，将政府主导力、企业主体力和市场配置力有机结合起来，调动各类会展业发展要素积极性。既要发挥每年200万元考核经费的作用，把会展主体培育、招展引会指标分解下去，同时，也要加强考核督查机制，先进的单位要给予表彰奖励。真正形成聚全市之力，打造*国际会展之都的新局面。

（三）深入研究，着力推进招展招商招机构

*是一个港口城市，而且努力方向是建设现代化国际港口城市；同时又是一个开放经济发达的商城。扎实推进招展、招商、招机构是我们工作的重中之重。“三招”的互动性很强。有了机构，展和商也会来了；展和商来了，也能推动机构落地*。因此，我们要充分利用国际交流合作平台和国内外“*周”载体，发挥“*帮”和“帮*”力量及国际友人渠道，多管齐下，加强境内外专业客商的招商力度，努力提高境内外优质展商、客商的参会率，扩大进出口贸易成交量。

（四）优化服务，形成良好会展业发展环境

环境就是生产力，环境就是竞争力。各级职能部门要深入挖掘会展服务内容，为企业送温暖，为企业减负解困：一是创新考评体系。不断优化考评要素、突出考评重点，按照公平、公正的原则进行考评，切实发挥财政资金促进和导向作用；二是创新管理体系。各地各部门要进一步明确责任和职责，落实工作任务，探索研究大型会展活动的监管新模式，既要积极招展引会，也要严把准入关，完善“一站式”服务机制，又要避免重复办展无序竞争；三是创新服务水平。积极发挥公安、城管、交通、工商、卫生、海关、检验检疫、知识产权等部门的职能作用，继续优化我市会展业公共服务环境。