在新兴光环下自省

时间:2022-10-27 12:41:22

8月22日,俄罗斯正式加入WTO。作为全球第九大经济体,俄罗斯从1993年开始申请“入世”至今已19年,可谓“终成眷属”,而它的“入世”也将为全球贸易带来新的增长动力。

在同一天的报道中,印度可能成为首个失去投资级债信评级的金砖国家,财政改革滞后和经济发展面临严重通胀问题,让国际两大评级机构先后将其债信评级调降至“BBB-”,这是投资级的最低评级。

实际上,鲜花和掌声,问题与冲突,总是同时出现在“新兴市场国家”身上。“新兴”光环背后的确也存在各种问题与挑战,如何持续发展下去对这些国家和地区而言将是更大的挑战。

前进中的麻烦

不断发现新兴的市场并进行适当的概念创新似乎是高盛的既定谋略。从“金砖四国”到“新钻十一国”,众多的“概念国”纷纷涌现。除此之外,较为知名的还有《经济学人》杂志日本版提出的“展望五国”(VISTA),包括越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷。2008年经济危机之后,伦敦对冲基金经理之间的新流行词转为“灵猫六国”(CIVETS),包括哥伦比亚、印尼、越南、埃及、土耳其和南非六个国家。

这些新概念的出现反映了国际经济新势力——新兴市场国家的崛起。在21世纪的第一个十年,“金砖四国”的国民生产总值占全球总产值的比重从8.3%跃升到22%,这一数字有望在2050年达到50%,这也意味着,届时“金砖国家”将占据全球总产值的半壁江山。

可是,“新兴”光环下经济的快速增长仍属数量型和粗放型增长,全要素生产率、技术效率和能源使用效率不高。在美国经济复苏放缓和欧债务危机影响下,一些国家的债务风险明显上升,增长空间受限,经济增速放缓,有的国家甚至遭遇了财政和贸易“双赤字”的挑战。

2011年中国5.4%的通胀率是金砖国家里最低的,俄罗斯通胀率达6.1%,印度和巴西均为6.5%。面对通胀压力,宏观政策面临着收紧会侵害实体经济、放松则引发通胀和资产泡沫的“两难困境”。

此外,新兴国家国际话语权不高,且内部也还存在不同意见和自身弱点。

2010年下半年,置巴西、俄罗斯、中国等多国的强烈反对于不顾,美国推出第二次量化宽松政策,造成了全球范围内的流动性泛滥。

而在新兴经济体内部,巴西曾抱怨中国在巴西的投资和廉价的中国产品对巴西的国内产业产生了不小的冲击,而中国和印度的贸易一直受到地缘政治的影响。

同样不容忽视的是人口增长问题。俄罗斯的人口已开始迅速缩减,而巴西和中国的人口增长在近几十年来也开始下滑。劳动力的减少和人口“老龄化”势必影响各国的经济发展。

人口大国的发展比较

作为21世纪两大新兴发展中国家,中国与印度有很多相似之处:人口众多,经济总量大,经济持续快速增长,外贸依存度高等。但同时,中国与印度也面临着许多发展中的不同问题。

“两国的外资制度以及劳动法等国内法律制度的运营缺乏透明度,已成为外资流入的障碍。”日本经济产业研究所在《亚洲研究报告》中表示,“印度最严重的问题是基础设施不完善,在民粹主义政治环境下,使用者负担的原则没有得到贯彻,同时,受工会保护的劳动者生产率太低;在中国,地区间差距和收入差距的扩大已成为严重的问题。”

在全球产业链条中,“中国制造”相对处于低端而非核心位置,可以说,中国的角色是“世界商品加工厂”,而非“世界商品设计室”。“山寨”产品、环境污染恶化、工业生产原料不足、能源缺乏等一系列问题都为中国经济制造了麻烦。

“应该为中国经济这辆急速前进的汽车设置一个制动器了。”有学者这样评价中国经济。在取得巨大成绩的同时,中国需要稳步、连续、持久的发展。

人们对于印度的看法分歧稍多。这个人口第二大国面临着许多问题,包括基础设施落后、与邻国争端频发以及妨碍其发挥潜力的高度。

印度计划委员会在报告中这样描述国家存在的问题:“高增长但缺乏包容性;中央赞助计划不断扩大,指导方针缺乏灵活性;政治与发展之间互动关系复杂。”确实,不光在经济方面存在高额财政赤字、能源及原材料依赖性过高等弱点,在政治方面,官僚体制、种姓制度、地域局势紧张都有可能引发经济动荡。另外,与中国相比,印度文盲率非常高。

但“印度象”私营部门非常有活力,私有经济管制较少,中小企业发展较为成功,更重视社会投资。“中国的工业占GDP的比重为49%,是非常高的,而服务业较低,为41%。印度的服务业为GDP贡献了55%,工业只有27%。印度的发展模式更具有代表性和可持续性。”美国智库卡托研究所研究员艾亚尔这样评价两个人口大国的发展潜力。

资源大国的转型

通过资源优势拉动经济的迅速增长,是俄罗斯融入国际社会的一条重要途径,除在经济努力与世界市场接轨之外,其在政治、军事等问题上也积极展开了区域合作及全球合作。

但是,俄罗斯的经济结构仍然存在着诸多问题,农业问题将成为其经济发展的瓶颈,能源和武器出口的优势也不是长期经济结构的优势,难以持续。

卡耐基莫斯科中心指出俄罗斯经济持续低迷的几点原因:国家垄断、过度依赖自然资源、非市场手段监管、缺乏明确的运行规则、缺乏透明度等。怎样构筑起更有竞争力的经济发展结构,是俄罗斯面临的重要课题。

“‘原料经济’的潜力已经耗尽,重要的是,它没有战略前景。”俄罗斯总统普京在《俄罗斯与变革中的世界》中这样指出,“经济多样化和创造新的经济增长点是未来主要任务。”俄罗斯新经济学院院长谢尔盖?古列夫认为“俄罗斯需要改进制度环境,打造更好的投资环境,建立有效的、独立的司法体系,以及更好地保护知识产权和商业竞争力的体系。”

在“原料经济”上,巴西也有着同样的优势和问题。除传统农业经济之外,巴西拥有世界上最高的铁、铜、镍、铝土矿蕴藏量。但巴西智库瓦嘉斯基金会(FGV)也尖锐地指出了巴西经济发展的种种障碍:高税收负担、基础设施投资障碍、金融发展落后、缺乏教育和培训政策等。目前巴西基础设施投资仅占GDP的2%,而中国为16%。

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