浅析如何加强建设工程造价控制管理

【前言】浅析如何加强建设工程造价控制管理由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。每一个项目在立项初期，一定会有一个大致的预算考量，企业对于即将计划和施工的工程项目一定会有一个大致的预算范围或者预算上限。项目的具体成本的控制都应该符合这个大致的预算方向和水平。当然，这个预算的决定权并不是归属于工程的某个部门或者个人的，是在涉及工...

【摘要】工程的成本在一定程度上决定着工程的质量，但是如果合理的控制和使用成本，可以在同样的成本预算下将工程做到更好，同理，相同的质量也可以由不同的成本进行完成，这全都取决于项目的成本管理。所以，加强工程成本的控制和管理，是企业节约成本，优化管理的一项重要内容，笔者针对廉租房的成本问题，结合工程建设中的成本控制，谈谈自己的看法。

【关键词】保障性住房；决策阶段；设计阶段；实施阶段

近些年，随着政府民生工程的开展，保障性住房得到了大力的推行，各种廉租房缓解了许多经济困难的居民的住房问题。同时，关于保障性住房的成本问题也引发了建筑工程业内的同仁的广泛讨论，下面我们进行详细阐述。

1 工程在不同阶段的工程造价控制管理

1.1 工程项目立项决策阶段的工程造价管理

每一个项目在立项初期，一定会有一个大致的预算考量，企业对于即将计划和施工的工程项目一定会有一个大致的预算范围或者预算上限。项目的具体成本的控制都应该符合这个大致的预算方向和水平。当然，这个预算的决定权并不是归属于工程的某个部门或者个人的，是在涉及工程项目的各个方面的共同参与下形成的，不过合同中的建筑方――即甲方拥有着高于其他部门的决定权。

通过总结各种案例的经验，我们知道，工程在立项阶段的成本控制是非常重要的，在很大程度上会影响最后的总成本核算结果，所以，要引起我们的足够重视。

1.2 工程项目设计阶段的工程造价管理

在设计环节，我们可以通过以下几种方式降低成本:

1.2.1 首先，建立限额设计与竞争相结合的机制。所谓限额设计，即在拟定设计方案之初，就给设计师指出一个具体的工程的成本定额，使设计师按照这个定额的标准进行各个环节的设计，这是最有效的控制成本的一种方式，但是也会给设计带来很大局限性；另外，限额设计并不是一种呆板的设计方式，虽然工程的成本总额已经限定了，但是我们可以利用招标的形式，引发各投标单位的竞争，在竞争中，他们会尽可能的将利润压低，企业就可以以一个实惠的价格直接取得定额设计内的符合设计标准的工程。

1.2.2 其次，设计中建立风险机制, 对于设计单位要提出设计的工程的成本风险问题的责任处理，使设计单位在设计过程中能够自觉的控制成本，避免不必要的浪费，达到优化成本的目的。

1.2.3 再次，设计阶段实行赏罚机制,对于成本控制合理的设计方案作出一定的奖励，相反，对于成本浪费严重的设计方案，要采取一定的惩罚措施，用这种同自身利益相挂钩的方式，激发员工对于设计中的成本控制的重视。

1.3 工程项目实施阶段的工程造价管理

1.3.1 首先，招投标阶管理段。招标阶段可以控制成本的方式还是很多的，常见的有以下几种：

（1）统一招标文件与投标标书的具体格式。将招标中的各项工程的详细内容和预算都列举在招标文件和投标申请书内，便于比较各个投标单位的成本计划。

（2）严格审查投标单位的资格。对于参加竞标的单位要进行严格的资格审查，首先要确认该单位有承包工程的能力，其次要确认其承包范围是否符合国家的相关部门的标准，以及各项批示文件是否齐全。

（3）按制度进行招投标工作。招标的程序和内容要严格遵守国家的相关法律法规；

（4）尽量将标底功能弱化。利用竞争机制，将各个投标单位的竞争价格控制在标底价格的范围以下，这样能最大程度的节约成本。

1.3.2 其次，施工过程中的工程造价控制管理。招标完成后，成本控制只取得了阶段性的成果，我们还要严格在施工过程中控制成本，一般有以下几点：

（1）合理规划隐蔽工程。这是每个工程成本核算最容易疏漏的环节，所以，我们要加强对于这种隐藏工程的成本控制，做好详细的备案，整理好详细的资料，决不能使这部分的成本莫名流失。

（2）对分包变更的调查与控制。一些投标单位会不计成本的使用不正当竞争的方式将标书拿到手，但是一旦得标之后，对当初的招标成本和承诺却拒不履行，更有甚者会提出对于工程成本的重新商定，这种情况下，招标单位绝对不能妥协。无论是投标方使用这种不正当的竞争方式得标，还是在得标后拒不履行义务，都应该交由有关部门进行裁决，不能擅自和解，因为这种行为已经严重扰乱了正常的工程竞争机制，是一种非常恶劣的行为。

（3）合理监管工程签证问题。管理者和决策者对于工程中的各项合同和文件的签收，千万不能马虎，要将各种细则都通读和分析之后，再慎重的做决定，否则将会给工程造成严重的损失，也给一些不法分子以可乘之机；

（4）控制变更情况下的预算。施工中的各种突发状况是我们无法提前预知的，工程项目中经常会遇到各种各样的问题，这些问题的处理都将直接影响着整体的工程预算，所以我们在处理突发事件时，也要严格控制支出。

1.3.3 再次，项目结算阶段对工程造价管理。结算阶段是工程的最后一环，也是控制好成本的最后一步:

（1）严格进审计，充分收集整理材料。各项支出记录和材料的搜集整理，是项目结算的一个重要内容，我们在各项阶段性工程任务结束时，应该保存好各项相关票据，并做好备案；

（2）编制竣工结算报告。结算报告是整个结算活动和审计活动的最终成果展示，所以，我们要尽可能的将各种成本信息展示在报告中。

2 我国工程造价控制管理所存在的主要问题

2.1 现阶段我国有关于程造价法律法规不健全。

完善的法律法规是我们开展各项活动的保证，但是遗憾的是我国目前为止还没有一部专门管理工程造价问题的法律规范。这也是我国目前的工程造价问题一直得不到良好的解决的最主要的原因。

2.2 现行的定额机制相对落后。综合上文我们可以知道，定额设计机制是一项非常有效的控制工程成本的方法，但是实践中并没有被广泛的应用，所以，我国的工程造价问题，在设计环节还没有得到很好的解决。对于定额机制的推广和应用，一定会很大程度上促进我国工程造价在设计阶段的控制。

2.3 建设工程造价管理人员专业程度不高。工程的造价管理需要由专门的拥有专业相关知识和经验的人员从事，我国在这一方面做的还很薄弱，管理人员的专业素质和责任心普遍不高。

3 强化工程造价控制管理的措施

3.1 首先，促进完善造价管理法律法规。建筑工程业应该向国家的有关部门提出申请，申请国家在工程造价方面的政策上的支持，制定一符合我国国情的，适合行业发展的科学合理的工程造价的规范，形成一个工程造价的处理问题的依据，这样一项文件的颁布，将会使工程造价的管理进入一个新的阶段。

3.2 其次，强化造价咨询机构管理。工程单位本身的成本控制和管理人员的专业知识和水平不能满足于工程的成本要求控制时，企业可以向专门的机构进行咨询，将具体的成本问题交由专业人士进行处理，并根据咨询结果改进成本控制问题。

3.3 再次，促进工程造价信息管理的网络化。将各个工程和项目的具体成本控制做成一个数据的报表的形式，放在建筑工程的行业内的交流的平台上，供大家进行点评和评估，在这个过程中，各个企业和工程的负责人可以根据对不同项目的成本情况的对比，可以客观的认识到自己项目的成本控制的行业水平。

综上所述，建筑工程的成本控制的管理是非常重要的，良好的管理机制是企业的无形资产，所以，我们要本着对工程负责的态度，做好各个施工阶段的成本预算和审核，将不必要的成本浪费减至最低，将工程的效益最大化。

参考文献：

[1]郝艳芬.如何搞好建设项目的工程造价控制[J] .山西建筑,2007,33 (3) :224-225.

[2]林宗昭．工程量清单计价与招投标制度的改革[J]，建筑经济，2009(7).

[3]马焰.浅议建设单位对工程造价的控制[J].兰州大学学报(社会科学版),2008(6):35-37.