推动交通运输事业迈上新台阶

省委书记陈敏尔曾表示，贵州拔穷根，从根本上讲有两件事，一个是交通，一个是教育。交通是为了解决今天现实的民生问题，交通不解决物力资源利用不起来。

近年来，黔南州交通运输局按照“交通优先发展”战略和“一圈两翼、交通先行”理念，以服务“新农村建设、产业结构调整、群众安全便捷出行”为重点，并遵循“稳中求进、能快则快、又好又快”的原则，交通运输事业呈现出“高位增长、跨越赶超、形象提升”的良好态势，取得了连续两年目标考核列全省第一，高速路交通固定资产投资位居全省第一，上级支持资金增幅全省第一，高速公路通车里程和通车密度位居全省第一，“小康路”建设列全省优秀奖（一等奖）等好成绩。

2016年是“十三五”的开局之年，黔南州交通运输局将协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展理念引领交通扶贫工作，并紧紧抓住交通要当好经济社会发展的“先行官”这个第一要务，全力为黔南420多万干部群众脱贫攻坚、全面小康提供坚强的交通运输保障。

跨越赶超 交通运输服务能力明显提升

“十二五”以来，在省交通运输厅的鼎力支持下，黔南交通运输系统加快推进以高速公路、国省干线、农村公路等为重点的交通基础设施建设，全州公路里程不断增加，公路技术等级不断提高，交通运输服务能力明显提升。

交通固定资产投资大幅增长。“十二五”黔南共完成交通运输固定资产投资680亿元，总投资为“十一五”的3.3倍，2013以来连续三年投资规模居全省前列。

交通建设规模创历史新高。“十二五”期末，黔南高速公路通车里程达到818公里，较“十一五”末新增521公里，实施普通国省道改造658公里。累计建成通村沥青（水泥）路6500公里以上，提前1年超额完成“十二五”规划通村沥青（水泥）路3318公里、通畅率65%的目标。

公路路网规划更加完善。国省道里程达到4092公里，农村公路达到13008公里，县乡道比例达到56%。基本形成了以高速公路为主骨架、普通国省干线公路为支线、农村公路为脉络，水路运输为补充，纵贯南北、连接东西、辐射八方的综合交通运输服务网络。

公路管护水平大幅提升。农村公路管理养护资金全部纳入本级财政预算，县道沥青（水泥）路PQI中等路率达64.5%，乡道沥青（水泥）路PQI中等路率达61.6%，无铺装路面县、乡道和村道好路率达67.3%。

运输服务能力明显增强。拥有营运性车辆39609辆，客运班线696条，城市公交563辆、出租车1950辆，道路旅客运输企业19家，货物运输企业246家、危险货物运输企业19家，客货运总周转量年平均增长率达30%以上。

安全生产管理稳中趋好。深入开展“防大事故、除大隐患”、“六打六治”专项行动，清理入网“两客一危”、重型货物及半挂牵引车1700余辆，水上交通连续10年无安全事故发生。

敢于担当 当好经济社会发展“先行官”

“十二五”时期是黔南交通发展史上投资规模最大、发展速度最快、发展成效最显著的五年。在黔南州委、州政府的领导下，黔南州交通运输局以科学发展为主题，以调整结构、转变发展方式为主线，全力让交通当好发展的“先行官”。

始终坚持发展第一要务，紧紧围绕黔南州委、州政府的决策部署，将交通工作放置于“背靠大西南，面向大华南，直逼大岭南”乃至全国的大视野大环境，不断完善发展思路和提高目标任务;深化省州共建，千方百计争取支持，加速推进交通基础设施建设，最大程度地为实现黔南经济社会加速发展提供有力的交通运输服务保障。

始终坚持改善民生第一要事，紧紧围绕全面建设小康社会目标，以服务“新农村建设、产业结构调整、群众安全便捷出行”为重点，加快推进国省干线改造和农村公路建设，不断提高“三个服务”能力和水平，确保广大人民群众出行顺畅、共享改革发展成果。

始终坚持改革创新第一动力，紧紧围绕加快建设服务发展的要求，解放思想，克难攻坚，对外开放借助外力，对内放开聚集民力，深化改革增强活力，创新办法措施破解发展中面临的筹资融资、建设用地、征地拆迁、体制机制等难题，全力推动了交通运输加快发展。

始终坚持求真务实这一作风，紧紧围绕干部队伍建设这个核心，千方百计推进科技强交和人才强交战略。大力推进行业文明和党的建设，着力解决思想、能力、作风等方面存在的突出问题，用重点工作、重大项目锻炼干部，提升干部执行力、落实力，提振干部职工精气神，在全系统倡导“只为成功想办法、不为困难找理由”、“5+2、白+黑”、“战阴天、抢雨天，点起灯泡当白天”等理念，用干部的辛苦指数谋取黔南交通建设的加速度。

击鼓奋进 打响交通脱贫攻坚战

“十三五”时期，如何打好交通扶贫脱贫攻坚战，对黔南如期实现全面小康奋斗目标具有非常重要的意义。黔南州交通运输局将深入贯彻落实党的十八届五中全会、系列重要讲话和全国交通扶贫工作会议精神，省委十一届六次全会精神及黔南州委十届七次全会精神，实现交通扶贫脱贫工作先行一步、率先突破，优化大区位;大力推进交通运输供给侧结构性改革，推动大发展;打赢交通扶贫脱贫攻坚战，助力大扶贫。

我们坚持站在交通发展趋势和规律的角度审视黔南州交通发展水平，站在经济发展全局的角度审视交通适应能力，站在人民群众对交通需求的角度审视交通服务水平，站在行业以外的角度审视交通存在的问题。按照“加快行业转型升级，建设群众满意交通”的总体要求，大力实施“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、文明（廉洁）交通”五个交通建设，力争用3年左右的时间完成托底性的建设任务，为黔南脱贫攻坚打牢基础、做好引领。

近期目标（2016-2017年）：完成交通固定资产投资600亿元以上，高速公路通车里程突破1200公里;建成普通国省道二级公路800公里;实施县乡道提等改造300公里以上，建成通村沥青（水泥）路1600公里，2016年建制村通畅率达100%。到2017年，黔南铁路运营里程达到539公里，机场开通航线12条，通航城市达18个。公路总里程达到20000公里，内河通航里程达968公里。高速公路骨干路网络基本形成，3A级以上旅游景区、重点工业园区、农业示范区等，实现最少有二级以上公路连接，黔南“北上长江、南下珠江”的目标顺利实现;基本实现“撤并建”小村通硬化路目标;实现“村村通客运”的目标。

后期目标（2018-2020年）：完成交通固定资产投资800亿元以上，黔南铁路营运里程610公里。开工建设罗甸机场、都匀机场。黔南高速公路通车里程达1400公里以上;建成普通国省道二级公路1000公里以上，普通国道二级及以上比重达到90%，实现“组组通公路、村寨路面硬化”目标;瓮安云区、罗甸罗妥港区全面建成。

到2020年，黔南交通运输的现代化进程将迈上新的台阶，黔南公路里程达到25000公里，铁路营运里程610公里。开通航线20条以上，年旅客吞吐量突破50万人次。水路货运能力达1530万吨/年、客运能力达435万人次/年。高速公路、普通国省道、农村公路网络全面优化，“北上长江、南下珠江”和干支相通、江海直达的水运格局全面形成，构建起“外联顺畅、内联快捷、互联互通”的现代综合交通运输体系，彻底解决“外优内患”问题，使黔南成为“一带一路”重要节点，与长江经济带、珠江-西江经济带顺畅联接，融入“珠三角”、“长三角”发展，通道、网络的综合运输能力和物流效率、服务水平显著提升，为黔南贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供坚强的交通运输保障。（作者系黔南州交通运输局党委书记、局长 责任编辑/李 坤）