浅谈高校基建管理人员的基本素养

摘要:高校的基建管理人员要不断进取,提高素养,以适应市场经济发展的新要求。在具体的工作中,应加强政治思想和业务的学习,提升管理技术水平,协调处理施工、监理单位的关系,廉洁自律,创新创业,为节省工程造价、保质保量完成基建任务而努力。

关键词:高校基建管理人员素养

随着高等教育大众化进程的加速,高等学校招生规模不断扩大,几校合并、新校区建设、校园基础设施不断增加或改善,这种种发生在高等院校的变化,给高校基本建设带来了新的机遇,也给高校的基建管理人员带来了新的挑战。尤其是刚开始从事高校基建管理岗位的同志,在工作之初,容易对岗位的职责留下模糊的印象,对于管理工作只停留在表面的事务性工作上,简单的走老路、走流程、走关系,而忽略事业单位工作本质的政治性、严肃性、纪律性、规范性和专业性。。鉴于此,笔者认为,如何培养和强化高校管理人员的基本素养,是当前高校基建管理工作迫切需要解决的一个主要问题。

一、高校基建管理的概念及现状评价

高校的基本建设管理是学校管理工作的重要组成部分,根据《国家教育委员会关于高等学校基本建设管理职责暂行办法》中“高等学校管理基本建设的主要职责”九条主要内容,高校基建管理的任务就是为高校的发展提供各类校舍和设施等物质基础,实现高校基本建设程序的科学化管理,保证工程质量,缩短施工周期,千方百计降低工程造价,提高办学效益。

对于管理人员而言基建管理工作就是对相关单位整合,协调并监督其工作,按工程进度和计划完成各项任务。基建管理工作是一个良心活,弹性较大,在具体落实工作当中,对于具体事务如何处理就能体现管理水平的高低了,可以超脱地指挥各单位,分配工作,最后把收交报告,完成任务;也可以很认真地分解任务,对每个材料、部件的使用、衔接进行监管。例如近来被宣传得非常多的上海楼脆脆事件,在社会上引起不小的风波。其原因各说纷纭,但是从管理角度出发,这个事件的发生也说明了在施工前的场布情况不合理,管理人员没有充分考虑到施工现场的应力改变对建筑主体带来的受力变化,管理方也有难逃监督不力的责任。

二、高校基建管理人员应具备的素养

1. 严谨的政治态度和高度的社会责任感

我们知道,公办高等学校是用全体纳税人的钱兴办的,纳税人完全享有对公办高等学校的投资与收益的知情权,高校也应该有回报社会的责任。即使是资金自收自支的民办高校,它作为国家的人才培养基地,其社会效益仍大于经济利益。高校基建项目大部分资金来源于财政拨款,都是国家从纳税人上缴的各种费用,经过各级讨论,划拨给下面各个单位用于产生各种社会效益的,这就要求高校基建项目管理人员具有严谨的政治态度和高度的社会责任感。

高校从来都是中国政治发生的敏感地带,从到,到最近的校园里频报的各种新闻,一些积极的消极的因素都会在学生中放大,学生们有激情、有智慧、有爱国情怀,但是情绪不稳定,容易被敌对势力利用;同时,由于市场经济的不断深化,高校也不再是清水衙门,大量曝光的高校腐败实例证明,高校基建管理人员现在更加要守好自己的门,把好自己的关,严防糖衣炮弹的入侵。

2.清晰的工作思路和扎实的业务水平

高校基建管理属于甲方对乙方的管理,要求管理人员具有扎实的业务能力,从可行性研究、立项报告、设计招投标、造价咨询招投标、施工招投标、监理招投标、审计招投标、决算存档,一步步做下来,一项项审计。

可能经历过的人都知道,一般一个工程顺着走下来,中间都无差错,审计完毕基本就算结束了。但是往往在审计处能发现很多问题,就需要不断返工,而且很多都是不可逆工程,这给工作带来很大的阻力,搞得人困马乏。任何一个零件之间的连接出了问题,都会造成后面的问题。例如,可行性研究的时候没有考虑完全,在后面追加工程,造成了预算追加,闭合合同开口,导致审计难以按照合同准确计算;当然也不排除施工、监理、审计共同作弊欺骗甲方,造成更大的损失。如此多的可能,更需要高校基建管理人员加倍小心,加强各种环节之间的衔接,需要管理人员学习招投标、设计、造价、施工、监理、审计甚至档案管理的知识,这些都是基本素质。做到双监双审,即基建管理人员对整个项目的全程监理和全程审计以及甲方邀请的监理对工程的监理、甲方邀请的审计对工程的全程跟踪审计,跟踪审计围绕建设项目管理的各个阶段进行跟踪、咨询和控制,参与到建设项目管理的流程:可行性研究阶段―规划设计阶段―施工阶段―竣工交付使用阶段,审计目标是及时、客观的提高项目质量和控制项目造价,千方百计为提高投资效益服务。

3.不断创新的能力和实事求是的精神

把创新能力列为基本素养,可能有些人觉得是锦上添花的内容。但笔者认为,在全球强调创新的大环境下,不创新等于落后。创新不是件容易的事情,失败远多于成功,但是这个素质又是管理人员必须具备的。

高校基建管理人员创新应该包括制度创新和项目创新。制度创新需要通过对现有制度的充分实践,在实践的过程中发现问题、研究问题,完善制度,最后达到问题的解决。对于还未建立的制度,管理人员需要整理归纳出一套合适的制度,不能为了制度而制度,而是应该用制度保护人,规范人,从保护工作,规范工作的角度出发,按工作实际的需求制定制度。项目创新同样需要与时俱进,要求管理人员保持时代的敏感性,不断用新知识充实自己,找出合适的技术,合理的项目,为改善高校条件,创建更好的环境,为师生提供一个更加美好的校园。

总之,高校工作的基建管理人员要在政治上提升自己,在业务上充实自己,在意识上改进自己,做足自己的基本功,才能更好的在自己的岗位上“生根发芽”,更好的为发展我们的高校事业添砖加瓦。否则,在如此竞争激烈的社会中,迟早要被淘汰出局的,甚者自知。