加快建立以企业为主的信息技术创新体系

在我国电子信息产业规模优势初具之时，必须突破在核心技术上缺乏自主知识产权的瓶颈。“十一五”期间，我国将以5大措施加快建立以企业为主的信息技术创新体系。

2005年，我国电子信息产业保持了平稳快速增长。今年前10个月，电子信息产业规模已经超过去年全年水平，全行业完成销售收入26837亿元，工业增加值达到6087.5亿元；产品出口取得了新突破，出口额达到2104亿美元，占全国出口总额的34％，位列各行业首位。

在我国电子信息产业规模优势初步具备时，必须突破在核心技术上缺乏自主知识产权的瓶颈。“十一五”期间，我国将以5大措施加快建立以企业为主的信息技术创新体系。

一、以产业结构调整为主线，加快转变产业增长方式。

我国电子信息产业，要从高投入、高消耗、低效益、粗放型的增长方式，向规模、速度、质量、效益并重的资源节约型转变。我们要调整产业结构，加快软件产业发展上规模、上水平；要优化产品结构，加大技术含量和附加值高的产品生产和出口比重，加快发展新一代移动通信、数字电视、下一代互联网以及数字3C融合产品；要统筹区域布局，加快形成聚集效应突出、产业链相对完整、经济效益提高、带动作用较强的产业增长带。

二、推动形成企业为主体的技术创新体系，提高产业的自主创新能力。

对关系产业发展基础的领域，要举全国之力给予支持，争取实现原创性的突破，实现产业发展的主动权；对正处于更新换代的重点领域，如3G、数字电视、下一代互联网以及3C融合等，也要大力鼓励集成创新。

我们要确立企业在产业技术创新中的主体地位，应加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成产业自主创新的基本体制架构。

三、加快培育具有国际竞争力的优势企业，夯实产业做大做强的基础。

我国政府将集中力量重点扶持大企业，并给予灵活的试点政策支持。充分发挥大企业的带动作用，加快具有独特优势的中小企业发展，形成大企业为龙头、中小企业配套的产业体系。

我们还要探讨以企业为主体的标准制定模式。我国将在无线射频识别技术、宽带无线接入、下一代网络、集成电路、软件、网络与信息安全和电子产品有毒有害与污染防治等领域重点开展标准制订工作。以企业主导推进标准战略实施，同时积极参与国际标准制定。

在企业为主的自主创新体系中，建立和组织产业联盟也必不可少。第3代移动通信（3G）中国标准TD-SCDMA的快速研发推进便说明了这一点。TD-SCDMA研发晚于其他两种国际标准，但从技术试验来看，目前完全具备了独立组网能力，这是产业联盟中20多个系统、芯片、手机终端企业的共同研发的结果。其成功运作也为建立企业为主的自主创新体系提供了思路。

四、推进国际化战略，提高主动应对国际竞争的能力。

一方面，电子信息企业要继续吸引外商投资，提高利用外资的质量和水平，做好“引进来”的工作；另一方面，加强探索“走出去”新途径，增强配置国际资源的能力，大力开拓国际市场。

企业在跨国经营时，还应加强知识产权和专利方面的学习研究，处理好原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新中的知识产权问题，以便在国际竞争中争得更多的“话语权”。

五、进一步完善产业链，促进信息产业全面、协调、可持续发展。

要加强电子信息产品制造企业、软件企业与电信运营企业等产业上下游的战略合作，形成互利、互惠、互动的新型产业链和发展模式，实现资源的整合和共享，形成共赢的价值链，推动产业的全面协调发展。我们要组织处于产业链各环节的企业集中力量协同攻关，力争实现技术的群体性突破，提升产业的核心竞争力。