浅析我国高速公路的经济管理

摘要：随着我国公路市场改革的不断深入以及高速公路建设的不断发展，交通基础设施建设项目尤其是高速公路项目需要投入大量资金，因此加强高速公路经济管理的研究显得尤为重要。本文就我国高速公路经济管理的现状分析，着重阐述了管理措施，突出了建设高速公路经济管理体制的重要性，同时指出既要培育、完善和发展运输市场，又要采用科学的切实可行的管理模式，建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。

关键词：高速公路 经济管理 运输市场

随着我国公路市场改革的不断深入以及高速公路建设的不断发展，交通基础设施建设项目尤其是高速公路项目需要投入大量资金，因此加强高速公路经济管理的研究显得尤为重要。然而现状针对的主要是建设管理方面，对于经济管理方面不太重视，社会关注度也低。因此就我国高速公路的经济管理分析是现代化社会建设中要引起注意的一项。以下笔者就一些方面阐述几种措施。

一、新时期对经济管理的新要求概述

在新的市场进程下要求的经济管理要求也是跟时代一致的。在如今市场化进程下，很多非市场经济的国家也走上了市场化的道路，因此对经济管理提出了更严格的要求，同时，观念的更新则要求企业管理水平的全方位提高。

二、高速公路经济管理体制建设的必要性分析

现今，在市场经济飞速发展的时代，无论是企业管理或者是政府管理都要求随着时代的发展不断创新。为了适应市场经济的发展，交通运输管理部门应当建立适应社会生产力发展的运输市场，使交通运输管理更加系统化、规范化和法律化。

1.社会生产力发展的客观需要。在现代生产社会化的时代，商品经济发展到一定阶段的必然产物便是市场经济。只要是社会化大生产基础上的商品经济，不管生产资料实行私有制还是公有制，都必然要求实行市场经济体制。而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此，交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。

2.保证国有资产安全的需要。我国公路的国有资产在一定程度上取决于两个方面：一方面是国家自己投资建设的公路，按照物权法取得所有权；二是在引进非国有的国内外投资时，在投资建设合同中明确保留公路资产的所有权，依据债权法则取得所有权。显而易见，不管是国家质检投资建设还是国内外投资建设的公路，从根本上讲，无论投资主体是谁，或者是属于哪种管理形态又或者是经营管理主体是谁，公路资产所有权均属国家所有，高速公路当然也不例外。因此，国家要对高速公路实施依法管理，保证高速公路设施的完整性。

三、经济管理的措施分析

1.法律手段：立法与执法。市场经济是法治经济。我们知道，多数发达国家都拥有一套很完善的法律保障制度，从而使得他们国家的高速公路管理井然有序、健康快速地发展。诚然，建立一个科学合理的高速公路管理制度是保障我国高速公路快速健康发展的必要条件。因此，一方面我们要遵循现有的法律规章制度，让高速公路得到健康的发展，与此同时，我们应当在现有的法律法规的基础上进一步优化和改革有关法律规定，积极修订更完善的法律规章制度，使高速公路建设管理可以有法可依，并尽早实现高速公路的法制化和科学化管理。

2.公路施工项目成本费用的预测与计划。公路施工项目开工前必须做科学的分析论证，预测出完整公路工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，以免造成不应有的失误。项目部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。在施工中严格审批，从而达到控制支出的目的。

3.公路施工成本费用的分析与考核。进行事后分析是下一个循环事前控制科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每个施工项目都实行综合分析的基础上，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。

总之，随着市场经济的不断发展和完善，运输市场将不断深入发展，运管部门当致力于探索研究，同时运输企业在经营中面临着严峻挑战，如何在实际工作中提高经济管理水平是各级运输部门都要积极面对并探索的。我们既要培育、完善和发展运输市场，又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。

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