浅谈创建节约型绿色低碳社区

摘 要：本文就胜中社区在"创建节约型油田，实施绿化低碳"战略措施下，如何落实部署节能管理工作，突出体现"绿色低碳、节能环保"的工作目标，并就下一步如何通过推广新技术，不断降低社区综合能耗，稳步构建具有胜色的节约型社区提出具体的措施和依据。

关键词：节能减排；能源消耗；综合管理

一、社区节能综合管理现状

综合管理系统平台主要从建立健全规章制度入手，强化监督管理，加强量化考核，依靠科技进步和管理创新，完善节约资源的运行机制。节能示范区配套建设的着力点是提高生产、服务过程能源利用水平，主要包括社区电力系统管理、供排水系统管理等，通过推广新技术，不断降低社区综合能耗，稳步构建具有胜色的节约型社区模式。

胜中社区管理中心（以下简称社区）为认真贯彻落实管理局创建节约型油田，实施绿化低碳战略的发展要求，近年来，在胜利石油管理局技术监督处的指导下，按照“整体部署、分步实施、突出重点、有序推进”的原则，通过科学组织，强化措施，大力开展节约型社区的创建工作。2016年，为进一步加大节能减排力度，社区着重从搭建节能信息管理平台和建设节能示范区两方面入手，不断提升能源消耗优化控制和综合环境质量管理水平。

二、社区面临的主要问题及形势

自社区成立以来，始终认真贯彻落实“开发与节约并重，把节约放在优先地位”的能源管理方针，根据形势任务的发展变化，结合社区工作的行业特点，在保证管理服务水平不断提高的基础上，紧紧围绕成本控制和发展经济这个中心，坚持以“提高经济效益、增强竞争能力、维护社区利益”的工作方针，积极采取有效措施，充分发挥技术监督、节能工作的重要职能。但是，随着国有企业改革形势的不断变化，社区结构形式也正在发生着巨大的变化，一些困难与问题也就随即而生.

（一）存在的问题

一是随着胜利花苑一期和盛运绣园的陆续投产入住，原管理的垃圾处理厂的关闭停用而导致垃圾清运里程的增加，以及未来胜利花苑二期等居民小区的建成投a等因素，胜中社区的汽柴油、电力、天然气、热力消耗会逐年增加，对胜中社区的节能减排工作是一个挑战。

二是入户水电表计量不准和控制不便的问题比较突出。目前，社区部分老区的入户水电表已进入“超期服役”阶段，多年没有进行过校验。同时，辖区仍有1600余户居民家中设有独立运行的空调电表，由于计量不准和监控不便，造成了比较严重的水电流失，解决这些问题需要大量资金投入，恳请管理局给予大力支持。

（二）面临的形势

社区的能源消耗种类比较单一，虽然面临能源消耗增长的挑战，但由于单一，也会使节能减排工作相对能够集中力量开展。而且，随着社区工作量的增长，人员的逐年减少，今后，社区主营业务如物业四保、学前教育、医疗服务等实施业务外包、业务承揽、自有他营等经营模式的范围会越来越多，这也会减少社区自身的能源消耗总量。此外，随着节能资金的定期投入和节能新技术、新产品的广泛应用，节能降耗工作前景良好。

三、降低综合能耗，稳步构建具有胜色的节约型社区

（一）建立节能减排管理机构

为了健全社区节能管理工作体系，2016年成立了节能管理委员会，办公室设在QHSE管理科，配备了专职节能管理岗位和人员，负责对社区节能减排工作的全部日常管理工作，各三级和基层单位也均设立了专（兼）职技能管理人员。在城区管理大队专门设立了能源办公室，配备了专职人员负责社区水、电、气等能源消费的抄表、统计等工作。

（二）狠抓制度执行和分解

在节能管理的日常工作中，社区要认真贯彻执行国家和集团公司、管理局关于节能的法律、法规、方针、政策和制度、规范、标准等。依据管理局下达的年度工作目标，制定相应的工作规划和工作举措，强化节能工作问责制和“一票否决”制。一是要建立完善了基层达标考核体系和优化经济运行标准，建立基层班组看得见、摸得着、能操控的小指标体系；二是套将节能目标任务逐级细化分解到基层单位和班组，实行定期例会和超能耗预警制度，定期公报能源利用状况和节能指标完成情况。完不成指标任务的，取消其参加年度评奖、授予荣誉称号的资格。

（三）严格执行《用能单位能源级联器具配置和管理通则》

按照GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》标准的要求，社区一是要加强能源计量器具的配备、维护和管理，建立了二、三级能源计量器具管理台帐。二是要按照各类计量器具管理要求，及时组织各单位开展周期送检和维护。三是要加强计量操作、计量管理等计量人员的培训，今年组织各单位计量管理人员参加局技术监督处组织的节能和计量管理的培训，保证了各类计量人员持证上岗及质量综合管理水平。

（四）不断总结值得推广的节能技术和节能项目

建设节能型企业是提高社区核心竞争能力，促进社区发展的必要措施，我们通过开展群众性大讨论活动，把社区生存发展的压力传递到了基层，使全体员工深刻认识到了节能降耗对社区生存发展的重要意义，扭转了“社区家大业大浪费点没啥”的错误认识，节能降耗成为广大干部职工的自觉行动。在定期组织的双月综合检查考核中，要将水、电、油的消耗统计记录和月度能耗分析，作为一项重点内容，对各单位和部门进行检查指导，针对检查结果，及时帮助基层分析能源成本指标节超原因，指导基层制定改进补救措施，提高了全社区的节能控制水平。

为了不断提高整体运行效益，下一步要组织基础设施普查和水电经营情况普查，准确了解和掌握社区节能和技术改造工作现状，分析查找工作中存在的问题，寻求节约能源的突破口，挖掘潜力，降低社区的能耗成本。并根据普查结果，首先对能耗成本指标进行分解，建立健全社区能源消耗台帐，将能源消耗指标作为经济承包指标的主要组成部分，层层分解到机关各部门、各基层队和基层班组，落实到人头，严格实行风险抵押金制度，与干部职工的工资分配挂钩，强化各单位和广大干部职工的节能意识。

参考文献：

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