建筑工程安全管理相关问题的探讨

摘要：建筑工人是我国相对较大的行业劳动群体, 就目前来讲, 建筑工人的现场劳动环境、安全防护意识和施工单位安全管理水平还未尽人意。本文探讨一下房屋建筑施工安全管理方面的相关问题，以供与大家交流。

关键词：建筑施工；安全管理；问题

1、问题的提出

建筑业是高风险行业之一，为了深入推行全员安全管理，保护职工在建筑施工或生产中的安全与健康、预防事故和职业危害、搞好安全生产和文明施工、减少职工伤亡，施工企业应该建立起严密、协调、有效而科学的安全管理体系。然而，从对我区的建设工程日常检查和季度安全巡查中可看到：工程的安全管理现状远远未达到国家相关规范的要求。因此，如何做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、企业认真做好现场安全管理、监理单位做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式、最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

2、探讨一：安全管理的组织和制度建设方面

笔者认为，在房建实践中，安全管理监督层的职责，一般是：（1）项目经理: 项目经理是项目安全生产的第一责任人, 因此, 项目经理必须负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织, 划分安全管理责任，制定安全管理工作流程, 对安全管理过程和效果进行监督。(2) 项目总工：项目总工是项目技术负责人，项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术，因此，项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作，包括专项安全施工技术方案的制定、审批和落实。（3）安全主管( 专职安全员) ：安全主管( 专职安全员) 是项目安全管理的直接执行者, 与项目经理一样，也是项目安全管理的直接责任人。安全主管应主持编制安全管理方案, 参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核； 负责对施工员进行总体安全管理方案交底, 负责按分部工程进行安全交底； （4）监理工程师：对项目安全管理负有监督责任，对项目的安全管理方案、专项安全施工技术方案进行审查、现场监管，编制有针对性的安全监理实施细则，有权对现场的不安全行为、安全隐患进行制止并要求进行整改，有权对上述问题暂时停工令。

3、探讨二：安全教育以及规范培训方面

安全教育工作、规范培训工作都是直接影响到安全管理效果的重要两个方面。笔者认为：（1）施工员: 施工员( 专业工程师) 是工程施工的中坚力量, 具有数量多、素质好的优势，但由于传统的项目安全管理模式没有把安全与生产有机结合起来，造成了施工员的安全管理资源没得到有效利用，因此, 调整安全管理职责的重要内容就是调整施工员的安全管理职责。施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则, 确保安全生产。（2）班组长：班组长是操作工人的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对工人有着直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到: 熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持每天进行班前安全教育, 塑造遵章守纪的风气，加强自我防护和自我保护意识, 起到模范带头作用。（3）操作工人：从事故死亡人员的统计分析来看, 事故死亡人员几乎全部是操作工人, 而从事故原因来看，绝大多数是违章操作引起的，因此，操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。除了参加岗前安全专项培训以外，对操作工人来说，应自觉遵守操作规程，明确本工种危险源所在, 做到“三不伤害”:不伤害别人，不伤害自己, 不被别人所伤害。

4、探讨三：施工现场安全管理系统方面

经验证明，在建筑施工现场安全管理中，建筑施工企业首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒追求的主题。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织设计进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的控制及加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业现场安全管理中；不断健全与完善现场安全管理。

笔者建议运用系统化的安全管理，是搞好现场安全管理的必经之路。因为要提高现场施工的安全性，使其不发生或少发生事故，其前提条件就是预先发现系统可能存在的危险因素，全面掌握其基本特点，明确其对系统安全性影响的程度。发现并掌握系统的危险因素。那么作为现场的安全管理者，在工程的开工之前。首先应策划施工过程中安全管理工作应怎样开展，怎样找出系统的危险因素并采取相应的防护措施。对以后的安全管理工作做到心中有数，掌控过去/现在/将来的危险源。

5、结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，建筑业的生产事故绝大部分发生在施工现场，施工项目是事故的多发地。针对目前的现状，必须对项目安全管理模式是否满足当前的安全管理需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而达到改进项目安全管理模式的目的，科学有效地预防和控制事故的发生。同时，从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理也应从以往的现场监督为主转向行为监督为主。相信只要参与项目的各方齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，规划制定的零事故目标也一定会实现。

参考文献

1、叶善图。建筑施工现场安全管理的探讨[J]，内江科技，2010年第08期

2、陈尚增。建筑工程项目施工现场安全管理策略探究[J]，企业技术开发，2011年07期

3、叶挺生，赵兴贤。浅谈施工现场安全管理[J]，科技经济市场，2006年第07期