“安全局长”掉了“安全帽”

李敬华是贵州省毕节地区煤炭局分管安全生产的副局长，即人们常说的“安全局长”，同时，他还是时常向党和政府建言纳策如何富民兴邦的毕节地区政协委员。大学文化，时年45岁，正可谓年富力强。从2001年担任“安全局长”以来，他已经安安全全地当了4年的“安全局长”，再有一年就满届而安全离任了。

“安全局长”的“安全第一”

多少管煤炭安全的局长都栽在那个权力上，李敬华自己的目标便是安安全全做完一届“安全局长”。所以，在他任职期间，凡是有安全隐患的煤矿，你休想通过行贿等不正当手段而获得有关证照，可以说他在安全问题上是从不开后门的。

当然，这并不等于李敬华两袖清风，为政清廉。他不收那些有安全隐患煤矿老板的贿赂钱，并不等于不受贿。他的做法是只收那些安全措施过了关的煤老板的钱，只要这些安全措施过了关的煤老板不出安全事故，他收下的钱就安全了。李敬华这样盘算着他的“安全措施”：全区几千家煤矿中，各种证照齐全，安全措施过关的有526家，只要这526家每年过节时一人送个五六千，一年就是二三十万元。一届安全局长当下来，也就轻轻松松安安全全地搞了个一二百万。这就是，人人都想捞钱，就看你怎么个捞法。捞钱也要有安全意识才行。

李敬华的这个安全计划是扎实而稳妥的。且看他2005年刚过完春节时的那份喜悦和收获吧。正月十五，吃罢元宵，送走最后一位拜年客，两口子关起门来，打开家里的保险柜，抱出满满一堆钱，一个照着那些信封上的“三千”、“五千”、“八千”报数，一个按计算器，一一清点下来，“哇！！今年收了60多万哩！老公！”

“真的呀？”

“真的耶！”

这日子真是越过越红火哩！夫妻俩今儿个真高兴！

虽说这是收的“安全钱”，但两口子还是有些犯难。这些钱若存到银行会引起别人的怀疑，放在家里又不保险，这年头小偷太多了。咋办呢？李敬华平生有三爱，爱妻子，爱票子，爱车子。于是，他首先提出用这钱买辆车子。买什么车？买个“本田”吧。买得太好了，在这个部级贫困地区招人现眼，买差了又没档次。夫人也同意了。于是就花了27万元买了辆本田。那余下的38万元就用两个空茶叶盒装了，一个装30万，一个装8万，再把过道上的天花板撬开，悄悄地放进去，再原样钉好，天衣无缝。最后一道安全措施是放出风声，逢人便讲，他女儿在东北读大学，交了个男朋友，可有钱啦，与未来的岳丈大人一见面就送了一辆“本田”车。这就是“安全局长”的“安全措施”和时时戴好的“安全帽”。再有半年的时间，他就可以安安全全离任甚至还很有可能坐上局里的第一把交椅。

他方不安全殃及了此处的“安全”

李敬华万万没有想到，自己虽然采取了一切“安全措施”，但别处的不安全却殃及了他的安全。2005年7月，邻县的一个副县长因受贿的事被纪委和检察机关从宝座上请了下来，那其间一个姓陈的煤矿老板在交代自己的犯罪事实时，也顺便交代了他行贿给李敬华10万元的事。案件线索转到毕节检察分院，这自然是要核实和弄个明白的。毕节检察分院经过一番精心调查，证明李敬华受贿的事千真万确，于是决定对李敬华进行立案侦查。

兵贵神速，7月6日下午4点，李敬华被通知到检察机关接受讯问，是分院检察长徐坤亲自讯问。人们也许还记得当年轰动全国的阎建宏一案吧？那攻下阎建宏顽固堡垒的主将就是徐坤。李敬华也许还不知道徐坤的来头，所以，一进检察院他就犹犹豫豫思谋着如何作安全的回答。来时他揣了两包烟，一个人很快就抽完了，可他还在避重就轻地搞弯弯绕。他以为检察机关不过是叫他来吓唬吓唬，没什么证据的。但万万没想到那貌不惊人的徐坤竟决定当晚就对他的住宅和办公室搜查。这真让他措手不及。搜查的结果是：在他家里，在那个天衣无缝的过道天花板里搜出了那两个茶叶盒里的38万元现金；在他办公室里搜出一张10万元的银行卡，15万元的银行存单，还有10万元现金；也发现了他那辆“本田”坐骑。查出那办公室里的10万元现金当时是这样的情形：检察官让他打开一个约有一人高的铁皮保险柜，李敬华当然是极不情愿地打开了。打开以后首先看到的是和他家里一样，满目尽是红彤彤的“中华”烟，数一数，竟有20多条；然后看到的是一个个装满了钞票的牛皮纸信封，信封上写着“李局长一万”、“李局长五千”等等。此时，正是无声胜有声，还有什么可说的呢？搜查毕，回到检察院，李敬华就主动交代了他这些年来每逢过年过节，收受了全区那些本来没有问题也无须送礼的煤老板们的“关照费”约90万元。

是不是到了这山穷水尽之时就彻底坦白交代了呢？

不。李敬华痛心得很哪。按李敬华夫人的说法：“李敬华这人，第一是爱我，第二就是爱车。”一辈子好不容易才实现了这伟大愿望，而今活生生看着检察机关把那“本田”给扣了，能不痛心疾首吗？于是，他和夫人联合起来要捍卫那辆车，一致统一口径说那车不是用赃款买的，是他未来的女婿送的。

徐坤说：“行，就按你说的做笔录。你先抽支烟。我有话慢慢给你说。”

李敬华心里七上八下地抽完了一支烟，不知那徐检有什么话要慢慢地说。

其实，当时检察机关还没有对那辆车进行调查核实，不知李敬华说的是真是假。但徐坤凭着他多年丰富的侦查经验，已推断出那车绝不是什么未来的女婿送的。于是，徐坤就这样慢慢地说了――

“李局长，你爱不爱你那正在读大学的女儿？”

“这还用说吗？我就这么一个女儿，且聪颖过人。”

“那么，你是打算为了你自己的事而把你的宝贝女儿也牵扯进来，一同受到法律的制裁？”

“什么意思？”

“你是聪明人，你说什么意思？为车的事。”

……

“你以为我们查不出来？作伪证是要犯罪的。你好好想想那后果”。

……又是一阵长久的沉默，李敬华终于长叹一声，说出了“本田”车的真实情况。

就这样，李敬华在和检察官交锋的第一个回合就坦白交代了自己收受煤矿老板的“帮忙费”“关照费”等100多万元的犯罪事实。没想到远方的一个案子竟使那顶自以为非常安全的“安全帽”从头上掉了下来。

“安全帽”下是一颗肮脏的心

在李敬华的那些赃款中，绝大部分是那些没安全问题的煤老板过年过节送给他的“礼金”。看起来，这李敬华还够正派的，那是人家要送他，是一个人的财运来了，有如汹涌而来的洪水，挡也挡不住；或者说是身在权力中，要想清清白白做人也很难。

李敬华自己也在一份向组织的“悔过书”中这样写道：“在工作的20多年中，我认真学习党的政策、法律和法规，特别是任副局长以来，我坚持自学时政并执行国家的法律和法规，在工作中没有用自己的权力去故意刁难管理对象，一直本着行政机关服务指导、监督的原则进行管理工作，在工作中获得了被管理者和下级单位以及相关领导的好评和肯定……”这是李敬华在被检察机关批准逮捕后的2005年7月12日写给组织的所谓“改过书”。

事情果真如李敬华所歌咏的那样吗？

咱们先看李敬华是如何向吴某索贿10万元的吧？

2005年4月，李敬华所在局的局长眼看就要调到某县任县委书记了，那么，自己能不能补上这个缺口当上局长呢？于是，就想用钱去有关方面打点打点，而且想用一笔不小的数目――10万。这个数，李敬华自己是拿得出的，前面不是说了吗？这一年春节过完清点下来就有60多万？但李敬华不想把那进口的食儿吐出来，于是就想到那些很安全的煤老板，他不知怎么就想到了织金县的吴某，便打电话给吴某，说自己要在贵阳买套房子，请帮个忙。对方回答：“要多少？”李敬华说：“至少10万。”吴某在电话里沉默了一会儿，说，“这几天手头有点紧，稍等几天吧。”李敬华说：“行，过几天就过几天吧。”可是过了几天，还是不见那吴某主动打电话来，于是就又打电话去催，不料那吴某却一直关机。这是咋回事？是不是一开口就10万，口开大了，把那吴某吓着了？其实，李敬华和吴某的关系已不是一天两天了，2004年，吴某第一次就主动给了李敬华9000元，2005年春节前才送给李敬华2万元。“嗯，肯定是口开大了。”李敬华赶忙改变策略，接着在向另一个煤老板开口说要买房子时，就只说请资助3万或5万。果然，这次丁老板3万元，王老板5万元，这两人很快就把钱送来了。

但是，李敬华觉得吴某这样“关机”，这样不了了之有点让他无法容忍。至少得挽回点面子。到了2005年的6月26日，李敬华去织金检查煤矿的安全生产，又打电话给吴某，说要见他。没想到，这回那吴某的手机居然一下子就打通了。那吴某在电话里连忙道歉说：“对不起，那几天手机坏了，送去修理，才修好，刚开机。”李敬华一听，好！有门！也就热情地说：“准备好了吗？我住在织金宾馆。”

不一会儿，吴某来了，但却一脸的愧色，竟然说：“李局长，眼下确实没钱。请原谅。”李敬华一听，就不高兴了，口气也硬了起来，很不客气地说：“吴老板，我可是对得起你的哟，你这样对人恐怕不行吧？”吴老板没法，只好去向他的妹妹借，他妹妹说，这两天实在没钱，只有一张银行卡，卡上只有90几元钱。吴老板说：“你先把这张卡给我。”拿到后把卡交给李敬华，说：“李局长，这张卡上刚刚存了10万元，但要过几天才能取得出款。”李敬华也没什么客气，点点头就收好了那张实际上只有90几元的卡。

过了几天，也就是7月2日（李敬华被检察机关传唤前的4天），李敬华接到吴老板的电话，说可以取得出款了。到银行自动取款机上一查，果然有10万元。他哪里知道，这几天吴老板为了找这10万元来存在这卡上，真是急得有如热锅上的蚂蚁。

这就是李敬华的“在工作中没有用自己的权力去故意刁难管理对象，一直本着行政机关服务指导、监督的原则进行管理工作，在工作中获得了被管理者和下级单位以及相关领导的好评和肯定”。在毕节地区，所有的煤矿老板当面都尊称他为李局长，但背后都叫他是“李大老板”，也都知道李大老板的厉害。有一次，李敬华和几个煤矿老板打麻将，三缺一，就打电话叫某老板来陪，某老板说自己不会打。李敬华就在电话上说：“你不会打也可以，那就送2万元钱来也行。”那某老板果然送了2万元来方才了事。难道这也是他向组织上说的“在工作中没有用自己的权力去故意刁难管理对象”？这些年，李敬华利用打麻将之机向煤矿老板们索取了多少不义之财呢？他说没有。你相信吗？

李敬华的手是伸向那些安全措施做得好的煤矿，越是做得好的，他越不放过。2004年元月，大方县某煤矿被推为“全区十佳企业”，但还没有最后确定，李敬华就找那煤矿老板神秘地透露信息说：“你那煤矿被推荐为‘十佳企业’，我是说了不少好话的，这个，这个事嘛……”那意思谁还不明白？于是，那煤矿老板在当年春节前后以“拜年”为名送给李敬华1万元，第二年，为保住“十佳企业”，又在毕节地区行署的院子里送给李敬华2万元。

一般来说，贪官受贿都是一对一的“两人交易”，但在李敬华主动向煤老板索贿的过程中，竟有第三人向李敬华转交行贿钱的。如那李某某向李敬华行贿的2万元，就是通过另一个矿老板兰某某转交给李敬华的。看来，李敬华自认为他的“安全工作”真是做到万无一失了，也是他成为习惯后无所顾忌了。

最安全的东西是什么

李敬华何许人也？读者自去论之。但还有一个现象，不知当作何解释。检察官们在搜查李敬华的办公室时，有那么多的赃款和中华烟，但单位要求写的“保先教育”的理论学习笔记、心得改造等，他却一个字也没写。是不是可以说他对“保先教育”根本不在意？但你说他不在意吧，却有一份谈反腐倡廉的心得体会发言稿，竟洋洋洒洒写了数千言，检察官们拜读之后无不佩服其理论修养之深，要不是李敬华已经事情败露，这篇发言稿是完全可以见诸报端而让世人好好学习的。看来李敬华深得贪贿之要领――“要贪，首先得学会巧装扮”，扮成一个让众人敬仰的，甚至对贪污受贿深恶痛绝的清官好官。然后呢，还有一招更为重要，那就是对上级领导千万要“敏言慎行”。对领导的讲话、指示等等不能有丝毫的马虎。李敬华的笔记本什么也没记，但对领导的每一个讲话，却全都记得分外详尽，足见其“崇上”之谨小慎微。看来，这才是他“安全措施”之核心。

但尽管这样，李敬华的“安全帽”还是未能戴好。

2006年5月19日，毕节地区中级人民法院开庭审理了李敬华受贿案，法庭上，李敬华对检察机关指控他收受贿赂40余万元，非法收取他人财物90余万元的犯罪事实供认不讳，且认罪态度好，有检举立功表现，得到了检察机关和法庭的一致认可，由此将得到法律的宽大处理。看来，李敬华的最后一条安全措施是选对了。