适应时代要求 弘扬优良作风

中国共产党在十七届四中全会上，把执政党作风建设的重点放在弘扬党的优良作风、保持与人民群众的血肉联系上，并为此提出全党要大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评自我批评之风、以坚强党性保证作风建设的任务要求，其意义非同一般。

执政党的作风事关执政党的形象，是关系党和人民事业成败的根本问题。总结执政党作风建设的基本经验集中到一点就是：要坚持立党为公、执政为民，保持与人民群众的血肉联系，必须有优良的作风作保证。早在革命战争年代，党形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风，成为克敌制胜的力量源泉和有效法宝，也成为党执政后的宝贵精神财富。新中国建立以后，党的执政地位在更好地为人民服务上提供了有利条件的同时，也使党增加了脱离群众的危险。因此，党在1950年5月，提出在全党范围内进行大规模的整风运动，以克服领导机关的、居功自傲情绪的“革命到头”思想，1951年又开始了全党范围内的整党，着力解决党的思想和组织不纯问题。使党能够在建国初期战胜各种困难，带领人民巩固了新生的政权，建立了社会主义制度。1956年党的过后，到“”前，尽管党的事业历经曲折，但精神状态基本是好的，使党有可能在严重的挫折面前重获新生。改革开放以后，社会主义市场经济的环境，使党的作风建设面对许多新挑战新问题，党对此高度重视，坚持不懈地采取一系列措施防止和纠正不正之风，1983年开始，用三年半的时间对党的作风和组织进行整顿。1990年3月，在党的十三届六中全会上作出了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。2001年9月在党的十五届六中全会上作出了《中共中央关于加强党的作风建设的决定》。尤其是党的十六大以来，中央大力倡导弘扬优良传统作风，树立为民、清廉、务实形象，努力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风方面存在的突出问题，取得了重要成效。

就目前党内生活的现状而言，面对着世情、国情、党情的深刻变化，执政、改革开放、市场经济、外部环境的新考验，执政党作风建设的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。正因如此，党的十七届四中全会的《决定》提出要大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设的五项重要任务的落实，这对于解决好党的作风建设存在的突出问题，保证党同人民群众的血肉联系意义重大而深远。

大兴密切联系人民群众之风，这是共产党的安身立命之本。目前，这个“本”的关键是要加深与群众的感情。众所周知，战争年代，党同人民群众的血肉联系是建立在血与火的考验中。党的管理体制是扁平化的，在部队是官兵一致、在群众那是同甘共苦、共生共亡，人民把子弟兵当亲人，党才有了领导人民结束旧制度，才有了千百万群众跟着共产党，选择新社会的历史壮举。但是，党执政以后由于执政地位的变化，尤其是随着执政时间的延长，特别是事实上的科层制的领导体制，使党的各级领导干部客观上容易在感情上疏离群众，联系群众的能力弱化，这也是执政党最大的危险所在。所以，执政党要始终同群众保持密切联系，必须居安思危，时刻心系群众，通过为群众服务惠民生，加深同群众的感情；通过顺民意得到群众的支持；通过解民忧得到群众的信赖；通过接受监督得到群众的认同。

大兴求真务实之风，这是共产党坚持马克思主义科学理论指导的本质所在。目前坚持这一“本质”的关键是反对弄虚作假。在全党范围内要通过讲真话力戒空话套话，形成求实的话风；通过干实事反对作假事，特别是要下大力气解决好那些沽名钓誉的“政绩工程”，劳民伤财的“形象工程”问题，形成求真的领导作风；通过求实效反对虚夸，特别是对那些弄虚作假、虚报浮夸、敷衍塞责引发的重大事故，要严加追究，形成求实的工作作风。

大兴艰苦奋斗之风，这是共产党兴旺发达的重要法宝。目前坚持这一“法宝”的关键是杜绝奢侈浪费。要通过在全党范围内开展切实有效的思想教育，养成党员领导干部坚持良好生活作风的思想氛围；要通过严格的制度规范党员领导干部的社会交往、休闲娱乐、生活作风，塑造执政党艰苦奋斗的外部形象；特别是要通过对奢侈浪费现象的从严治理，为执政党坚持艰苦奋斗提供保障。

大兴批评与自我批评之风，关键是建立纠错机制。这是党在执政条件下，通过坚持科学执政、民主执政、依法执政达到长期执政的必然要求。共产党党内生活的实践经验告诉我们：什么时候批评与自我批评的风气好，党内的纠错机制科学，党的事业就发展，否则党就会受到挫折，甚至于倒退。因此，要大兴批评与自我批评的风气，为党的纠错机制建立提供良好的内部环境；通过完善批评与自我批评的制度机制，为党的纠错机制建立提供制度基础。

执政的共产党要始终坚持弘扬优良作风、保持与人民群众的血肉联系，归根到底取决于党员领导干部的坚强党性。所以，要把加强党性修养作为优良作风养成的基础与动力。要通过学习遵守贯彻，增强党的观念、责任意识；要通过建立科学的党性分析制度，强化党员领导干部的作风建设的考核力度，以全体共产党员领导干部的坚强党性，去推进党的事业发展、赢得人民群众的持久支持与信赖。