企业招工“难”与“不难”的思考和对策

当前随着秭归县招商引资工作力度不断加大，引进的各类企业越来越多，企业总体用工需求不断加大。2012年春节以来，秭归县大型“春风行动”就业服务活动如火如荼地在屈乡大地迅速开展，此时是企业招工和求职者寻找工作的黄金季节，然而与往年比较，在求职和招工人数方面，都不是很火爆，企业、电视、媒体铺天盖地四处是“招工难”的声音。近期劳动就业部门走访了部分县内规模企业，根据节后县内企业进厂和流失人数统计，确实有部分县内企业存在用工不饱和、人员流失较严重的现象。因此，认真分析秭归县企业“招工难”现象产生的原因，并积极探索解决“招工难”问题的有效途径，是服务秭归县县域经济发展一个重要而紧迫的现实课题。

一、县内企业用工现状

1.县内企业用工需求

根据秭归县30家企业年后半个月用工需求的统计情况看，企业进厂人数共883人，缺工人数为1337人，缺工比例为62%，其中AB集团、百丽鞋业、匡通电子公司缺工人数都在100人以上，合计为900人，占到秭归县缺工总数的74%。可以看出，县内存在招工难的用人单位主要集中在以上三家规模企业，而绝大多数中小企业不存在大量用工紧缺现象。而且三家县内规模企业用工人数反映的是全年缺工人数，目前基本上能满足用工需求，并不代表着全县用工紧缺，缺工现象也主要集中在皮鞋加工、电子装配及服装缝纫行业。

2.县内企业工资待遇及务工环境

秭归县大多数企业普工待遇在1500元左右，工作时间为10～12小时，工作环境不差。例如，匡通电子公司去年的工资一般为1400元，而今年公司的待遇比往年提高10%，为1700元，上班时间为12小时；大力纸业2011年度工资最高时曾达1747元，平均为1467元，上班时间只有8小时。目前只有匡通、百丽、AB集团提供工作餐，而且绝大多数务工人员需自行解决住宿，百丽鞋业正在积极筹建职工住宿楼，建成后可容纳1000人住宿。九里工业园区目前还没有针对企业职工的正规医院、子弟学校、集中住宿楼、广场等相关配套设施。

3.县内务工人员结构及文化程度

据百丽鞋业统计，企业普工大多为初中以上文化程度，且以80后为主，以照顾家庭者居多，而未成家、年龄20左右者仅占员工总数10%左右。因此，秭归县县内企业吸纳新生代农民工占到用人单位员工总数的60%，且以初（高）中文化程度为多。

二、部分规模企业出现“招工难”的主要原因

1.企业用工需求与秭归县劳动力现状之间存在矛盾

一方面企业存在用工紧缺现象，特别是规模企业需要大量用工，加上节后部分企业或多或少都存在人员流失，流失现象较为突出，一边企业人员流失，另一边企业到处招工。另一方面秭归县是劳务外输和移民大县，县内可利用劳动力资源不多，全县2011年末总人口385368人，其中劳动力232557人，剩余劳动力11万人左右，已外出务工人员9万人左右，主要分布在省内和珠江、长江三角洲、环渤海湾等地区，主要从事建筑业、采掘业、饮食服务业和加工业，月薪一般为1800～3000元。

2.人们日益增长的工资需求与实际待遇之间存在矛盾

去年上半年受国际欧债危机影响，国内物价及原材料上涨等诸多因素致使秭归县企业在实际经营中遇到很大困难，绝大多数企业利润实际在降低，所能提供给员工的工资待遇与员工需求还有一定差距。而且目前大多数企业上班时间为10～12小时，有的企业还要上夜班，加上物价、消费水平较高，工人实际能拿到手的工资仅仅几百元，与劳动付出不成正比，造成了企业员工流动性较大。哪里工资高、福利好，人员就流向哪里。实质上，秭归县劳动力价格偏低，特别是工资待遇与沿海经济发达地区还有很大差距，与过长劳动时间不成正比的低廉工资对人们越来越没有吸引力，大多数年轻劳动力不愿在本县就业。

3.新生代农民工择业观念与务工环境存在矛盾

近年来，“80后”渐渐成为县内企业务工的主力，“包食宿”“计件工资”等待遇已经很难吸引他们。现在是哪个企业待遇好、工资高，工作强度不高、环境好，才能抢到工人。80后除了挣钱外，还要享受一定的精神生活，如果下班后没有更多的娱乐和休闲，就会选择更好的务工环境去就业。新生代农民工的就业观念不再简单地以就业为主，虽然他们也将谋生和赚钱作为重要目标，但更看重生活品质，如果务工环境不能令自己满意，就会走人。

4.秭归县吸引劳动力就业的相关配套措施不完善

当前秭归县九里工业园区文化底蕴薄，品位不高，相关配套服务设施不完善，缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所。调查中发现，该区电子装配、皮鞋加工、纺织服装企业之所以出现招工难现象，很大一部分是园区功能不够完善，员工业余生活单调枯燥，给企业的用工带来诸多困难。同时后续服务如子女上学、就医、住宿、治安等也没有政府部门成立相关机构进行针对，就算有也只是摆设。

三、导致全县“招工难”假象的原因分析

1.企业招工满意度不高

从此次调研了解到，秭归县几家规模企业对本次春风行动不是很满意，匡通电子公司、百丽鞋业公司、大力纸业公司年后半个月分别新招员工210人、320人、15人，分别流失了320人、120人、25人。导致企业招工满意率不高有以下几点原因：一是在春风行动期间，企业到处在“抢人”，工资不高、缺乏企业文化、务工环境不够好、没有吸引力的小企业自然没有竞争力，因此大多数中小企业没有达到用工饱和，对用工需求也不很满意，中小企业招工不满意就导致了全县招工不理想的“假”效果。二是无论是正月初八招聘活动，还是乡镇招聘活动，就业服务活动过于密集、企业参与招聘场次过多，而求职人员则不是很多，与招聘场次不成正比，给招聘单位一种视觉上的误差，效果不很满意。三是由于期望值过高，加上节前流失现象较为突出，一边人员流失，一边到处招工，实际情况与预期的反差导致企业认为招工难。四是由于工作时间较长、年龄限制、工资待遇与县外企业相比没有竞争力等因素也导致了部分规模企业今年招工比往年差。

2.部分规模企业招工难现象误导出全县招工难的“假象”

当前秭归县缺工较大的只有AB集团、匡通电子公司、百丽鞋业三家规模企业，不能普遍反映全县存在用工紧缺的现象，部分规模企业用工不饱和误导出了全县招工难的假象。目前县内企业工资待遇大都在1500元左右，但是仍然与沿海经济发达企业工资待遇有一定差距，自然不能吸引大量农村剩余劳动力。除了“用工荒”在相当长的时间内仍然会持续，当然也仅仅出现在以上三家企业，秭归县整体就业形势较稳定。由于企业成本上涨过快、利润减低，今年是否能提高工人待遇，目前还无法肯定。

四、解决企业“招工难”的对策和建议

1.加大政府投入，优化务工环境

政府要出台更加积极的、适合促进县就业的政策，投入专项资金，加快园区建设进度，完善九里工业园区配套设施，改善员工生产生活条件，解决员工的衣、食、住、行、就医、子女上学等方面的后顾之忧，重点解决好企业员工的吃饭、住宿和上下班不方便等突出问题，使工业园区真正成为进得来、留得住的大家庭。

2.加强就业引导，拓宽招工渠道

各级党委及人社部门要将企业招工与招商引资作为同等重要工作常抓不懈，特别是各乡镇、村要对本辖区劳动力资源进行调查摸底，建立人力资源动态信息库，及时掌握劳动力现状、求职愿望、技能培训等情况，同时大力宣传本县用工企业的优越环境，正确引导、鼓励外出务工人员到家乡企业工作。

3.企业要积极改善自身用工软环境

一是要提高职工工资待遇，增加用工吸引力，这是解决企业招工难的关键。只有企业真正认识到工资待遇的重要性，才能从根本上解决好企业招工问题。二是要建立自己的企业文化。只有企业增强自身凝聚力和员工归属感，才能降低员工更换工作的意愿，企业要大力改善职工的工作和生活条件，才能吸引员工，留住员工。三是企业要根据不同行业和工种合理制定职工工资标准，同时每年应适当提高工资和福利待遇，要适应劳动力成本逐年上升的趋势，不断加大企业投入，努力摆脱劳动力价格偏低、低廉工资等劣势，促进企业尽快完成产业升级，缓解企业用工难问题。

从全县用工形势总体看，企业招工难还不是普遍现象，用工虽未达到饱和，但是县内企业基本上能满足用工需求。由于部分规模企业用工荒仍将持续相当长的时间，不能不引起我们的重视和思考，政府、各级部门、企业，要从自身做起，从实际出发，积极本着促进就业的目的，改善务工人员用工环境，从政策、资金上予以更多的扶持，调动社会力量积极参与进来，更多关注新生代农民工，这样招工难将不再是难招工。

（作者单位：湖北省秭归县劳动就业管理局）