电网企业市县分子公司物资配送供应链决策机制研究

[摘 要]随着现代信息技术的不断发展，各地区供电信息通信技术也在不断提升，各县市之间也开始施行现代化物资配送方案，采取了“集中调控、分区运维”的模式，分别在市区和各管理分区内建立相应的区域仓库，进一步优化了配送管理的责任化和属地化，也提升了我国电力企业信息通讯管理工作的效率。

[关键词]电网企业；物资配送；供应链

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.052

[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）20-00-02

1 电网企业物资管理概况

我国市县电网企业物资一体化管理各项工作部署以及省公司倡导的提升“需求预测管理、采购及供应商管理、履约及品控管理、仓储配送管理、逆向物流管理”等五个方面的核心能力等创先工作思路，构建更加完善物资供应链管理系统，保证“数字大物流、智能大配送”体系顺畅运行，具体实施步骤如下。

1.1 需求计划管理

按照“分级整合需求、统一申报流程、理顺沟通渠道、实施集中管理”的原则实施需求计划管理。首先，各级物资需求计划申报须经县（区）、地市、省三级平衡利库，优先利用库存闲置物资，提高库存物资周转率，降低库存压力；其次，物资需求依托“大集中”物资管理信息系统实行一体化动态管理，并通过与合作供应商供应信息系统对接，实现需求信息与供应信息同步交互管理。

1.2 采购管理

按照“强化集中采购，管、招、定三分离，科学量化评标，规范高效运作”的原则，将全力配合省公司推进统一的装备采购标准，实现标准化物资采购工作。局物流中心不再进行物资招标工作（除部分由省物流中心委托招标的物资外）。

1.3 履约管理

电网企业物资配送要按照四级联动与信息互通的原则，保证物资配送供应链能够高质量、准时的运转。

（1）地市、县（区）物流中心、镇（所）负责属地物资合同履约管理、到货验收。

（2）局物流中心根据需要，组织相关部门参与省公司组织的巡回物资监造工作。

（3）合同履约问题逐级上报，重大履约问题报省公司物流中心组织协调处理，一般履约问题由局物流中心组织协调处理，县（区）物流中心、镇（所）物流人员配合省、地市局物流中心处理履约问题。

2 市县电网企业供应链现状

按照国家现行基本建设项目的投资管理要求，电网物资采购实行招投标制度与合同管理制度。电网物资市场相对封闭，随着近年来的国家大规模电网投资，电网物资设备市场多数关键种类的产品已经处于卖方市场，物资供应的难度加大，为适应电力体制改革和行业发展要求，市县电网企业迫切需要新的理念指导物资管理工作。

2.1 市县电网供应链的意义

电网企业物资管理的基本目标是实现对电网物资的及时控制。传统的电网物资管理往往计划性较差，也缺少信息化手段，企业在经营中存在着诸多的风险。随着全球经济一体化的推进，信息技术的广泛应用，电网企业将面临更为复杂的竞争环境与挑战，这种变化必然对电网企业的管理带来影响。

高效的电网物资管理需要计划、设计、工程、物资、财务、运行、营销等环节的整体协同配合，而目前电网物资管理过程中存在诸多物流、信息流、资金流的不同步、不对称问题以及物资供应控制不到位等问题，根源在于缺乏行之有效的协同与整合。

2.2 市县电网供应链的形成

供应链管理是将以单个企业利益为核心的传统模式转变为以整条供应链为中心的协同模式，其以信息共享、风险共担为主要特征，实现整体利益最大化。针对电网物资管理的特点、问题，结合电网企业的战略要求，建立物资供应链体系不仅可以降低物资供应风险，还可以整合内外部资源、增强竞争力，是提升电网企业物资管理的根本途径。

2.3 市县电网供应链的具体内容

在市县范围内，运用供应链管理理论和现代信息技术，有效规划和管理企业的物流活动（包括从技术标准制定到设备退网等全过程），向供应链前端和后端有效延伸，才能从根本上保障电网的安全可靠运行；也才能在满足服务要求的同时，实现降低成本，减少资金占用，从而提高电网供应链的整体运作效率和经济效益的目标。

2.3.1 注重设备标准化设计，促进产品升级

设备材料标准设计可围绕设计的标准化、模块化、可拆卸和可回收四个方面展开研究。设备的标准化设计，可减少设备型式种类，进而降低设备生产、安装、维护、资源消耗和土地占用。设备的标准化使零件的结构形式及设备尺寸相对固定，可有效降低供应商的加工难度和能量的消耗；设备尺寸上的统一又能减少安装施工的拆卸种类以及原材料的消耗；标准化的设备零配件大多采用统一型号，可大大降低设备运行维护成本。在标准化设计中大量采用户内式、紧凑型、组合型设备，可大大减少输变电设施对城市土地资源的占用。

2.3.2 构建“大仓库、大配送”管理模式

构建仓库层级扁平、库存结构及定额合理、标准化跨区域配送、服务功能齐全的“大仓库、大配送”管理模式，通过高效实时的物资管理信息系统，形成流转顺畅的配送网络，保证物资储备合理、运作高效、服务到位。对所有物资材料进行动态、集成管理，实现对仓储信息、配送业务全过程的实时监控和预警，同时补充以多种配送力量对急救包定期补货，支持按需配送，形成及时、可靠、快速的配送网络。

2.3.3 健全废旧物资回收系统，助循环利用

随着城市规划及电网构架的发展，城市上空的线路逐渐入地缆化，拆除的杆塔导线及更新换代退役的电网设备形成大量的固体废旧物资。

电网企业运用循环经济理念在废旧物资的回收利用及修旧利废方面大有作为。首先废旧物资退库后，即组织技术部门进行技术鉴定，将失去使用价值的废物资以及可再利用的旧物资进行标识、分开堆放，充分应用网络平台实现可利用物资的信息共享，使可利用旧物资及时在各单位进行转库调剂使用以及在设计阶段中得以优考虑使用；其次利用供应链力量，将拆除的铁件及钢材进行重新加工，拆除的设备进行修复试验，通过如此的再使用、再循环，延长产品的淘汰周期，减少在经济发展的过程中对资源的需求量，有效解决污染与资源需求不足之间的矛后。

总之要以供应链集成协同理念来促使上下游需求单位、部门更加紧密地联系，通过合理规划物流网络、配送测量和库存定额管理，加快对下游客户需求反应，提高自身的服务能力。这样才能更有效节约人力和降低在库物资，释放大量人员和库存占用资金，提高物资管理效率，增强核心竞争力，将带来长期、持续的经济效益。

3 市县电网企业供应链运营研究

合作伙伴的选择是市县电网企业供应链构建的基本前提。传统的观点认为：可供选择的供应商越多越有利，企业可以用较低的价格获得所需的产品或服务；但当代环境下市县电网企业应该从品质管理以及配送与仓储管理等多方面进行管理。

3.1 品质管理

按照“质量优先、严格准入、量化评价、闭环管理”的原则加强物资质量管理。一方面局物流中心配合参与省公司组织的物资准入质量抽检工作；局物流中心组织实施到货质量抽检工作。另一方面物资使用中出现的重大质量问题，由局物流中心上报省物流中心配合处理，一般质量问题由本局、各县物流中心、镇（所）物流人员配合有关部门处理。最后局物流中心配合省公司物流中心做好物资运行质量统计分析工作。进一步完善物资管理信息品质控制功能模块，实现品质控制规范化、信息化管理。

3.2 配送管理

物资配送是电网企业供应链上重要的一环，通常要遵循统一配送、优化资源的原则，实现市县级电网物资统一配送。要做到上述要求，首先要根据电网企业物资储备制度，设立采购计划与资金预算，开展市县级电网单位的储备工作。其次物流中心负责本区域内的物资调拨配送，完善定额物资配送相关财务、预算制度，明确物资配送费用、统一调配发生的资产转移及相关费用的处理机制。最后通过物资管理信息系统，采用智能化技术手段，实现物资智能化配送管理。

3.3 仓储管理

按照“统一规划、标准管理、信息互通、高效运作”的思路，全面提升仓储管理水平。

（1）局物流中心负责本级仓库管理，实施物资细化管理，确保账、卡、物相符。

（2）库存物资和进出库物资应通过物资管理信息系统进行管理，实现全省范围内的调拨和平衡。

（3）采用最佳仓库布点管理，对仓库内部布局进行科学规划，采用现代货架式仓储存放管理方法；利用物资信息数字化和智能化技术，建立物资储备定额标准，实施仓库智能化管理。

4 结 语

我国新一轮的电力体制改革正在积极推进，本文是在当前电网企业相对垄断经营的情况下，以电网企业为物资供应链核心，从企业现有物资管理需求所做的一些探讨性研究；随着改革的深入，电网企业在经营模式、服务范围等方面将有调整，企业会面临更激烈的竞争。笔者认为电网物资供应链的绿色发展方向不会有大的变化，但电网企业在供应链中的核心地位将有所改变，面临的不确定性增大，其管理也将更加复杂。

主要参考文献

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