落实科普工作,推动乡镇发展

摘 要： 随着社会主义新农村建设的逐步推进，其对于广大农民自身素质的要求越来越高，时代要求我们着力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，把沉重的人口负担转化为强大的人力资源优势，从根本上解决农业、农村和农民问题。由此，重视、做好基层乡镇的科普工作，面向农民开展科学技术普及，切实提高广大农民的科学素质，对于推动我国农村地区的进一步发展有着非常重要的作用。

关键词： 乡镇科普工作 现状 落实方法

农业是我国国民经济的基础，农业、农村和农民问题是影响和制约我国社会主义经济建设最重要的问题。早在上个世纪七十年代末，为了发展社会主义经济，我国经济体制改革就率先在农村开始，家庭联产承包责任制的实行，大大调动了广大农民生产的积极性，推动了我国农村经济的恢复和发展。

改革开放三十多年以来，在党和政府的关注及政策的引领下，我国农村地区经济发展相对稳定，粮食产量逐年创新高，广大农民生活发生翻天覆地的变化。建设社会主义新农村，成为我国新时期农村发展的目标。农村经济的发展离不开广大农民的努力，在越来越强调科技强国的今天，发展农村经济就需要广大农民自身素质特别是科学素质的提升。培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，把沉重的人口负担转化为强大的人力资源优势，是增加农民收入的重要途径，是社会主义新农村建设的迫切需要，是从根本上解决农业、农村和农民问题的有效途径，是建设新农村的基础性社会工程。由此可见提高农民科学素质的重要性。

这就意味着新时期要发展我国的农村经济，必须重视基层乡镇的科普工作，切实提高广大农民的科学素质。因此，做好基层科普工作，特别是乡镇科普工作对于推动我国农村地区的进一步发展有着非常重要的作用。

一

需要我们清醒认识的是，因为受一些主客观状况的制约，就当前来看，一些问题的存在，影响着农村地区科普工作的进行。主要表现在以下五个方面：

（一）广大干部群众的科普意识有待加强。

虽然上级政府机关和各级相关管理部门都在强调科普工作的重要性，但是在实际的工作过程中，科普工作往往被其他工作挤占，工作过程中时效性不够，也就是落实不够。对于广大群众来说，因为缺乏对于科技兴农的准确认识，其对于科普工作比较漠视，积极性不足，这严重影响了科技兴农的效果。

（二）基层相关机构不稳定。

科普工作本身是需要持续、不断地投入才能逐渐显示其工作效果的，但是因为受功利主义思想的影响，部分地区相关的机构建设滞后，技术和设备明显存在不足；尤其是相关的专业技术人员，人数缺口明显，而且流动性很大，留不住人才且缺乏稳定的体系保障，成为制约基层科普工作的主要问题。

（三）科普设施匮乏，资源共享平台滞后。

突出表现在科普阵地建设滞后，很多地区都没有科技活动中心等专用场地，科普画廊、科普橱窗、科普宣传栏数量少，档次不高，内容更新不及时。部分镇乡和大部分村没有科普活动室、培训室和电教设施，资源共享平台建设较慢，科普信息不能有效共享。

（四）活动缺乏吸引力。

农民群体需要的是简单、易懂、相对大众化的知识。在科普活动中，抽象的知识讲得太多，严重超出了农民的接受能力，导致他们在了解相关知识上存在较为严重的困难，影响了他们学科学、用科学的兴趣。

（五）缺乏稳定的资金保障。

经费投入不足，活动难以开展，这是很多地区在科普工作进行过程中普遍遇到的问题，也是科普工作难以正常维系和保障人员稳定的主要因素。主要表现在缺乏车辆运行和展品维修、更新费用，使其不能充分发挥作用，特别是不能经常到偏远山区的镇乡、村、学校开展活动，致使想开展的行之有效的大型科普活动因缺乏资金而无力去做。

二

针对这些问题，我们要想做好乡镇科普工作，必须采取有效措施。

（一）提高认识，加强对科普工作重要性的宣传。

农村科普工作是国家基础教育的重要组成部分，工程庞大，任务艰巨。因此要想做好这项工作，必须转变观念，加大科普宣传力度，强化科教兴农措施，营造尊重知识、尊重人才、尊重科学的良好风尚。

作为基层负责的相关机关要加强向农民的宣传，力争改变过去把农业理解为传统的利用土地，进行生物性再生产的初级产业认识。通过普及科普知识，使农民认识到科技的重要性，通过创新科技，使土地升值，提高农业的比较效益，增加农业积累和提高调控能力，扩大科技对农业的影响和农业丰产丰收及全民素质提高的透明度，调整优化农村经济结构，走生态农业、规模农业、效益农业和精致农业、农产品加工增值的农村经济发展之路，不断根据市场需求，向资源开发的广度和深度进军，在进行初级产业开发的同时，努力发展最终产业，尽快使资源优势转化为商品优势，进而转化为市场优势。

（二）增加投入，完善科普保障体系。

目前，农村科普工作相对比较薄弱，要搭建社会化的科普服务平台并使其长期有效地发挥作用，除科普队伍的建设外，资金短缺、硬件不足成为最大“瓶颈”。各级党委、政府要制定更多更有利于农村科普工作发展的政策和举措，将科普经费作为当地经济社会发展的战略性投资纳入公共财政框架，严格按照国家、省、市要求的投入比例列入同级财政预算，并逐年有所增加，集成资源加大投入，努力改善办公室、交通宣传工具，加大乡村科普活动室的经费投入，为农村科普工作营造良好的软硬件环境和良好的发展氛围。

（三）完善措施，鼓励科普工作的推进。

一是要制定一系列优惠政策。如技术培训“优先”政策、科技项目“配套”政策、科普服务组织“优惠”政策、“尊重知识，尊重人才”的政策，等等。二是发挥经济手段的作用。鼓励农业科技人员与农民群众签订合同（协议）书，明确双方的责、权、利，保证双方利益，使双方都有积极性。三是表彰奖励。对科技人员的表彰奖励，我们已经有表彰奖励措施，而对农民的表彰奖励，还无章可循。对在农村科普工作中作出显著成绩的科技人员和农民，都要由政府给予表彰奖励，使他们的成绩得到社会承认。

总之，建设社会主义新农村，离不开具有现代精神风貌的新农民。为此，各级科协需充分发挥科普主力军的作用，积极为建设社会主义新农村贡献力量。相信随着全社会对农村科普工作的重视及科普资源的协调，我国的农村科普工作将不断完善。