落实“8337”发展草原旅游

自治区“8337”发展思路提出：建设“体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”的旅游发展新定位。锡林郭勒盟委、行署将旅游业纳入全盟经济发展的五大支柱产业之一来培育，把旅游业确定为全盟富民增收产业来大力扶持。2013年，实现旅游收入177亿元，同比增长23%。

规划先行 打造精品

早在2008年，锡林郭勒盟委、行署就制定了旅游强盟的两个五年规划，2012年，借元上都遗址申请成功世界文化遗产的契机，提出了“重点打造一个核心线路，四个精品线路”的近期旅游线路策划，邀请专家设计了从“中国马都”锡林浩特市至“世界文化遗产元上都遗址”正蓝旗的具有蒙元文化色彩的驿站式核心线路；从京津冀、呼包鄂、东北旅游大区、蒙古、俄罗斯进出的四条精品线路规划，浓缩了全盟旅游资源的精华。

但是旅游方式多元化的快速发展又给我们提出了更高要求。特别是自治区提出“8337”发展思路后，为全盟旅游发展明确了新的定位。锡林郭勒盟邀请中国社科院的专家组，对全盟旅游资源做了全方位考察梳理，修订了“锡林郭勒盟旅游发展总体规划”，对全盟的旅游业发展有了明确的发展目标，确定了重点项目、重点景区、重点线路。2013年，全盟启动和续建的旅游项目达66项，其中新建项目11个，完成旅游项目固定资产投资46.55亿元，同比增加30%。其中，投资过亿的项目11项。

底蕴深厚 亮点纷呈

如何挖掘和利用独具锡林郭勒盟旅游资源特色、优势和潜力已成为我盟发展旅游业的当务之急。我盟在加强“吉祥草原锡林郭勒”对外形象宣传的同时，从文化内涵、节庆庆典，民俗民风等方面挖掘特有的优势，打造草原文化、蒙元文化、马文化、那达慕文化、民族服饰文化等旅游文化品牌，组织开展体育竞技与民族特色娱乐活动于一体的参与性节庆、祭祀庆典与游牧民族习俗展示于一体的90多项旅游节庆活动，统一冠名为“吉祥草原锡林郭勒・那达慕”，根据市场需求整合资源，专项推介。

文化底蕴造就了我盟驰名中外的景点，元上都遗址――浑善达克沙地、中国马都――草原明珠锡林浩特、游牧文化圣地――乌珠穆沁草原、草原水乡――多伦淖尔等复合型旅游线路，赢得了游客的美誉。2013年，锡林郭勒盟获得“中国最美观光旅游目的地”称号。品牌效应吸引了很多大型体育娱乐项目涌入，我盟先后举办“中国・锡林郭勒马术耐力赛”四次，填补了中国境内没有举办过国际FEI认证标准的马术耐力赛空白，锡林郭勒蒙古马得到了其耐力性能的国际认证书；国际自行车越野赛、环湖越野赛入驻西乌珠穆沁旗和多伦县，并成为常态化赛事；中国马术大会首次花落锡林浩特，彰显了中国马都核心区的魅力；牧民的孩子创造了吉尼斯世界纪录；首届全区汽车自驾游那达慕、首届全国摩托车自助游那达慕、中蒙俄汽车拉力赛等现代激情运动也落户锡林郭勒草原；冬季那达慕、冰雪博览会、国际滑雪西乌旗站比赛、冬季沙地穿越挑战等极限运动使冬季的草原跃动着勃勃生机，带动了骆驼文化节、盛大祭火仪式等特色民俗旅游文化活动。

休闲度假 魅力无限

“找一座僻静悠闲的蒙古包，在牧人之家生活两天，品尝蒙古族传统美食，当一天牧人或徒步沙丘、河畔、草地，倾听鸟鸣，欣赏花草，沐浴在阳光下，自由地支配时间……这真是我想要的度假！”这是新加坡旅游报记者张文彬的感受。

为贯彻“8337”发展思路，我盟决定在有限的财政资金里划出500万元，作为全盟旅游业发展资金，扶持重点景区建设、对外宣传促销、扶持牧人之家和家庭旅馆的发展壮大。目前，全盟国家A级景区22处、4A级景区5家，3A级景区7家，高A级景区建设数量排在全区前列；全盟从事民族商品及手工艺品加工的企业发展到820家，其中评定“旅游商品示范企业”100家；挂牌“旅游特色餐饮店”达103家。目前，全盟“牧人之家”总数已达到349户，人均收入达1万元，成为牧民转产增收的捷径，双产双赢的富民产业。

如今，牧民投身旅游业的积极性非常高，全盟有1700户正在申报建设“家庭旅馆”，一些旅游重点旗县还建设了家庭旅馆服务中心。

（作者单位： 锡林郭勒盟旅游局）