两个奥运 同样精彩

2008年9月6日，第13届残疾人奥运会在北京召开，来自160多个国家和地区的4000多名运动员，2500多名教练员及官员，4000多名媒体人员参加了本次盛会。为期12天的赛事日程中，残疾人运动员在各个比赛项目中同场竞技，共产生471枚金牌，为我们呈现了一场同样精彩的体育盛宴。

4年一届的残疾人奥运会，始于托克・曼德维尔运动会。第二次世界大战结束后，为了让在战争中，因脊髓受损导致下肢瘫痪的士兵能够尽快康复，英国神经外科医生Ludwig Guttman爵士和一些热衷残疾人事业的知名人士，在1948年第14届伦敦夏季奥运会期间，为一批轮椅运动员组织了自己的运动会，这次运动会被称为斯托克・曼德维尔运动会。4年后，国际斯托克・曼德维尔运动会联合会在英国成立，并于当年举办了首届国际残疾人运动会，这也就是”残疾人奥林匹克运动会”的前身。

1960年，在第17届罗马奥运会结束两周后，来自世界23个国家的400名残疾人运动员参加了在罗马举办的第九届国际斯托克・曼德维尔运动会。这届运动会后来被国际奥委会正式承认为第一届“残疾人奥林匹克运动会”。

48年过去了，从最初的只有23个国家和地区的400多名运动员报名，到第13届北京残奥会160多个国家和地区的4000多名选手参赛，残奥会的规模和影响力在不断扩大，这不仅标志着时代的发展，也体现了人类社会文明的进步。

服务追求完美

为了使此次残奥会能够成功举办，北京奥组委早在北京残奥会开赛前就已经做了大量工作。国际残奥委会首席执行官冈萨雷斯表示，北京奥组委在筹办时间很紧的情况下付出了辛勤努力，显示出超凡出色的工作能力，在残奥会历史上实现了许多个第一次。北京奥组委是第一个按照国际奥委会和国际残奥委会的共同协议框架规定，由一个组委会筹办两个奥运会的奥组委。北京残奥会第一次向各参赛代表团配额内的人员提供国际旅费，并依照惯例，提供免费食宿。

2008年3月，北京市朝阳区通过社会公开竞聘，选聘了68名残疾人作为本届残奥会专职无障碍监督员。据统计，北京市共对130条道路、46个地铁车站40多家三星级以上奥运接待宾馆、饭店和23家奥运签约医院进行了无障碍改造；新建、改造无障碍公厕1515座，大中型商场、超市54个；配备无障碍公交车275辆。其中，北京火车站、西客站改造无障碍厕所9处、无障碍电梯11部，低位售票窗口4个。全市有1180处路口进行了坡化处理；奥运会场馆周边道路，也增设盲人过街语音提示系统；故宫、八达岭长城等涉及文物古迹旅及游景区的无障碍设施改造改造工作也顺利进行。

此外，中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉表示，北京在医疗、餐饮、住宿、交通等方面都为残奥会制订了相关的特殊服务政策和规定。盲人经申请获批后，可携带导盲犬出入所有比赛场馆、竞赛场。部分竞赛场馆还为听力残疾人配备无线助听设备，在视频媒体上提供了手语翻译软件等特殊服务。

大连导盲犬培训基地创始人王靖宇教授介绍，用英文给导盲犬发指令是国际惯例，在日常训练中，导盲犬接收到的指令大都是“up、go、stop、sit、right、left”这些单词。“我们的导盲犬不仅听得懂英文指令，它们还能听得懂汉语，看得懂手语指令”。

奥组委还安排了13条旅游线路，在残奥村中组织运动员去故宫、长城、颐和园、天坛等地参观，了解中国传统文化，丰富残疾人运动员的北京之行。

相比北京奥运会而言，北京残奥会对志愿者的服务提出了更高的要求。据了解，很多残奥会志愿者曾在残疾人训练中心及助残项目中进行专门培训，以提高他们的助残技能。

“与坐轮椅的残疾人服务说话交流、进行检票服务时，志愿者应该采取半蹲的姿势，与轮椅上的残疾人眼睛保持平视状态，千万不要居高临下和残疾人说话，这样是不礼貌的。”这是残奥会志愿者培训班上，指导老师一开始就教给大家的礼仪知识。

志愿者的微笑是北京最好的名片！在酷热的街头和一座座激情的比赛场馆，3万名残奥会志愿者微笑的面庞和忙碌的身影给来到北京的游客、观众和运动员留下了最深刻的印象。

身残志坚挑战极限

两个奥运，同样精彩！这是北京奥组委举办此次残奥会追求的目标。与北京奥运会的“更快、更高、更强”不同，本届残奥会的理念是“超越、融合、共享”，北京残奥会以独特的方式散发出迷人的魅力。

北京奥组委残奥会部部长张秋平，在接受残奥会官方网站记者采访时表示，残奥会的比赛是全世界顶尖残疾人运动员参加的体育盛事，竞赛的水准非常高。广大公众对残奥会的认识存在一定误解，觉得残疾人因为身体某些部位有残疾，所以竞技水平会比较低，但实际上残疾人运动员通过竞技训练都能体现出非常高超的运动技能和水平。

残疾人运动会的很多项目都拥有独特的魅力，比如轮椅竞速，很多轮椅运动员要通过弯道，在自己的轮椅飞快滚动的同时，又不能跟其他选手发生冲撞，场面激烈，非常精彩。以之前的2000年悉尼残奥会和2004年雅典残奥会期为例，轮椅击剑、轮椅篮球和轮椅橄榄球等项目都受到了公众的广泛欢迎，雅典残奥会期间甚至出现了一票难求的情况。

世界上优秀的单腿残疾的男性运动员100米比赛可以跑进11秒，我国的残疾人乒乓球队也同样战绩不俗，这支队伍在国内参加健全人的乒乓球团体比赛可以排进前10名。

残疾人运动员的竞技水平超过健全人，这种情况在确实存在。本届残奥会就有两位运动员不仅参加了残奥会比赛，同时也参加了之前的北京奥运会。他们就是，波兰乒乓球运动员帕尔蒂卡和南非游泳运动员娜塔莉・托特。

帕尔蒂卡，波兰乒乓球运动员，1989年出生，天生没有右前臂。在奥运会赛场上，帕尔蒂卡展现了自己精湛的乒乓技术。作为唯一一个本土运动员，帕尔蒂卡与前中国选手李倩、徐洁代表波兰并肩作战，获得了比两人都多的出场机会，三轮团体赛中，共出场6次，收获两场胜利。每次比赛，她都会赢得现场观众震天的掌声，大家不仅为她的球技欢呼，更为她的精神欢呼。没有右手，帕尔蒂卡便用右臂肘下残存的部分夹着球抛发，重心偏失，她就猛练下肢，试图靠跑动和耐力弥补身体平衡性的缺陷。在一个健康人赛一场都要消耗巨大体能的项目上，帕尔蒂卡不但和健全人站在了同一个舞台上，表演还同样抢眼。“也许我的身体平衡没有那么好，但是我有好的耐力，所以并不是那么困难。”这位性格倔强的波兰女孩从来不愿意把输球归结在自己的身体残疾上。

娜塔莉・托特，南非游泳运动员，同样参加了两个奥运比赛。2000年，年仅16岁的娜塔莉成长为南非游泳界的新星，然而仅仅一年之后，一场车祸无情地夺走了娜塔莉的左腿。但是，娜塔莉并没有放弃，手术后三个月的娜塔莉重新回到泳池训练。为了弥补失去左腿打水的损失，娜塔莉只能依靠加强右腿历量保持身体平衡。她每天在水里泡10多个小时，花几个小时在岸上跑步，她说：“你知道我不能游得太快，因为游快了腿容易抽筋，我只能更多依靠双臂”。为了获得北京奥运会的参赛资格，娜塔莉参加了公开水域世界锦标赛，并以第四名的成绩获得了北京奥运会的入场券。在8月20日的比赛中，娜塔莉以第16名的成绩，用她顽强的拼搏精神战胜了10公里的碧波，更战胜了人类的极限，她用一条腿完成了很多健全人都不能完成的超长距离的游泳比赛。

关心残疾人从日常生活开始

残疾人体育是残疾人事业和全民体育的组成部分，参加体育活动既是残疾人的重要权力，也是他们康复身体、平等参与社会，实现自我价值的途径。

我国政府历来都十分重视残疾人体育事业的发展，自1983年全国残疾人体育运动协会正式成立以来，我国共举行了7届全国残运会。第一届残运会共有500名参赛运动员，田径、游泳、乒乓球三个比赛项目和轮椅篮球一个表演项目，而到了去年的第7届昆明残运会上，参赛运动员已达到3000人，比赛项目增加到20个。

在国际赛场上，我国残疾人运动员更是取得了辉煌的战绩。我国残疾运动员已代表中国参加了7届夏季残奥会、2届冬季残奥会、7届远南运动会、4届夏季聋奥会和1届冬季聋奥会。其中，在远南运动会上，中国连续六次获得金牌总数第一，赢得国际体坛的高度赞誉。

为了提高我国残疾人体育事业的整体水平，全国各省、自治区、地市县级共累计举办运动会和体育赛事6200余次，参赛运动员人数达到150余万人次；全国各地建立训练基地20多个，一大批高水平的教练员充实到残疾人体育训练中；残疾人体育科研工作也得到加强，提高了残疾人体育训练的科技含量。

第13届北京残奥会，不仅让我们看到了残疾人运动员在运动场上的精彩表演，同时也让我们在运动场外更加关心残疾人的日常生活。为了推进2010年残疾人“人人享有康复服务”的目标，北京市西城区共为166名贫困肢残人装配了假肢矫形器270具，其中享受低保的残疾人114人，区财政共投入经费近50万元。为使残疾人朋友更好的使用假肢和矫形器，今后西城区将充分利用新建的区残疾人服务中心，组织专业技术人员指导残疾人开展康复训练，更有效的发挥假肢矫形器的作用，为残疾人提供更优质的服务。

上海市公安局110短信报警服务平台，自去年1月对聋人群体开放手机短信报警后，就受到残疾人朋友的普遍欢迎。民警发现，部分聋人在生活中遇到水、电、气等设备故障或损坏而造成无法使用时，因无法与这些职能部门沟通而得不到及时有效的帮助，而通过110接处警系统将求助短信发送至相关职能部门，就能够确保他们在生活中遇到的难题能够及时解决。

尊重残疾人的权利和尊严

据统计，我国共有残疾人8300多万，涉及2.6亿家庭人口。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。同时，改善中国的人权状况，也是中国政府制定社会发展规划的重要内容。

近年来，党和政府在改善人权状况方面不断迈出坚实的步伐，中国已经批准加入21个国际人权公约，并依照中国的实际，将这些公约规定的保护人权的原则和标准纳入中国的相关法律。残疾人作为社会的特殊困难群体，他们的生存权、发展权和其他权利一直得到党和国家的高度重视与特殊关爱。这种重视与关爱，为残疾人的人权保障提供了强大的政治支持。

自1988年中国残疾人联合会成立以来，国家已先后批准四个关于残疾人事业的五年计划，每个五年计划的经费投入都有大幅度增加。1991年，《中华人民共和国残疾人保障法》颁布实施，从此，残疾人事业走上了法制化发展轨道。党和国家领导人高度重视残疾人事业，同志在为《自强之歌》一书撰写的序言中，从马克思主义历史观出发，深刻阐述现代文明社会的残疾人观，他指出：“自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价……残疾人，有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力。历史和现实表明，他们同样是社会财富的创造者……对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志。我们共产党人是以人类解放为最高宗旨，我们的社会主义国家是以实现全体人民的富裕幸福为建设的根本目的，更应尊重残疾人的公民权利和人格尊严，保护其不受侵害。”

2003年，我国进一步加大了公益金专款拨出力度，加大对残疾人康复、教育、扶贫和备战2008年北京残奥会的资金支持。卫生、教育、劳动、民政等部门在制定政策时，根据残疾人的特殊需求，加大扶持力度，提供各种优惠，使残疾人的生存权、健康权、劳动权、受教育权等权益得到全面改善。据统计，全国不同程度得到康复的残疾人已经达到880万，残疾少年儿童义务教育入学率达到76％，职业教育进一步发展，从学前教育到高等教育的特殊教育链初步形成。城镇残疾人就业率已达到84％，就业渠道不断拓宽，就业服务日趋完善。普遍进行的扶贫开发和残疾人专项扶贫，帮助近千万农村贫困残疾人解决了温饱问题。通过实施最低生活保障，采取救济、补助、供养等措施，为499万特困残疾人解决了基本生活问题。

回顾改革开放以来中国残疾人状况发生的巨大变化，可以说，这是中国残疾人生活质量大大提高的时期，也是中国残疾人人权状况改善最明显的时期。2003年12月，联合国授予中国残联主席邓朴方“联合国人权奖”。这不仅是对邓朴方多年从事残疾人事业所作贡献的高度评价，也是对中国残疾人人权保障的充分肯定。

我们有理由相信，本届北京残奥会必将对中国残疾人事业的发展产生巨大的推动作用，残疾人的人权保障也必将随着我国残疾人事业的发展而更加完善。