实现“三好”管理目标 为档案升级工作奠定基础

【摘要】 笔者从疾控档案及档案升级工作的重要性、必要性出发，结合单位实际情况，阐述了单位在档案升级工作中如何以"收好、管好、用好"档案为管理目标，切实做好档案管理各项工作，为档案升级工作奠定坚实的基础，使单位档案管理工作整体上台阶，有效地促进了档案事业的发展，为促进疾控事业又好又快发展作出贡献。

【关键词】 档案；管理；升级

随着卫生机构体制改革的不断深入，我国疾病预防控制工作得到国家的高度重视并迅猛发展。目前市疾控中心集疾病预防与控制、公共卫生监测与评价、健康相关产品检测、预防医学检验、健康教育与促进、应用研究与指导、卫生技术管理与服务为一体，与人们群众的健康息息相关，也为创造和谐、健康、安定的社会环境，为全市社会与经济可持续发展作出了重大贡献。

档案是历史的见证。疾控中心档案不仅记载了本单位重要事件和历史发展的过程，是研究疾病预防控制发展的重要资料，也记载了关乎人民群众身心健康，关系社会和谐的重要信息，是民生档案的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。

档案升级管理是单位档案工作的发展和进一步提高档案管理水平的一个重要手段和措施，是全面提高单位素质的一项基础工作。其目的是强化人们的档案意识，从而提高档案工作的整体水平，把档案管理工作纳入法制化和规范化建设的轨道，使之更好的为社会主义卫生事业服务。我中心于1996年通过了江苏省科技事业单位档案管理先进达标评审；于2002年被评为国家二级档案室；于2010年再次成功晋升为江苏省四星级档案室。

我中心始终以“收好、管好、用好”档案为管理目标，使我中心档案管理工作科学化、制度化、标准化、现代化，为每次的档案升级工作奠定了坚实的基础。

1“收好”档案，确保档案资料不流失

收集工作是整个档案工作的基础和关键，收集工作的好坏，直接影响着各项档案工作的顺利进行，关系到档案形成的完整与否。俗话说：“巧妇难为无米之炊”，在最初的档案收集过程中，如果收集不全，何谈日后的鉴定、整理及提供利用？档案收集工作收集完整、及时，鉴选得当，把有价值的档案集中在档案室，可以为档案开发、利用创造良好条件。如果只收集了一些残损零乱、实用价值不大的材料作为档案，将会影响下一步档案工作的进行，造成无效劳动和大规模的返工，影响升级工作的时间、进度。为了更加完整齐全的收集好档案，我中心特制定了档案管理四参加制度：凡本中心系统工程项目建设过程中，承办部门应确定一名兼职档案员，负责对工程档案进行收集。在工程项目峻工验收时，档案室要参与验收活动，并将此项目的文件材料、图纸集中归档；凡本中心各部门购买重要仪器设备、技术软件应在开箱、启封时请档案部门参与，并将随机文件材料及时登记归档；凡本中心承担的课题研究，相关科室的兼职档案员应参加课题鉴定，负责收集整理相关资料，并及时移交档案室；外出开会、培训人员应在一周内将会议培训资料交至办公室登记,否则财务部门不予报销资料费。通过以上措施，确保了我中心的档案收集资料不流失。

2“管好”档案，促使档案管理规范化

首先，认识到位。要树立责任意识，通过不断投入、建设，形成完整的档案工作体系。我中心自1991年档案室成立以来，档案工作从摸索起步，逐步走向规范化管理和现代化管理，档案藏量日益丰富。历年来单位领导都将档案管理工作作为一项重要的业务工作来抓，实行档案集中统一管理，把档案工作列入中心发展规划、年度计划。档案管理人员以高度的责任心，围绕中心的工作大局，工作重点，努力推进档案事业的发展。

其次，管理到位。中心制定了档案工作岗位职责，明确了分管领导 、档案室负责人和专兼职档案员职责，健全了由中心档案室和业务科室兼职档案员组成的档案管理网络。并根据人员的变动及时调整档案管理网络。明确两名专职档案员主要负责档案业务工作，各科室配备一名工作能力较强，认真负责，熟悉业务的人员为兼职档案员，不断提高档案工作人员的政治素质和业务素质。打造出了一支开拓进取、敢于创新的高素质档案管理干部队伍。

再次，制度到位。中心形成了较为完善的档案工作管理体系。中心档案室结合实际情况，规范了不同门类档案的保管期限及分类大纲，收集范围，制定了立卷、归档、借阅、保管、保密制度，形成了齐全、协调、科学的档案管理工作体系。对档案工作逐条进行对照检查，做到有章可循，保障档案工作的正常开展，使中心档案管理进一步规范化、合法化。

3“用好”档案，更好地发挥档案的功能

档案工作的目的不仅体现在“管”上，更关键的要落在“用”上。随着疾控卫生事业的不断发展，我中心的档案在数量上日益增强、门类不断健全的同时，档案管理工作也由原始的收集、保管型向开发利用型转型。中心档案室充分利用档案资源，积极开展档案编研工作，编写了《走进疾控――回眸60载工作》等各类专题编研材料。

档案管理是一项持之以恒的工作，必须常抓不懈。在今后的工作中，我们仍将以“收好、管好、用好”档案为管理目标，沿着“科学化、制度化、标准化、现代化，”的轨道建设好档案，切实提高疾控档案管理水平，不断为疾控事业发展做贡献。