论高速公路成本分析对工程项目管理的重要性

摘要：改革开放以来，我国社会经济的不断发展，公路工程建设迎来了新的机遇和挑战。公路工程建设要在激烈的市场竞争中谋求生存与发展，必须积极寻找工程项目中的成本控制措施，严格控制好工程项目中目标成本管理的各个因素。本文首先论述了高速公路施工项目的目标管理，随后结合笔者近年的工作实践经验以及对相关资料的查阅，对高速公路项目中的目标成本进行探讨分析，为相关工作者提供一定的理论参考。

关键词：高速公路、成本分析、项目管理

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

高速公路是衡量一个地区和国家现代化程度及经济发展水平的重要标志。我国的高速公路快速发展于上世纪八十年代。目前，我国的高速公路建设进入了一个快速发展时期，截止2011年底，全国高速公路通车里程已达8.5万多公里，预计在2012年底我国高速公路里程将突破9.6万公里，未来几年我国高速公路建设仍会保持一个较快的增长速度。

对于高速公路项目管理而言，成本分析具有非常重要的作用，下文将以某高速隧道项目为例，深入探究高速公路工程项目管理中的成本分析。

二、高速公路施工项目的成本目标管理

在高速公路项目管理中直接控制的管理目标有工程进度、工程质量、施工成本、施工安全、施工环保。它们同样都是工程管理的核心。在高速公路施工项目管理中应该将这五个大的目标细分为多个子目标，落实到每个负责人，建立起一个科学，完善的管理体系。高速公路施工项目的目标管理除了有本文重点探讨的成本目标管理外，还有进度目标管理、质量目标管理、安全目标管理以及生态目标管理，受篇幅所限，不再一一赘述。

在项目施工前，进行成本分析，亏盈预测，严格按照规范编制计划书，企业中标后，要对施工环境，交通状况，材料成本等进行调查。然后根据甲方对工期要求，结合自身施工水平，编制出一份能保证质量、按时交工和经济的施工方案，方案要细分到每一道工序。对施工成本管理的目标有：

1、建立完善的机构跟责任控制制度

对施工成本的控制管理一直贯穿着整个高速公路施工周期，完成项目管理机构的建立后，以项目经理为主建立起成本控制管理体系和成本控制责任体系。达到施工成本的目标管理。

2、根据规范严格控制支出

一般施工材料费用支出是所有支出中占据比例最大的，在不影响工程质量的情况下让材料消耗降到最低，是节约成本的关键所在，所以在项目施工前期，要严格参照预算来计算材料支出费用；合理地控制施工人数，提高生产效率，提升项目管理机构的管理水平，严格控制成本支出；依计划安排施工顺序，避免施工机械设备闲置；对机械规范操作，定期维护，确保其在施工中能正常运作；对间接成本进行严格审核。确定其真实性，避免谎报跟多报的情况出现。

三、关于高速公路项目成本分析的探讨

如果说质量是企业能够在激烈的市场竞争中得以生存的根本，那么保证经济效益则是企业能够发展壮大的关键所在，控制成本是企业获取经济效益的重要保障。

1、工程概况

某高速公路C1合同标段工程，其起止桩号是 K62+687.77~K77+114.771，其中包括两高速隧道，该段工程全程长为14.471公里。项目进场后，工程项目部依据工程的实际情况以及单位的多年施工经验，制定了工程的目标成本，同时还确定了年度上缴公司的利润数额，在进行施工时，注重实际成本和预算成本的比较分析，并对阶段性工程进行有效的考核和评估，确保了工程顺利完成成本管理任务，获得了74.66万的利润。

2、高速公路建设项目的成本分析

高速公路项目管理是指在内部和外部的约束条件下，管理者运用系统论的思想观点，以现代的先进管理理论和方法为基础，有效地对涉及高速公路建设项目的全部工作进行管理。即从项目投资决策开始到项目结束的全过程中，利用科学的方法进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

高速公路项目建设具有以下几个特点：一次性、项目目标的明确性、整体性、投资大和建设周期长。由于高速公路一般由国家投资建设，其对我国国民经济发展具有极其重要的促进意义，一种好的项目管理方法，可以节约投资、保证工期与质量，同时也能促进我国高速公路建设水平的发展，有利于我国的经济社会发展。其中高速公路项目管理的重要组成部分之一就是对高速公路成本进行分析。

对公路建设成本形成情况进行评价、剖析、总结是高速公路建设项目成本分析主要内容。主要有两种方法：

（1）统计类比法

统计类比法在高速公路项目管理较为常用，主要对高速公路建设成本的历史数据进行分析，对高速公路建设成本构成及其规律进行总结，提出建筑安装工程各分部工程及房建工程、机电工程和绿化工程的工程量及费用指标；

采用统计类比法时，在对高速公路所经地区进行分类的基础之上，分别着眼于公路工程建设的可行性阶段和概预算阶段，按照以下两个思路分别对高速公路建设成本进行分析：

①以现有高速公路造价数据为依据，通过统计获得各个地区各分部工程（包括路面、路基、交叉、桥梁涵洞、临时工程、其他相关工程和沿线设施等）的“基准单元费用”和相关工程量，也就是说通过统计获得各个地区平路的长度，便能死算出这条条线路各分部工程费用，进行汇总便能得到这条线路的建筑安装工程的主要费用。

②以现有高速公路造价数据为依据，大致算出各个地区的“基准单元路段”，这个“基准单元路段”的费用主要有设备及工具器具购置费、建筑安装工程费、以及其他工程建设相关费用（建设单位管理费、土地、青苗等补偿费和安置费、建设期贷款利息、勘察设计费等）。以高速公路建设成本历史数据为依据，通过统计计算出各个地区“基准单元路段”费用，只要有某条高速公路线路总长度，便能对这条线路的总费用进行估算。

（2）神经网络理论

神经网络理论主要是挖掘高速公路建设历史数据中的潜在规律，来预测未来高速公路建设项目中各个分项工程或者 分部工程费用。

在实施神经网络方法过程中，要最大程度保证对尽可能多的影响因素进行涵盖，以高速公路建设项目整个过程大量历史数据为依据进行挖掘整理，得到对建设成本产生影响的因素，对以后建设项目建设成本控制具有指导作用。以分析研究影响因素及其敏感性为基础，建立一个以神经网络为基础的预测模型，预测建安费各分部工程或分项工程。分别建立了路面工程、路基工程、交叉工程以及桥涵工程神经网络预测模型。

3、高速公路建设项目的成本控制

成本控制的基本方法有：建立严格的成本分级分口控制的责任制；建立严格的费用开支审批制度；健全原始记录和数据的传递程序，充实和完善计量设施，做好定额管理工作。

在编制成本管理制度时，要做到以下几点：

（1）成本管理目标的制定要明确。成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，否则将失去指导意义。

（2）要选择结合实际的成本管理方法，采取的相关措施要具有可操作性。

（3）要有明确、严格的工作程序。包括原材料供应、劳务分包、机械租赁等要素的供应时间、供应方式、组织方式等都要给予认真设计和准确描述。

（4）各部门、岗位的职责要具体，人员分工要明确。只有分工明确才能使各部门、各岗位的人员明确各自的职责，并做到各司其职，发挥项目管理的整体优势，确保项目成本管理目标的实现。

（5）要制定严格的考核制度和奖惩办法，对各部门、各岗位员工管理工作成果与其目标进行比较，对其成本管理活动效果做出评价，并做出奖励或者处罚。考核内容包括施工项目成本考核和成本管理体系及其运行质量考核。

施工项目成本管理是施工项目成本全过程的实时控制，所以，考核要贯穿于工程全过程，要以全过程的实时考核确保最终考核的通过。此外，要将考核与奖惩办法挂钩，以考核的结果为依据确定奖惩，以调动员工进行成本管理活动的积极性。

四、结语

在高速公路项目管理中对工程成本进行研究分析，能够使得项目建设成本分析及预测得以实现，除了可以促进高速公路估算指标的编制，还能够为施工单位控制工程造价提供详实的参考依据，从而进一步提高高速公路建设成本管理的科学性。

参考文献：

杨玖路：《浅谈高速公路财务会计、成本分析与控制》，《中小企业管理与科技（下旬刊）》， 2011年03期

简庆华 黄会锋：《论高速公路工程项目管理的实施与对策》，《科技资讯》， 2009年23期

吴振全 解建华：《高速公路成本分析与通行费定价方法探讨》，《公路》， 2007年10期

史有惠：《成灌高速公路运营及其成本分析》，西南交通大学， 2003年