浅谈石羊河流域水资源生态治理

摘要：石羊河流域位于甘肃省河西内陆河流域中，随着人口不断的增长，经济社会的不断发展与进步，石羊河流域中隐藏的诸多问题开始显现出来，例如水资源短缺、水质污染、水资源利用效率低等，不仅影响到了流域的生态环境，同时也对当地的经济、社会可持续发展产生了严重影响。因此，有必要对石羊河流域的水资源生态治理进行深入研究。

关键词：石羊河流域；水资源；生态治理

中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号：

石羊河流域水资源开发利用中的问题

石羊河流域的水资源问题与生态环境问题，是一个长期积累并日益加重的过程。多年来，历届省委、省政府以及社会各界对石羊河流域的水资源与生态问题给予了高度关注，虽然各级党委、政府以及流域内的广大干部群众都在流域治理方面进行了大量工作，但是随着人口数量的不断增长，经济社会的快速发展，石羊河流域水资源与生态依然存在一些问题，主要为：

水资源短缺

石羊河流域地表水资源主要来自于祁连山区，山区径流主要为降雨和冰雪融化补给，根据调查显示，石羊河流域出山口地表水资源量约为15.6亿m3，详见表1.

表1.石羊河流域（1956-2010）地表水资源量

石羊河流域地下水资源量，主要包括降水补给量、沙漠侧向流入量以及祁连山区侧向流入量，共为0.9983亿m3。综上所述，根据数据统计局相关资料显示，1956-2010年，石羊河流域水资源总量共为16.61亿m3。按照目前用水水平，多年平均来降水量时，需要的总水量为31.14亿m3，由此可见，目前石羊河流域水量严重缺乏，无法满足附近的农业、工业以及生活需求，按照这样的数量进行计算，便会有129万亩的农田无法得到河水灌溉。

水质污染

按照我国《地面水环境质量标准（GB3838-2002）》中的相关规定，石羊河流域中，西大河、西营河等部分河流水质为I类，大靖河等为II类。总体来讲，石羊河流域中的山区水源能够用作生活、灌溉用水，但是由于黄羊河上游的采金、西营河上游的煤矿和电厂等，导致两处河流的水质受到了不同程度的污染。金川河、石羊河干流、红水河等受到了生活废污水排放的严重影响，污染程度十分严重。根据化验结果显示，水中含有大量的六价铬、砷化物等金属离子。而石羊河流域的地下水质情况出现了不均匀现象，南盆地的地下水质相对较好，北盆地则由于各种地表水的污染，水质出现了严重恶化，不仅无法影响，灌溉也受到了严重影响。截止到2010年，金昌市废水排放量为3364.42万吨，武威市排入石羊河的生活废水为2471.47万吨，这样的情况导致石羊河干流河流水质严重下降，同时农药、化肥等用量的不断增加，也令水质受到了严重影响，加重了石羊河水质危机。

水资源利用效率低

就目前来讲，石羊河流域的水利工程建设已出具规模，并形成了上游水库储蓄、中游平原输水、下游进行灌溉的利用格局。石羊河流域现有引水、供水、蓄水、调水四类工程，全流域设计供水能力为37.91亿m3，实际供水能力为设计供水能力的78.9%，即29.9以m3。根据统计数据显示，石羊河流域农田灌溉用水量比例超过正常标准18.7%，工业与生活用水比例较正常标准处于偏低状态。二、流域水资源生态治理措施

如何彻底解决石羊河流域水资源开发利用过程中存在的主要问题，提升石羊河流域的生态环境，是我们面临的一个难题。个人认为，可以通过以下措施来实现石羊河流域的水资源生态治理。

（一）水资源统一管理与调度水资源问题是民勤生态问题的本质。由于历史遗留因素与发展需求，石羊河流域上游超量引水、下游超采用水，这些都是导致水资源问题恶化的主要因素。因此，有必要对石羊河流域水资源进行统一管理与调度，从开源、节流做起，合理利用水资源。首先，应当明确水权，制定出各个流域的分水方案，并保证其能够得到落实。其次，要减少地下水的开采量，控制地下水位的下降，逐步改善石羊河流域的生态环境。并要以省水利厅审查省人民政府批准的水量分配方案作为依据，兼顾各个地区、部门的需求，根据来水情况，合理调度水资源。再次，由于石羊河流域地表水与地下水之间的转换比较频繁，因此可以考虑征收农业灌溉水资源费用，进一步严格水资源的利用管理与调度，充分保证水资源的合理使用。

另外，在石羊河流域水资源统一管理与调度方面，还必须要细化各项工作，例如实行流域取水许可分级管理制度，按照水资源总量控制的原则，根据分配方案，由管理机构和各地的水量来综合决定，按照分级管理制度，合理的划分取水许可管理权限，如超过2000万立方米的农业取水和超过500万m3的工业、生活取水，必须要经过管理机构的登记才能够发放许可证，然后必须经由水利厅相关部门的批准，并由其进行监督与管理，才能够真正取到水。

（二）土壤改造、防治沙漠化与祁连山水源涵养林保护

水资源的合理利用与保护，必须要在注重水环境、生态环境承载能力的基础之上进行，合理考虑水资源开发利用的技术、经济水平，通过有效的措施，来强化水资源的优化配置，提升水资源的开发利用效率。水污染与水环境恶化已经对我国水资源的可持续利用造成了严重的影响，因此我们应当考虑更多的治理手段，而非一直延续传统的治理方式。个人建议，应当考虑土壤改造、防止沙漠化等方式，植树造林、涵养水源，不失为保护水资源的一剂良药。只有从保护水资源的基础工作做起，才能够真正解决石羊河流域的生态环境问题。另外，目前已经划定的祁连山水源涵养林的保护范围，对石羊河西地区的水资源持续利用起到了重要的作用，但是非保护区依然存在，因此，有必要进一步扩大保护范围，实行禁垦、禁牧、禁樵三项措施，加强水源涵养功能。另外，也可以通过土壤改造、防止沙漠化的方式来增强水源涵养功能。

（三）生态恶化地区居民外迁

位于祁连山水源涵养林核心区域的居民，他们的日常生产生活都会对生态环境的建设与保护造成不同程度的影响，因此有必要考虑将居民统一迁出区外，减轻对附近环境的压力。在民勤绿洲过渡带和北部湖区中，有五个乡镇已经无法适宜人类的居住条件，因此必须要进行生态移民。由于此区域是整个石羊河流域中海波最低的地方，因此很有可能令其恢复到地下水位。因此，减少居民生活用水，提高生态用水量，是十分重要的。就目前来讲，此地区不仅面临着风沙、沙尘暴等恶劣天气的影响，同时也受到了大面积的盐渍化，经济发展潜力并不大。个人认为，有关部门应当考虑将生态恶化地区的居民外迁，以减少生态环境的压力，让居民能够更好的生活。

结束语：水作为基础性的自然资源，同时也是战略性的经济资源，对人类的生产生活、社会的进步发展、环境的保护都起到了重要的影响作用，而水资源的短缺与水污染的严重，对我国经济的发展与社会的进步产生了制约，这一点在是羊河流域中体现的十分深刻。本文通过对石羊河流域水资源利用现状的调查与分析，针对水资源利用提出一些个人建议，希望能够为相关人员提供参考，共同为保护石羊河流域的生态环境而努力。

参考文献：

[1] 敬正书.关于水资源可持续利用战略的思考[J].中国水利,2002,01

[2] 林洪孝.城市水务管理战略与措施分析[J].城市问题,2012,02

[3] 张继绕.流域机构应作为流域性水利工程中央投资出资人代表[J].中国水利,2012,08