生殖健康教育培训班讲话

同志们：

作为贯彻五届三次全省理事会精神以及深化生育关怀行动的具体举措，省计生协今年在全省新建立了11个青少年生殖健康教育和预防艾滋病知识宣传项目点。为了加强项目管理，指导各项目点制定工作计划，培训师资队伍，提高项目工作水平，今天我们在这里举办青少年生殖健康教育和预防艾滋病知识宣传项目培训班。培训班后，各项目点将按计划启动项目活动。下面，我就做好青少年生殖健康教育和预防艾滋病知识宣传项目工作讲几点意见。一、参与青少年生殖健康教育和预防艾滋病知识宣传是深化生育关怀行动的重要举措青少年是民族和国家的未来，是可持续发展的生力军，而性与生殖健康教育是青少年健康成长与发展、特别是人格发育的重要组成部分。虽然改革开放以来我省的青少年发展事业有了长足进步，包括计生协在内的社会各界对青少年性与生殖健康教育越来越重视，在教育观念和方式方法方面也越来越坦诚开放，形成了良好的社会氛围，但我们也不能不承认，面对社会的持续开放和信息传播渠道多元化的新形势，青少年在性与生殖健康方面面对着更多的困惑和干扰，这些困惑和干扰如果得不到及时的引导和纠正，势必影响青少年身心的健康发展，影响到包括计划生育在内的社会和谐发展。同样，由于性与生殖健康问题的特殊性和青少年日益增长的多样化需求，使得我们在教育观念、教育方法上也面临着挑战，我们既要采取有效的方式方法使青少年群体能够秉承自尊自爱的包容心态，不再对性与生殖健康问题感到神秘，以对自己、家庭、社会负责任的态度，处理好相关问题，同时，在观念和方法方面又要尊重传统，尊重社会，以得到社会方方面面的认同，取得教育的最好效果。

一个基本的实事是，青少年性成熟年龄普遍提前，而婚育年龄相对延迟，这中间确实存在着一个所谓的“性待业期”，而这个期间又是青少年的性活跃期。同样，青少年群体从思想观念、社会角色到需求方面的差异性都十分明显。落落大方谈论性与生殖健康问题的大中城市青少年与相对封闭保守的农村青少年并存；在校学生与社会青年和流动未婚青年并存；既有基本的性与生殖健康知识需求，也有如何提高自我保护能力的需求。特别是青少年性与生殖健康权利还没有被社会充分认识，青少年获得有价值信息的能力不强，而成年人缺乏与青少年交流的手段与方法，性别歧视依然存在，青少年的基本生殖健康合法权益得不到保障。凡此种种，为包括计生协在内的各类社会组织及机构提出了更高期望，要求我们必须以更加积极的态度正视青少年的需求，针对青少年群体的特点提供更加优质的服务和教育。青少年发展事业演进到今天，早已不单是教育系统一家的事情，也远远超出了家庭能够承受的能力。计生协有责任为促进青少年性与生殖健康事业的发展做出自己独特的贡献。

多年来，我们一直把促进青少年和未婚青年的性与生殖健康作为计生协的重点工作目标之一，在借鉴国际合作项目理念、方法和工作经验的基础上，通过示范带动，由点到面，循序渐进的工作模式，支持各地因地制宜持续开展青少年性与生殖健康教育及预防艾滋病知识宣传项目。各地针对不同的目标人群，联合相关部门，认真组织，积极倡导，开展了大量活动，通过引导目标人群树立健康、安全、负责任的性与生殖健康观念及行为，提高他们的生活技能和自我保护能力，形成了自己的工作特色，在促进青少年性教育理念和方法方面发挥了积极作用，取得了良好的教育效果，达到了促进青少年人群生殖健康的目的。

作为“生育计划”的一个重要补充，中国计生协提出了“生育关怀”的理念，这一理念充分体现了以人为本科学发展观的要求，与计划生育利益导向工作思路一脉相承，是人口和计划生育事业发展到今天必须树立的一个基本思想。生育关怀的内涵十分丰富，关怀的领域十分广泛，几乎涵盖了与计划生育相关的所有弱势人群。关注青少年健康成长是生育关怀行动的题中应有之意，也是人口和计划生育事业的重要组成部分，与人口计生工作目标任务相一致。今天的青少年，就是明天的育龄人群，是未来计划生育管理和服务的对象，特别是我们将庞大的流动人口未婚青年作为项目活动的重要目标人群，对于全面加强流动人口的计划生育管理和服务工作将会起到积极的作用。因此，从此意义上讲，做好青少年性与生殖健康教育工作，是把计生工作提前到婚前期。作为计划生育领域的重要群众团体，计生协必须关注并倾心参与青少年性与生殖健康教育工作。也只有扎扎实实参与和做好青少年生殖健康教育工作，才能使生育关怀行动更加具体而丰富。以项目管理的方式实施协会工作，是我们长期坚持的重要工作方法。把青少年生殖健康教育项目作为计生协的重要品牌之一，作为“生育关怀”的一项具体行动，有利于改进计生协的工作方法，促进协会自身建设和发展，也能切实提高协会服务能力和水平。计生协要发展壮大，更好地融入社会，就必须关注青少年性与生殖健康教育及艾滋病预防这样的社会热点问题。通过开展青少年生殖健康教育项目和预防艾滋病知识宣传项目，可以搭建起政府、社会和目标人群共同参与的平台，达到整合社会资源，共同服务青少年的目的；可以充分发挥计生协人才、队伍、网络的优势，拉近与社会的距离，更有效地贴近青少年，为他们提供优质服务；也能够有效地切入社会主流中，不断扩大协会的活动空间，以利于争取政府和社会的支持。通过实施项目，也可以促进基层人口计生宣传和服务工作方法的改进。

二、加强项目管理，切实推动项目有效开展青少年生殖健康教育项目和预防艾滋病知识宣传项目实施几年来，比较好地贯彻了项目管理的要求，在工作计划制订、资源动员和整合、社会宣传倡导、亲青服务等方面都取得了进展。各地根据当地实际和自身能力确定目标人群，坚持参与式和同伴教育方法，强调生活技能培训的工作理念，形成了一定的社会影响力，得到了项目所在地政府及相关部门和社会各界的肯定和大力支持，使一大批青少年从项目中受益。在项目的推进过程中，也提高了各级协会宣传倡导、动员协调、组织管理、信息应用、监督评估、项目推广的能力。今后，各项目点要借助生育关怀这个大平台，进一步加强项目管理，根据不同目标人群的特点和需求，有针对性地开展项目活动。

1、规范管理，注重效果。以项目管理的方式推进计生协工作，是我们长期坚持且行之有效的工作方式。这种方式有利于增强工作的计划性和工作效果的可见性，能够突出计生协工作的特点。这次培训包含有项目管理的内容，将指导项目点制订工作计划。希望各项目点重视项目计划的制订，认真把握好项目实施的各个环节，加强对项目过程的管理和监督评估，把青少年受益程度和受益面作为评价项目活动效果的基本指标，切实提高项目管理水平和项目效益。

2、培训师资骨干队伍。项目能否顺利实施并取得实效，很大程度上取决于持续培训一支精干的项目管理人员和一大批掌握项目理念和基本方法、能够胜任青少年生殖健康教育的主持人队伍。各地要把培训师资队伍作为项目工作的核心任务，面向单位、企业，层层培训项目骨干，通过他们面向青少年开展生活技能培训和相关教育活动。我们的项目师资大多数是志愿者，各级计生协要建立相应的激励机制，稳定队伍，提高他们投身项目活动的积极性。

3、积极协调，整合资源。项目工作的实施、目标人群的组织、资源保障、技术支持，有赖于政府和相关部门如教育、计生、卫生、财政、工青妇等部门的支持和参与。各项目点在开展项目活动时，要做好协调工作，积极争取政府支持，调动各相关单位共同参与。对于校内青少年，要与教育部门联手，把青春健康教育纳入教育规划；对于社区和企业，要做好沟通工作，争取社区和企业的支持，利用好外部资源，使青少年生殖健康教育活动成为关怀未婚流动青年的重要活动载体。

4、针对目标人群特点开展项目活动。在校内，要帮助学生系统了解性生理、性心理等科学知识，引导他们树立正确的性道德观念和态度，建立有利于身心成长的行为模式，提高他们的自我保护能力和对预防艾滋病相关知识的知晓率；在校外，要根据流动人口的特点，开展符合目标人群需求的生活技能培训，使项目活动进企业、酒楼、娱乐场所，切实提高校外青年性与生殖健康知识水平以及增强自我保护的意识和能力。项目活动要坚持特色，即强调参与式方法和同伴教育，注重生活技能培训。

三、集中精力，把培训班办好同志们，此次培训班集项目管理与师资培训于一体，时间虽短，但内容丰富。省计生协为办好这次培训班做了大量准备工作，精心设计了课程，力争在短时间内通过示范课的形式帮助大家掌握参与式教育方法和生活技能培训方法，同时还为大家提供了实践的机会。希望参加培训的同志们要珍惜这次培训，全情投入，积极参与，学以致用。本次培训班邀请的师资也都具有丰富的项目活动经验，她们深谙项目工作理念，熟练掌握参与式生活技能培训方法，善于和青少年沟通。同志们要在参与中虚心向她们求教，注意观察她们在主持技巧方面的独到之处，把注意力放在理念的理解和方法的把握上。希望大家以这次培训班为起点，以高昂的热情和高度的责任感、使命感投入到项目工作中，把项目做好做实。