恭城成“气”象

中央新增30亿元投资用于农村沼气建设，越来越多的农民将会像恭城县农民一样，享受到家门口挣钱的幸福。

2009阳历新年，恭城县红岩新村，村民们一边招待“小长假”的旅游客人，一边忙着在丰收的月柿林采摘、加工柿子，心里还盘算着开春为果园修枝嫁接、喷药施肥等事情。

在家门口挣钱，与全国大量因失业返乡的打工农民相比，恭城农民要幸福很多。这种幸福来源于一个由沼气撬动的生态产业链。农民尝到甜头，中央也加紧倾注：为扩大内需而设置的农村沼气建设项目资金达30亿元，而恭城县所在的桂林市分配到1995万元。

致富环保：一个都不能少

上世纪70年代末80年代初，习惯烧柴的恭城农民发现砍柴要越走越远，做饭经常难于“无柴之炊”，同时自然灾害也频繁光顾。“为了解决农村的能源问题，保护森林资源，改善生态环境，我们从1983年起推广使用沼气技术”。恭城县的一份生态农业汇报显示，发展沼气的初衷是解决“烧柴”和“环保”的问题。但事实上，农民们当初不这么想，他们最迫切的愿望是脱贫致富，觉得沼气搞不搞都没关系。

“他们跟我们商量，如果县里在你们这里试点，你们有什么要求。我们就说，你们有什么办法可以帮助我们快点致富？”黄岭村稍上年纪的村民都记得当时要搞试点的情形。县能源办的工作人员明白了：搞沼气，搞农村能源，必须跟农民的脱贫致富紧密结合，才能调动群众的积极性。

要改善环境、还要脱贫致富，示范点如何做到两者兼顾？恭城县沼气办的工作人员反复学习钻研，最终找到了一条自己的路子：运用生态经济学原理和系统工程方法，实现山水田林路房综合治理，农林牧副渔协调发展，以沼气为纽带，实现种、养、加工、贮运相结合，植物生产、动物转化、微生物还原的生态良性循环原理，逐步建立起良性循环的森林生态系统、庭园生态系统和大田生态系统。

起步时，养猪、种菜种粮、封山育林，建立起良性的生态循环后，他们又着力大田果树种植管理，沼气池、厕所、猪牛栏三配套，推广圆小浅的短壁池墙沼气。1983年发展沼气后，黄岭村人的生活因沼气发生了巨大的变化，连续四年人均收入达到884元，村里的生活环境也越变越美。

恭城县一边巩固前几年的沼气生态建设成果，一边扩大沼气生态的“势力范围”，造林灭荒、造林种果，加快沼气池修建，逐步形成了“一池带四小”（即一个沼气池，带一个小猪圈、一个小果园、一个小菜园、一个小鱼塘）的庭院经济格局。

随着沼气建设的加快和相关产业的成熟，庭院经济被突破，种果、养猪都走向规模化和产业化，大型养猪场、月柿、沙田柚、甜橙等优良水果基地逐步建立起来。“养殖―沼气―种植”的“三位一体”恭城模式已初具雏形。

恭城模式：突破与延伸

1998年新桂林市成立，整个桂林的沼气生态建设提速，每年以3－5万座的建池速度向前发展。对于先行者恭城县来说，与规模、数量相比，他们更需要创新和提升。

作为“三位一体”循环模式上的一环，恭城县的水果种植迎来了质的飞跃。据介绍，这几年他们推行农业标准化生产，单纯的规模化果树种植基地变成无公害标准化生产基地，沼渣沼液则发挥着生态肥料和杀虫剂的作用。同时，大量优质水果基地吸引了北京汇源、大连汇坤等国内水果深加工知名企业，拉长了水果业的产业链条。

据恭城县统计局统计数字，2005年恭城县无公害标准化生产技术的水果面积３２万亩，农民人均有果产量近２吨，水果收益占农民收入的70％。

“恭城农民以种果发家致富，按农村习惯，腰包鼓起来了，首先想到的是盖新房，但‘各自为政’的建房往往缺乏规划，通过政府统一规划、设计居民房，能改善农村的居住、生活环境。”恭城县县委书记蒋洪说。于是，一场“新村运动”在2001年展开。恭城县先后投入近5000万元作农村基础设施和公共设施建设，改造农民村舍，或整体进行规划设计。

整齐温馨的村庄，绿色生态的环境，加上依托果林资源举办的桃花节和月柿节，恭城县的旅游业红红火火地发展起来。养殖、种果、招待游客，恭城人忙着在家门口赚钱，“没工夫”外出打工了。

生态产业：困惑与创新

随着外部经济形势的发展，恭城人的“三位一体”模式遭遇了困境，问题出在养殖环节。饲料涨价、养猪成本越来越高，加之水果成为主导产业，农民顾不上养猪，粮食种植减少也导致没有富余粮食供应作猪饲料使用，于是一部分家庭的沼气使用渐渐地没有那么正常。

横山的容文熙、红岩村的朱天佑则成为一个“反例”。在政府的扶持下，他们投资十万元办起可容纳200头猪的养猪场，同时配套大型沼气池，“和卖煤气一样”，沼气通过铺设的管道输送到村里有需要的人家。朱天佑说，养猪每年挣几万，另外买沼气也能挣些钱，还给村里的用户带来了方便。

其实，对于产业化养猪，县政府早已开始扶持。2007年的一份恭城县生态农业汇报显示，从2001年起，恭城县已经在积极扶持养殖业。2003年，县财政拨款60万元用于鼓励养殖大户，同时，尝试建设大中型沼气池，采取集中养猪、统一供气、市场运作、定额收费的方式。

此外，恭城县农村能源办的技术员还积极试验、探索、指导农民将农作物秸秆、废弃水果、杂草、杂物以及生活有机垃圾投入沼气池，帮助不养猪的农户正常使用好沼气，也有部分农户到外地养殖场，购买猪、牛、鸡粪作为沼气发酵原料，同样能够产生大量的沼气，沼液沼渣还是农作物很好的有机肥。

资金投入：筹集与匮乏

纵观恭城县沼气生态产业发展的脉络，政府资金投入在每一个阶段都发挥了巨大的作用，同时，恭城县和桂林市的相关工作报告都指出，资金不足制约了沼气建设。

1996年，新成立的桂林市积极推广恭城模式，多方筹集资金满足沼气建设。市财政每年拨出一定资金投入沼气建设。同时，还积极争取国家沼气建设项目，仅2008年新增国债户用沼气池13300座，服务网点241个，联户沼气工程5个，养殖小区工程7个。

沼气建设资金来源于沼气国债项目资金、国家扶贫资金，涉及到发改委、财政、林业、扶贫办、卫生等多个部门，2008年由于各部门协调得当，资金下达比往年来都要快。如非贫困村沼气建设补助资金3月份就下达到了各县区。

对于此次拉动内需的沼气建设专项资金，桂林市财政局办公室主任张健透露，桂林得到上级安排建设农村户用沼气池13300户，中央预算内投资达1995万元，其中恭城县占1300座。恭城县能源办算了笔帐，这些沼气池建成使用后，沼气农户生活用能的80%可以用沼气替代，从节能、节肥及沼气综合利用等项来算，项目农户年至少节支增收259.3万元，还能为促进村庄环境的改善和保护生态环境。

此外，目前实际运行中只有项目建设资金，主要用于补助农户建池中的物资补助和技术工人施工工资补助，而对一些新技术的研发经费就更加无处找寻，要建立和完善好农村能源建设这支服务队伍，需要一定财政支持。

“作为地方财政主要是做好专项资金的及时拨付、管理，确保专项资金专款专用及时到位使用，使专项资金能在最短的时间内产生出更快更多的效益，同时在地方财政许可的情况下加大对农村沼气的投入就能进一步的促进农村沼气建设更好更快的发展。”恭城县财政局副局长马志华表示。