基于产业集聚指数的产业选择研究

摘要：本文以内蒙古为例分析西部地区在承接产业转移的过程中如何科学合理地选择产业，此研究对于西部地区科学合理选择承接产业具有指导意义。

关键词：产业梯度系数；优势产业；产业集聚指数

一、内蒙古优势产业和东部转移产业分析

（一）理论基础

根据产业梯度转移理论，产业转移往往选择具有比较优势的区域或产业。同时，东部地区转移产业也会影响承接地的行业选择，分析内蒙古优势产业和东部地区具有转移趋势的产业，为内蒙古选择承接产业提供参考。

（二）数据来源及选用指标

本文数据均来自各省统计年鉴，采用指标值为当年价格，以剔除价格水平变化因素导致的偏差。选用产业梯度系数和产业集聚指数来衡量内蒙古优势产业和东部转移产业，指标具体经济涵义及测算如表1所示。

（三）内蒙古优势产业分析

用产业梯度系数测算内蒙古的36个行业的竞争力。选取产业梯度系数大于1的行业，作为该地区优势产业，结果如表2所示。

由表2结果可知：内蒙古16个行业的梯度系数大于1，其中煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、燃气生产及供应业的产业梯度大于2，说明内蒙古的这些产业具有比较优势，主要得益于内蒙古丰裕的自然资源。

（四）东部具有转移趋势的产业分析

选择东部的6省研究转移产业。区位商大于1且动态集聚指数小于1的产业具有转移趋势 。这些产业虽有地方优势，但产业增长速度放缓，已呈现转移趋势；经计算确定5省份有趋势转移产业，具体如表3所示。

通过以上结果可知：山东转移产业主要是重工业，重工业转移的原因主要是资源日渐匮乏及产业结构调整；江苏、浙江、福建和广东主要集中于劳动密集型产业，例如：纺织业、纺织服装和鞋帽制造业、通信设备、计算机及其它电子设备制造业等，这些产业主要得益于劳动力资源，而东部劳动要素价格提高使得该产业失去发展优势，迫使向拥有更多廉价劳动力的中西部流动。

二、内蒙古承接产业转移的行业选择

根据以上分析把内蒙古优势产业和东部转移产业相结合得到内蒙古可承接的产业，具体如表4所示。

总结来看：内蒙古承接转移产业集中在金属制品业、造纸及纸制品业、非金属矿物制品业、电热力的生产和供应业等行业。由于大多是高污染密集行业，内蒙古在承接产业转移时应避免盲目承接，注意污染行业带来的负面影响。

三、对策与建议

内蒙古应结合“十二五”产业规划，明确产业承接重点，推动产业结构优化升级。在承接的过程中，应做到以下几点。

（一）以主导和优势产业为基础

选择优势产业作为承接的基础，才能发挥区域优势，形成以主导产业为核心的产业集聚区，形成特色产业，提升市场竞争力，转移产业利用集聚区的基础配套实施，充分发挥优势。

（二）加强承接载体的建设

实施产业集群战略，引导产业相对集中，进一步形成和完善产业链，提升上下游产业配套能力；其次，结合产业转移的需要，科学合理布局，明确各类园区产业定位和发展方向，提高园区的吸纳和承载能力。

（三）重点发展战略性新兴产业

在“十二五”期间，把发展电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车等七大战略性新兴产业与承接产业转移有机结合，重点承接和发展战略性新兴产业，确保地区经济可持续发展。

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（作者单位：内蒙古科技大学经济与管理学院）