财经资讯 第21期

数字

汇丰：中国PMI指数连续两月回落过热风险已缓解

汇丰5月份中国制造业采购经理人指数(PMI)从4月份55.2下降至52.7，是11个月来最低值，也是连续第二个月回落。汇丰中国首席经济师屈宏斌表示，紧缩政策发挥效力，经济过热风险已得以缓解。

该指数今年1月录得历史新高57.4，2月份受春节因素影响短暂回落后，3月份再度上扬到57。汇丰今天同时将4月份指数由早前公布的55.4，向下修正为55.2，而5月份数据则继续回落并大幅降低至52.7，为11个月以来最低值，显示制造业经营状况仅有轻微扩张。

汇丰中国首席经济师兼经济研究亚太区联席主管屈宏斌表示，制造业采购经理人指数放缓，表明随着紧缩措施发挥效力，内地经济过热的风险得以缓解。屈宏斌表示，汇丰并不认为中国经济会二次探底，因为现有的大规模基础设施投资，以及富有弹性的私人消费，都将继续支持今年下半年经济稳健增长。

专家预计5月CPl涨幅挑战3％

国家统计局将于11日公布5月宏观经济数据。专家预计，居民消费价格(CPI)涨幅将继续挑战3％的通胀警戒线，工业品价格(PPI)则可能先于CPI见顶回落。5月份工业增加值、投资等数据均可能稳中略降，这也体现经济热度近期有适当下降之势。

兴业证券首席宏观分析师董先安预计，从5月份农产品价格来看，当月CPI可能同比上涨3.0％左右，涨幅将比4月增加0.2个百分点。工业品出厂价格(PPI)同比上涨6.8％，与4月持平。由于近期地产销量大幅萎缩，外需趋于稳定，短期来看货币当局加息的概率很小，上半年政策调控压力已缓。

光大银行资金部最新公布的研究报告显示，5月份CPI涨幅可能不会超过3％；PPI涨幅将下降，4月份的6.8％可能是年内高点，PPI在4月份可能已经见顶。

钢厂单急剧下滑宝钢各品种钢材7月大幅降价

3日，宝钢的7月份价格政策引起业界强烈关注。从业内获得了该份尚未正式公布的价格文件，文件显示，(包括补贴在内)汽车用钢和高强度钢的下调幅度高达1300元／吨，降幅达17％；普通冷轧下调了800元／吨，热轧、酸洗、热镀锌等的降幅均达到了400至600元／吨，降幅约为10％。

有钢企人士认为，虽然宝钢产品很少直接流通于市场，但对远期心理影响不可忽视。政策一出，6月份钢价继续下跌已成定局。不但如此，由于不同钢厂的调价周期不同，其后各钢厂的降价或将“此起彼伏、连续不断”。上半年钢市的实质性反弹几无希望。

中国地方债数月飙升3万亿

有消息称，地方债务在短短几个月内，已经从4万亿飙升到7万亿。据有关专家分析，高达7万亿甚至更多的地方债务，可能会拖垮中国经济刚刚复苏的脚步。目前，以各种变相形式和地方政府融资平台形式发行的地方债没有纳入到地方预算，举债资金使用的预算约束不到位，透明度和规范性都不足，都容易酿成风险。

政策

国务院收紧融资平台部分银行暂停地方融资信贷

总理在上周召开的国务院常务会议上，部署了加强地方政府融资平台公司管理。在上周举行的国务院常务会议上，提出了要加强对融资平台公司的管理，特别指出了要加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理。

在经历了去年天量信贷后，今年以来银行贷款额度持续收紧。因而自从去年下半年以来，大量信贷资金以信托贷款方式流向地方融资平台、房地产领域，使得银行信贷额度控制难度加大，宏观政策调控的效果受到影响。业内人士认为：“商业银行暂停地方融资平台信托贷款，是监管层加强监管的必然结果”。

股权激励限售股转让暂免征个税

国税总局日前印发了《限售股个人所得税政策解读稿》，其中明确，对上市公司实施股权激励给予员工的股权激励限售股，现行个人所得税政策规定其属于“工资、薪金所得”，并明确规定了征税办法，转让这部分限售股暂免征税。

2009年12月31日，财政部、国税总局、证监会联合了《关于个人转让限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》，明确对限售股转让所得征收个人所得税。《通知》规定，此次纳入征税范围的限售股包括：股改限售股、新股限售股和其他限售股。

《解读稿》指出，此次明确要征税的限售股主要是针对股改限售股和新股限售股以及其在解禁目前所获得的送转股，不包括股改复牌后和新股上市后限售股的配股、新股发行时的配售股、上市公司为引入战略投资者而定向增发形成的限售股。

土地增值税预征从严楼市调控加码

在房产税争论仍在纠结之时，土地增值税调控利器再次祭起。国税总局日前下发通知，要求各地税务机关对目前的土地增值税预征率进行调整，并研究预征率调整与房价上涨的挂钩机制。

通知明确指出，各级税务机关要全面加强土地增值税的预征工作，把预征率的调整与房价上涨的情况结合起来，使预征率更加接近实际税负水平，改变目前部分地区存在的预征率偏低，与房价快速上涨不匹配的情况：通过科学、精细的测算，研究预征率调整与房价上涨的挂钩机制。

通知要求各地对目前的预征率进行调整。除保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2％，中部和东北地区省份不得低于1.5‰西部地区省份不得低于1％，各地要根据不同类型房地产确定适当的预征率(地区的划分按照国务院有关文件的规定执行)。新疆资源税改革6月1日启动

财政部6月2日消息，财政部和国家税务总局联合印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知，新疆原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5％。规定自2010年6月1日起执行。新规适用于在新疆开采原油、天然气缴纳资源税的纳税人。应纳税额计算公式为：应纳税额=销售额×税率。

《规定》明确了有下列情形之一的，可免征或者减征资源税：油田范围内运输稠油过程中用于加热的原油、天然气，免征资源税；稠油、高凝油和高含硫天然气资源税减征40％。三次采油资源税减征30％。

事件

G20财长和央行行长会议4日召开

20国集团(G20)财长和央行行长会议6月4日至5日在韩国釜山召开。此次会议将为本月在加拿大多伦多召开的G20峰会寻求共识，并为11月在韩国首尔召开的G20峰会进行预热。

会议主办方6月3日透露，首尔G20峰会承诺实现的首要目标是，在短期内，G20将致力于在全球实现复苏，并进一步增强全球合作，实现强劲、可持续、平衡的增长。

釜山G20财长和央行行长会议主办方提供的资料显示，首尔G20峰会将首先致力于完成此前G20承诺的事项，包括：保持经

济刺激政策直至复苏得到有力保证，确保强劲、可持续和平衡的全球经济增长，建立更强大的全球金融监管体系，改革国际金融体系。

釜山G20财长和央行行长会议主办方认为，不同国家应采取不同的政策来应对国际金融危机，各国应根据自己的情况实施退出策略，同时也要考虑到政策的溢出效应。

生物产业发展规划本月将上报国务院

全国政协人口资源环境委员会副主任江泽慧6月2日透露，由国家发改委牵头制定的生物产业发展“十二五”规划将于6月上报国务院。有分析人士认为，该规划有可能在新能源发展规划之前出台。江泽慧在论坛上致词时提到，国家发改委把生物产业发展“十二五”规划完善后，将向国务院报告。根据一般的工作程序，一项规划在形成草案后要向主管部门征求意见，并在地方和企业进行调研，然后根据意见进行修改，最后上报国务院。

大力发展战略性新兴产业是今年为加快经济发展方式的转变、调整产业结构而提出的一项重大产业政策，被称作“4万亿后的下一个经济刺激点”，生物产业即是其中重要一项。

证监会：正研究扩展中关村园区代办试点到全国

6月3日，在“中关村代办挂牌企业网上集体业绩路演暨投资者互动平台开通仪式”上，证监会市场部副主任霍达表示，正研究将中关村园区的代办试点扩展到全国。中关村科技园区管委会主任郭洪指出，按照创业板发行条件中确定的发行人应该具备的财务指标，园区符合条件的企业有近1000家，中关村境内外上市公司总数达到149家，IP0,总融资额1300亿元。其中境内89家，境外60家，2009年有23家公司在境内外资本市场上市，创历史新高，2010年已有14家企业获准上市，创业板中的“中关村板块”初步形成。

美商务部对中国部分钢格板征收双反关税

美国商务部1日作出终裁，认定进口自中国的部分钢格板存在倾销和补贴，将对进口自中国的部分钢格板征收反倾销税和反补贴税，针对中国钢格板的反补贴税率为62.46％，反倾销关税税率为136.76％至145.18％。商务部有关人士表示，对此商务部会交涉到底，同时建议企业积极应诉，研究对策，通过政府和企业的双重努力，力争在美国国际贸易委员会作出最终裁决前有所推进。中方坚决反对美国滥用贸易救济措施的做法，希望美方恪守双方达成的共识，反对贸易保护主义。

人物

：做好经济二次探底准备退出为时尚早

国务院总理5月31日在东京表示，必须密切观察形势，做好预防世界经济“二次探底”的准备。中国现在退出经济刺激政策为时尚早。

表示，虽然世界经济开始稳定和恢复，但复苏是缓慢的，同时一些国家失业率居高不下，希腊债务危机有可能拖累欧洲经济复苏，带来欧洲市场变化。“有人说，世界经济已经复苏了，现在可以考虑退出机制了。我以为，这个判断还为时尚早”。

认为，世界经济仍有“二次探底”的可能，因此要把困难想得充分一点，做好“二次探底”的准备。当前，各国要协调一致，加强政策对经济的支持力度，不可有丝毫放松。

说，中国今年确定的经济工作方针是，继续实施积极的财政政策和适度，宽松的货币政策。同时，根据经济形势的变化，加强政策的针对性和灵活性，使宏观调控更加把握好方向、力度和节奏。

他介绍说，目前中国政府重点关注三个问题，即经济发展、经济结构调整和抑制通货膨胀。他表示，中国有条件也有能力完成今年经济增长的预期目标。周小川：中国迅速遏制了经济增长下滑态势

5月28日～29日。“中亚、黑海及巴尔干半岛地区央行行长俱乐部第23次会议”在哈萨克斯坦阿拉木图市召开。应主办方邀请，中国人民银行行长周小川作为特邀主讲嘉宾出席会议并发言。周小川指出，去年以来，国际社会共同应对了一场十分严重的金融危机。面对复杂多变的新形势，中国政府根据国内外经济形势的发展变化，及时调整宏观经济政策，果断实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速而有效地遏制了2009年年初出现的经济增长下滑态势。周小川还介绍了中国积极参与国际金融危机救助和金融改革等有关情况。

华生：不可高估房产税威力

经济学家华生3日表示，用房产税改革来调控房价的做法并不成熟。房产税改革既不能打击投机需求，也不能抑制投资需求。要遏制房价过快上涨的势头，土地增值税和个人所得税的作用比房产税更直接有效。

房地产税的真正功能是调节人们的改善性，结构性需求。就像汽车一样，对大排量汽车征重税，让消费者少买大排量汽车，房地产税也是这样，让人考虑是否租房不买房，或买小房不买大房。因此，房地产税是长性慢效，不是可以临时随便拿来对付急用的。

刘士余；地方融资平台贷款必须做到六个真实

人民银行副行长刘士余3日表示，目前对地方融资平台贷款必须做到六个真实。在出席中国场外金融衍生品发展第二届高峰论坛时，刘士余说，六个真实包括：注入平台国有资产必须真实，平台公司必须真实；平台项目必须真实，公司对外披露的财务报表必须真实；国有资产出资人必须真实；必须接受交易商协会的检查。他说，做到六个真实，基本卡住了地方平台的盲目融资。