创建市级卫生镇工作方案

创建市级卫生镇，是镇委、镇政府作出的重大战略决策，是推动__跨越发展，提升__城镇管理水平，改善镇域卫生环境面貌，提高群众生活质量的重要举措。现结合__镇实际，制定本方案。

根据《市级（__省）卫生镇标准》和市委、市政府的要求，按照“政府组织、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的原则，扎实开展市级卫生镇创建活动（以下简称“创卫活动”）。

通过全方位开展创卫活动，使__镇的设施更加完善，镇容更加整洁，环境更加优美，城镇管理进一步加强，居民素质进一步提高，各项指标达到省级创卫标准，为广大居民提供良好的生产生活环境，为__镇经济社会发展服务。

1.全覆盖开展创卫宣传，努力形成全民参与创卫的良好氛围。各村（居）、各单位要通过采取拉标语、办宣传专栏、开办文化墙、开通电子显示屏、开动流动宣传车、举办知识竞赛等活动，大力宣传创卫工作，使居民对创卫的知晓率达到100%；参与率达到95%以上，满意率达到90%以上。变“要我创”为“我要创”，真正做到“我知晓、我参与、我奉献”，在全镇辖区范围内形成创建市级卫生镇的浓厚氛围。

2.花大力完善城建设施，进一步增强__的城镇功能。要加大力度、强化措施，强力推进夏市公园、镇区立面改造、公厕改造等城建十大工程建设。着力做好农村清洁工程、农村旱厕改造，农贸市场下水管网建设、公厕改造等，提升城镇品味，不断改善居民生产生活条件。

3.全方位开展环境综合整治，进一步提高城镇管理水平。

一是开展市场专项整治。村镇办、工商部门要根据《__省卫生乡镇（县城）标准》，进一步理顺集贸市场的管理体制，落实业主管理责任；调整集贸市场内活禽交易区域，实行宰杀、销售分离；按照规范化要求，加强市场环境卫生保洁和秩序管理，实行划行就市、分摊经营、文明经商、文明管理；严格按照《食品卫生法》和市场管理的有关规定，加强食品经营摊位的监督执法；加强对市场周边的卫生和经营秩序整顿。

二是开展村（居）和单位卫生整治。实施环境卫生整治、镇容秩序整治、重点部位整治，努力把村（居）建设成为环境洁净、绿化美化、设施完善、管理有序、治安良好、生活便利、文明祥和的社会生活共同体，使所有村（居）的环境得到有效整治。

三是开展小餐饮整治。在镇创卫办、镇食品药品监督管理所的指导下深入开展小餐饮专项整治活动，督促、指导经营门店实行亮证经营，建立健全卫生管理制度，完善三防设施，确保食品安全，达到检查标准。

四是开展小浴室、小美容美发店、小旅馆、网吧整治。镇创卫办公共卫生组要组织开展公共场所“五小”行业专项整治活动，督促、指导经营门店实行亮证经营，建立健全卫生管理制度，达到检查标准。

（一）总支、村（居）责任

1.负责辖区内环卫保洁人员的配备；做到生活垃圾日产日清、无积存、无遗撒，建立健全卫生保洁制度和统一收集、运输、处置生活垃圾制度。

2.负责辖区内道路、居民区、绿化带的清扫保洁和垃圾清运工作，负责将生活垃圾按规定运至指定地，消灭垃圾死角。

3.负责辖区内道路维护保养，确保镇域路面无坑洞、无沉陷、无拥包；确保排水管道畅通，无污水漫溢；确保辖区内雨污水井盖保持完好。

4.负责辖区内自建公厕的改造和管理，做好公厕的卫生保洁、消杀除害及日常管理工作。

5. 负责辖区内自办市场、停车场的管理，确保所管市场摊位设置规范、卫生整洁、环境优良，取缔马路市场。

6.负责辖区内道路乱堆乱放石沙、建筑材料的清除工作。

7.负责辖区内街巷秩序管理。无违章占道经营，无占道搭棚，无门店外延，无露天支锅立灶，无乱搭乱建构筑物，无乱栽乱竖广告牌，无乱堆乱放杂物，无噪音扰民等现象。

8.负责辖区内道路、居住区乱贴乱画、流动散发各类宣传品的整治工作。

9.负责组织村（居）民搞好室内外卫生，开展环境卫生大扫除活动。

10.协助有关单位在辖区内开展城管执法活动。

11.负责辖区内居民文明素质提升工程，通过拉标语、办专栏、贴告示等各种活动，提高居民文明程度。

（二）有关单位责任

（1）村镇办

①集镇管理

1.负责城镇综合整治各项工作的落实。

2.负责户外广告、景观灯饰、门店招牌的审批管理工作，整治公共场所乱设广告行为。

3.负责开展乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱占、乱堆乱放、流动叫卖、出店经营、占道搭棚、街头洗车、露天夜市的整治工作。

4.负责查处生活噪声、建筑施工噪声等违反环境保护方面法律、法规、规章规定的行为。

5.负责查处侵占道路和机动车违反规定在人行道、非机动车道上停靠的行为。

6.负责城镇路名牌的管理，确保用字准确，路牌干净整洁，无破损。

7.负责全镇范围内小广告的清理工作。

8.负责建筑工地、市政施工、私人建房、装修等施工现场的规范化管理工作。

9.负责对施工车辆沿路抛撒、带泥上路行为进行查处。

10.负责督促辖区内企事业单位搞好门前三包工作。 11.负责集贸市场的建设和管理工作，负责集贸市场内配备足量的垃圾容器和保洁员，场内垃圾定点倾倒，经营设施完好无损，经营商品符合国家的有关要求。

12.负责市场环境卫生秩序的管理，确保所管市场摊点摆放规范统一，确保所管市场及周边整洁卫生，车辆停放有序，所有经营业主进场交易，无外延占道现象。

13.配合有关单位取缔未经批准自然形成的马路集贸市场。

②集镇环卫

1.负责辖区内环境卫生管理工作。

2.负责辖区内清扫、清运、保洁工作。

3.负责清除辖区内垃圾死角工作。

4.负责辖区内公厕改造及管理工作。

5.垃圾的运行及管理。

（2）工商所

1.负责依法办理工商营业执照。对取得工商营业执照后，经营状况发生变化，不具备经营条件的商户依法进行规范或者取缔。

2.负责督促市场开办者及市场经营服务机构守法经营、规范管理。

3.负责废品回收营业执照审批工作，取缔主干道及临街门栋无照经营和有碍镇容的废品收购点。

4.负责户外广告设置内容的审批工作，经常性开展检查，查处和打击虚假广告。

5.负责“六小”行业整治工作。

（3）食品药品安全监督管理所

1.负责食品安全监督管理，防止辖区重大食物中毒事故发生。

2.负责监督检查食品生产、加工、经营单位和食堂有卫生许可证，有卫生管理制度。从业人员持有效健康证。

3.负责督促各类饮食点、食堂有专用餐具消毒、保洁设施、操作规范；防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。

4.负责监督检查食品摊贩做到亮证(卫生许可证、健康证)经营，制作食品过程符合卫生要求，有防蝇、防尘设施，使用工具售货。

（4）卫生院

1.负责组织本院开展卫生大检查工作。

2.负责病媒生物防治工作。

3.组织开展除“四害”活动。

（5）中心学校

1.负责对辖区内学生开展创卫的宣传、教育工作。

2.负责各学校“门前三包”工作。

3.协助相关部门做好校园周边环境整治工作。

（三）机关及企事业单位责任

1.负责建立创卫工作专班、工作制度和运行机制，加强组织领导。

2.定期研究创卫工作。

3.经常开展专项治理活动，落实创卫工作经费。

4.认真搞好“门前三包”，按照“六个一”的要求（一张桌子、一块牌子、一把旗帜、一把扫帚、一个撮箕、一个保洁员），在单位门前设置“门前三包”监督岗，确保临街单位、门店门前卫生整洁，无乱泼乱倒垃圾。

5.负责做好门前人行道上的卫生保洁，管理好门前花草树木，摆放好门前的非机动车辆，制止各类占道行为的发生。

6.负责与出租门栋经营户签订“门前三包”责任合同书，配合村镇办加强临街经营门栋管理，从事餐饮经营不具备前店后场条件的，管理单位要及时收回门店。

7.负责本单位干部职工的宣传教育工作，组织干部职工到指定区域开展环境卫生大扫除劳动。

8.做好机关庭院环境卫生管理。

9月：成立创建市级卫生镇工作领导小组及办公室，制定创建方案，召开动员大会；统一部署各村（居）、各单位创卫工作；采取多种形式，广泛宣传创卫工作，营造全民创卫氛围；按照市级（__省）卫生镇标准进行自查、自检，整改达标。

10月：听取各单位整改意见，进行修补查残缺扫尾，迎接市级卫生镇市级考核。

11-12月：开展总结和资料归档工作。

对创卫工作，我镇将村（居）和企事业单位实行“日巡查、周通报、月考核、季结账、年总评”的方式，对全镇参与创卫工作的村（居）和企事业单位进行严格考核结账。