春季植树造林工作方案

为进一步改善县域生态和人居环境，全面提升我县造林绿化水平，根据《保定市人民政府关于进一步加快全市造林绿化的实施意见》要求，结合我县三年造林增绿规划目标，特制定本方案。

以党的____大精神为指导，以党的群众路线教育实践活动和农村面貌改造提升行动为载体，全面实施“绿色河北攻坚工程”。坚持“因地制宜、适地适树、整体推进”原则，以建设绿色家园、打造生态____县为目标，以绿色廊道、环村林带建设为重点，深入开展全民义务植树和街道、庭院植树栽花种草活动，逐步形成“森林进城、园林下乡、生态进万家”绿化新格局，努力提升我县生态建设水平。

今春我县植树总任务：新造林6000亩、义务植树55万株。其中：大广高速公路及白洋淀支线绿色廊道，需绿化总里程50.08公里，新造林3757亩、植树20.66万株；营造“两沿”（沿高速、高铁）村环村林带1490亩、植树8.22万株；构筑白洋淀边村水土保持景观林753亩、植树4.12万株；农田林网及村庄四旁义务植树22万株。

（一）绿色廊道。高速公路两侧各50米宽建设绿化带，采取反租倒包、工程造林模式，推行苗木、密度、营造和管护四统一，努力打造出大广高速绿色靓丽的生态林风景线和白洋淀支线花果飘香的经济林产业带，为推进全县生态建设和经济发展夯实基础。其中：

1．大广高速两侧绿化建设。需绿化总长度30.34公里，造林2276亩、植树12.52万株。其中：龙湾镇需绿化5.012公里，新造林376亩、植树2.068万株，涉及葛各庄村、高铺村；张岗乡需绿化11.64公里，新造林873亩、植树4.802万株，涉及张庄村、方庄村、韩庄村、张二村、张四村；昝岗镇需绿化3.455公里，新造林259亩、植树1.425万株，涉及程岗村；双堂乡需绿化7.635公里，新造林573亩、植树3.152万株，涉及杜庄村、徐庄村、大魏庄村、祁岗村；米家务镇需绿化2.6公里，新造林195亩、植树1.073万株，涉及上岔河村。

2．白洋淀支线两侧绿化建设。需绿化总长度19.74公里，造林1481亩、植树8.146万株。其中：龙湾镇需绿化10.599公里，新造林795亩、植树4.373万株，涉及袁家园村、龙东村、龙西村、龙南村、龙北村、道一村、道二村、道三村、道四村；____州镇需绿化9.135公里，新造林686亩、植树3.773万株，涉及北马庄村、北菜园村、黄湾村、大阴村、一铺南村、一铺西村、董庄村、坛台村。

3．保津高速公路绿化带补植。需绿化总长度4.2公里，补植0.88万株。其中：双堂乡需绿化3030米，补植0.63万株，路南侧1670米，路北侧1360米，涉及杜庄村、大魏庄村；米家务镇需绿化____米，补植500株，涉及北庄村。朱各庄镇需绿化970米，补植0.2万株。

（二）环村林带。充分利用村庄周边的闲散地、坑塘、闲置宅基地和街道两侧等空闲地方，对沿保津、大广及白洋淀高速、保津高铁，以及国省道路的40个“两沿”重点村营造高标准环村林带，特别是进村主干道路两侧要创建绿化景观廊道，坚持经济效益和绿化美化并重，多林种配置、花草木结合，打造出靓丽的绿色景观，要求每村造林50亩以上、植树3000株以上；同时，紧密结合农村环境综合整治，以“百村栽万树、户均十棵树”活动为契机，大力开展街道、庭院绿化，营造环村林、护路林、护渠林，创建绿色家园。需新造林1490亩、植树8.22万株。

（三）经济林带。围绕白洋淀水系，坚持依水建林、以林涵水原则，在马蹄湾、南辛立庄、黄湾、南董庄、古庄头五个村积极营造净水护堤林、生态景观林，以经济林树种为主、实行多树种混交，实现“以绿美村、以果富村”的目标。需新造林753亩、植树4.12万株。

（四）村庄四旁和林网植树。各乡镇要积极组织群众在村外废弃地、闲散地以及路边、堤岸、村边、房边、坑塘等可利用地造林绿化，结合高产高效农田、农业开发及水利兴修等基本设施建设，以____-300亩为一方，着力提高以路、沟、渠、地埂为骨架的农田林网建设标准，增加排树、完善网络，形成完整的防护林体系，构建农田整体绿化新格局。同时，建立县直机关义务植树基地，广泛掀起绿化“五进”（绿化进单位、进学校、进社区、进企业、进农户）活动，营造出全社会绿化的大氛围。需植树22万株。

今春植树造林从3月5日发动，到5月20日结束，分四个阶段。

（一）落实地块阶段（3月5日-12日）

各乡镇要将植树绿化任务分解落实到村到地块，农业局负责组织登统绘图，作为施工和验收的依据。高速公路绿色廊道建设所需地块，由乡镇统一组织各村或造林大户从农户手中返租回来，再由农户签订《土地流转委托书》委托村委会统一发包，与造林大户签订《农村土地承包经营权流转合同书》；租金要结合本地农户流转市场价格，转包年限要求在土地二轮延包期内，《流转协议》、《合同书》分别报乡镇土地流转中心、农业局备案；地块落实并核定无误后，由县财政实施补贴，按800元/亩的标准拨付乡镇高速公路廊道绿化补贴款，造林完成并验收后再拨付____元/亩的苗木及管护补贴款；以后每年验收合格后，给予造林户800元/亩的绿化补贴款，连补10年。环村林带、农田林网

植树所需地块由各村委会组织，实行“户栽户有户管护”办法。（二）苗木准备阶段（3月10日-15日）

各乡镇要根据任务量选定优质合格苗木。绿色廊道生态林带要求选择胸径3厘米以上、木质化充分的速生杨、柳树种；经济林带宜选用市场效益好、株高1.6米以上优质苗木，所需苗木由乡镇统一采购，农业局负责质量把关；环村林带、农田林网要求选择胸径2厘米以上速生杨、毛白杨树种。

（三）绿化造林阶段（____年3月12日-4月12日）

各乡镇抓住墒情适宜的时机，高标准、高质量开展植树绿化工作，要因地制宜，积极推广大户承包造林机制，特别是绿色廊道建设一定要采取土地反租倒包、工程发包造林的办法，以村为单位进行发包，统一招标造林大户，按设计标准施工、按技术要求管护；环村林带、农田林网及四旁植树也要明确时限、标准和责任人，确保任务完成。

（四）督导验收阶段（____年3月12日-5月20日）

届时，县政府督查室将会同监察、财政、农业等部门组成督导组，按地块、苗木、施工和管护责任分项督查，实行日报进度、周调度评比制度；县绿化委会成员单位分包到绿色廊道和环村林带建设村，具体负责指导服务和督导进度；林业工程技术人员要分包到路段到地块，推广抗旱栽植和病虫防治技术，确保苗木成活，保存。5月上旬，县政府抽调绿委会成员单位组成验收小组，逐乡镇、村和路段、地块检查验收，根据验收结果兑现绿色廊道、环村林带补助。

（一）加强领导，落实责任

为确保顺利完成造林绿化任务，县政府决定实行县绿委会成员单位包乡镇、包高速两侧绿化村段责任制。各乡镇、相关各部门也要切实加强领导，真正把造林绿化作为当前中心工作来抓，成立由主要领导任组长的领导小组，具体指挥协调造林绿化工作，确保今春造林绿化任务完成。

（二）加大投入，完善机制

充分调动农民植绿、护绿积极性，加大投入和增大补贴十分关键。特别是绿色廊道、环村林带建设，要对造林户按面积每年进行占地补助，并给予苗木补贴；同时落实“树随地走、谁有谁管”责任制，乡镇、村、逐户签订合同，明确利益分配、成活管护、更新采伐及地邻调解等内容。

（三）科学实施，确保成果

农业部门要加强树木栽植和防病治虫技术的宣传和指导，要以市场为导向发展林下经济，积极开展林-粮、林-薯、林-菜、林-药、林-牧示范，全面提升森林质量效益；水利部门要加强水系堤防林带补植管护，负责植树地块的水资源配置；公安、农业、环保等部门要加大对失火烧树、人为破坏及乱砍滥伐等毁林案件的查处力度，严厉打击违法行为，有力保护我县森林资源安全。

（四）严格验收，兑现奖惩

县政府将把造林绿化工作完成情况报县委备案，作为年终考核重要依据。对完成任务、核实率高、成效明显的乡镇，全县通报表彰，并通过以奖代补形式予以奖励；对任务未完成、核实率低或造林质量差的，全县通报批评；情节严重，影响我县在绿化考核中排名的，将追究单位主要领导和主管领导的责任。