通关捷运“洋山号”

被寄予厚望的上海洋山保税港区，通关效率是关键环节，洋山海关为此下足了功夫。

上午10点收到杭州客户出货指令，半小时后上海洋山保税港区仓库完成配货，11点洋山海关办结转关手续，11点半完成加封操作。“从客户发出指令，到完成货物出库，海关通关手续仅需一个半小时，在整个物流过程中几乎可以忽略不计。”叶水福临江物流（上海）有限公司副总裁叶进强对洋山海关的通关效率感受颇深。

这既得益于洋山海关的现代化电子联网信息系统，也得益于洋山保税港区进出境/区管理的不断优化。“通过联网监管，对货物实施网上审批、电子放行，可以提高通关效率，降低企业成本，从而让保税港区的物流加速运转起来。”洋山海关副关长曹鸣说。

受益的不仅是区域转关，国际中转同样快捷便利。

7月30日早上9点，上海进才物流有限公司接到越南方面的紧急订单，一批生产急需的原材料已从圣彼得堡运往上海,必须在一周内运抵越南。消息很快到达洋山海关，保税科关员查看进库资料并确认归类无误后，立即在海关系统中建立商品信息，不到半天就完成了前期备案。7月31日货物运至洋山港，保税科仔细审核了货主提交的进境货物随附单证，确认无误后随即在电脑中放行，当天下午货物进入公司保税仓库。8月1日保税科关员核对报关员出具的出库单证，迅速为其办妥出库通关手续，下午货物搭乘飞机运往越南胡志明市。“日新月异的‘洋山’速度让我们区内企业的发展如虎添翼。”进才物流公司总经理胡亚楠说。

如何让国家各项优惠政策在洋山保税港区迅速聚集并产生叠加效应，及时转化为企业发展动力？洋山海关的答案是：更优的模式、更好的服务和更快的速度。

为充分发挥洋山深水港的区位优势和政策优势，洋山海关积极构筑起全方位的服务平台，先后推出了支持洋山保税港区发展的多项措施。确立了以区内企业为对象的“动态管理、联网监管、风险核查”体系，探索实施“以报代备、以查代销”的保税港区新型海关监管模式；采取企业分类管理方式，建立企业诚信档案，给予企业与其守法水平相适应的便捷通关措施；实施“分批送货、集中报关”等措施，提高货物通关效率，降低企业商务成本。这些举措的实施，一方面是为吸引货源，争取更多干线船舶靠泊，形成虹吸效应，促进洋山国际枢纽港的发展；另一方面是为促进内支线中转业务开展，扩大洋山港对内陆腹地的辐射力。

“提速降本”的好处显而易见，普洛斯、叶水福等国际知名仓储物流企业相继入驻洋山保税港区，推动了区内保税物流业务的发展。目前保税港区内已有企业23家，注册资本11.74亿美元。今年1-7月，洋山海关共监管保税仓储货物6346批次，货值17亿美元，同比分别增长2.6倍和2.8倍；监管进区仓储退税货物2944批次，货值4亿美元，同比分别增长1.3倍和1.1倍。

港区内企业的物流仓储业务快速增长并日趋多元化，国际中转、国家储备物资储存、跨区域转关等多项新业务已陆续上马。据企业估计，2008年保税仓储货物价值有望超过50亿美元。同时，保税港区的口岸辐射功能和物流集聚效应也进一步显现。目前保税港区已与苏州综合保税区、昆山出口加工区、杭州经济开发区、福州保税区、深圳沙头角保税区、黄埔经济开发区、深圳黄岗、青岛大港等国内区域、口岸开展了业务往来。

“下一步我们的工作重点是保持洋山保税港区的先发优势，全力支持洋山港的保税物流业务健康、高效、和谐发展。”曹鸣说。

“洋山海关为客户提供了施展服务空间的舞台，优质、耐心、周到的服务，令优惠政策在洋山保税港区这片8平方公里的土地上熠熠生辉，让我们有能力承揽更多的业务，为更多的国内外客户提供优质的海运物流服务。”德迅（中国）货运有限公司中国区总经理王振国对洋山港未来的服务充满信心。