浅析疾病控制预防中心药品的会计管理

中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2012)09-000-01

摘 要 随着社会经济的不断发展，科学技术的不断进步，医疗技术的发展也日渐迈向信息化和系统化的道路。而在医疗行业中，疾病控制预防中心的发展也成为医疗事业的重要组成部分。作为国家的一项医疗系统的特殊性，在疾病控制预防中心存在很多公益性的治疗项目，很多患者的医疗费用和药品费用是免费获得的，这就给整个的药品管理带来了很多不便，导致疾病控制预防中心药品的会计管理工作产生了诸多问题，严重影响了疾控中心的财务管理。

关键词 疾病控制 预防中心 药品 会计管理

引言：随着日益发展的科学技术，医疗事业中的药品收入和之处占据着财政管理的重要部分，在财政管理中药品的会计管理和监督工作是开展现阶段医疗服务工作的重中之重，因此，只有制定科学合理的药品会计管理和监督工作，是管理医疗财政工作的有效手段。

一、疾控中心药品会计管理存在的问题

疾控中心是我国疾病政策的直接执行者，疾病控制预防中心的资金收入在医疗事业占有很重要的地位，涉及到医疗、就诊、药品进出等账目的管理和统计，基本由财政资金构成。在现阶段的医疗系统药品管理中，各个医疗机构都存在自己的会计管理方式，根据自身条件不同而对管理程度和管理方式进行调整，以便更大程度的适应医疗事业的发展。在特殊的发展情形下，疾控中心的药品会计管理存在了一定的问题，包括药品的账物不符，内部控制制度力度不够等，影响了疾控中心，甚至整个医疗机构的经济效益①。我国疾控中心的发展前身的形式为卫生防疫站，在改革之后，疾控中心归属于事业单位，负责卫生防疫站原工作内容，因此，其财政收入是事业单位的收入来源，会计基础的管理也沿用了事业单位的常用方式。由此，在会计基础管理方面，疾控中心财务工作表现为诸多不足之处。

对于疾控中心药品会计管理出现的问题，首先是在票据管理方面的不足。疾控中心票据的管理前期可分为购买、领用、核销等方面，管理较为简单方便，但是针对使用后的票据，管理的工作就较为复杂了。由于疾控中心无法做到及时核销，甚至没有按年限销毁长期废弃无用的票据，满满的堆在仓库，无专门人员进行负责，管理非常混乱。对于原始凭证的管理也时常会出现不合

规定等问题，疾控中心在会计处理上，部分存在发票摘要明细不清等问题，在收据填写上也不符合相关要求，造成财政收支的不明确化，混淆焦点。同时，疾控中心会计报告的说明也存在含糊不清、内容缺少等诸多问题，还不乏财务部门不够重视，简单应付了事，乃至根本不指定会计报告等不良现象的出现，造成管理实际状况的不真实。

其次，疾控中心药品会计管理还存在着岗位设置的不合理。受编制有限、人员紧张等因素影响，一般的疾控中心在岗位安排上还不够完善。针对单位内部账务记录、资料保管、管理决策和业务经办等方面，疾控中心相关工作人员之间不能做到相应的分离和制约，极易导致相应的管理漏洞的出现。而在药品会计管理中记账标准的不明确也会造成很大的危害，常常出现购买实物不入库，账务方面记账凭证中的原始凭证张数记载不清晰，并缺乏相对的复印件等备案资料等，达不到账款清理的及时性，阻碍了药品会计管理的整体真实性。

另外，财务管理制度建设不健全是疾控中心药品会计管理必会出现的问题。疾控中心会计基础管理方面会出现会计交接手续不健全，药品出入库有借条现象等问题。同时，由于会计职位变动等问题，所交接会计资料不完整、不及时，甚至缺失等问题，很容易导致资料信息的丢失，对整个财政规划和可靠性造成危害。

二、完善疾控中心会计基础管理的有效策略

第一，要恰当进行疾控中心会计基础选择，实施中心职能分离机制。对药品进行微机化管理，药品的入库、出库、报销、报废等由不同的人员和科室进行，药品处方、票据等的管理业进一步加强，实行各科室相互监督，相互核查，加强内部控制管理。

第二，要实施有效的会计基础管理方法，不断提升疾控中心财务会计人员的业务素质。工作人员专业素质的提高有利于提升工作人员的业务能力，促进会计人员掌握新旧会计制度差异，以便掌握更优的方法进行管理工作。疾控中心要加强对工作人员定期培训，克服人员调动等带来的不利因素，增强药品管理人员的责任意识，把财会人员的药品会计管理制度落实到基层。

第三，要建立健全财务管理体制，区分并明确会计人员岗位职责。疾控中心应恰当设置会计工作岗位的职责及工作标准，定期检查单位内部限制性岗位，实现职务分离、钱账分离和物账分离等政策，由会计机构内部指定专门工作人员定期审核和复查相关会计凭证与会计账薄，及时进行药品账账、账实的核查，促进管理者不断改善自身管理。

结束语：

药品的会计管理是医院的主要动力，疾控中心是事业单位，加强疾控中心药品的会计管理才能提高药品在医疗事业中的使用效率，增强疾病控制的快速发展。因此，作为疾控中心要建立健全的药品会计管理制度，增强从业人员的专业素质，提高道德培养，团结协作，促进药品会计管理工作的进行，为疾控中心财政发展提供有效的保障，为我国医疗事业的进步作出应有的贡献。

注释：①选自于晓凌,邵森法等.医院药品管理中存在问题及改进措施的探讨.

参考文献：

[1]张虹.浅议疾病控制预防中心会计审核工作的不足及完善对策.中国乡镇企业会计.2010.

[2]刘朝文.试分析财务管理在医院管理中的地位和作用.河南预防医学杂志.2004.

[3]童钢.入世后疾病控制预防中心面临的挑战.上海预防医学杂志.2003.