苏州新城市格局

【前言】苏州新城市格局由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。这座城市的变化发展，将重新定义中国城市的未来模式。 大城时代启幕 不用回到2500年前去看“阖闾大城”，也不用对照“平江图”中存留的苏州旧貌。 只要回到25年前，就会看到苏州仍然是一个田园城市，一个不到100平方公里的小城被四周的农田所包围着。随后这座城市开始...

2500多年前，伍子胥建造“阖闾大城”时只有14.2平方公里，但却是当时的大国都城。世易时移，现在苏州市区已经扩展到了4467.3平方公里，成为一个拥有1300万人口的国际化城市，这里正在重新定义中国城市的概念

国庆节，苏州护城河畔将有三处新的景观向游人开放，平门、阊门、相门总长1500米的城墙将重现苏州古城的旧时风景。

这是一座古老的城市，却也是一座崭新的城市。

在14.2平方公里的古城范围内，新建筑都严格限高，采用粉墙黛瓦的立面形式，与原有建筑浑然一体。但在古城之外的苏州工业园区，却是另外一番景象。从278米的东方之门，282米的环球188，310米的新鸿基，直到450米的九龙仓项目，不到10年，作为苏州现代化的地标——这里的高层建筑纪录不断被刷高，整整“长高”了362米。

在保留了“小家碧玉”般的古城的同时，苏州以惊人的城市化速度迈入现代都市。从上世纪九十年代的“一体两翼”格局，到新世纪初东、西、南、北、中“五区组团”的框架，再到“一核四城”的城市发展新定位，苏州城不断壮大的背后，是工业化、国际化与城市化的浪潮汹涌，是经济社会发展能级不断“扩容”的强烈需求。

这座城市的变化发展，将重新定义中国城市的未来模式。

大城时代启幕

不用回到2500年前去看“阖闾大城”，也不用对照“平江图”中存留的苏州旧貌。

只要回到25年前，就会看到苏州仍然是一个田园城市，一个不到100平方公里的小城被四周的农田所包围着。随后这座城市开始了其脱胎换骨的扩张，从1986年到2011年的25年间，苏州城区规划面积翻了20倍，而城市规模加速成长是最近10多年的事。

1986年，苏州市第一个城市总体规划获批时的城区规划面积为131平方公里。到14年之后，苏州市第二个总体规划出台时，城区面积则扩大到2014平方公里，形成了东、西、南、北、中“五区组团”的布局。但只过了7年，苏州再次调整了城市总体规划，2007年8月，新的规划将时间推至2020年，中心城区面积扩大到599平方公里，城市规划区面积则达到2597平方公里。

五年之后的2012年，苏州行政区划再次调整。随着吴江以市辖区的形式并入苏州市，苏州市区面积一跃达到4467.3平方公里。据测算，新的市区面积堪比同为苏南经济强市无锡、常州市区面积的总和。

从内到外、从发展空间到区域格局的不断战略“求变”，既有自身发展的诉求所在，也缘于国内外大环境的复杂变化。“因为我们苏州使用的每一亩土地都是在规划许可范围之内的，目前苏州的建设用地指标仅有32万亩，如果按照传统的开发模式，‘十三五’期间，苏州将无地可用。”江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤曾算了一笔“土地账”。他说，按照国际标准，土地开发程度超过45%，就会降低人类的生存质量。而目前苏州的开发程度已经接近这个限度，依靠要素和投资拉动的传统增长方式已经走到尽头。

这也是苏州近年大力推进从外向型经济向创新型经济转型的战略初衷。

作为城市GDP万亿俱乐部一员的苏州市，其下辖包括吴江在内的昆山、常熟、张家港、太仓五个县级市皆是百强县中的前十强。然而与县域经济形成鲜明对比的是，苏州市区经济规模比例甚至低于苏南其他地级市。

数据显示，2011年苏州市区GDP占全市的比重仅为37.9%。其中，沧浪、平江、金阊三区地区生产总值合计仅占苏州市区地区生产总值的11%，正是由于区划规模较小，发展模式同质化现象严重，财政实力偏弱。而区划调整后，仅从指标来看，新市区大部分的经济社会指标占全市的比重都将超过50%。

此前数次区划调整，均给苏州发展带来巨大变化。

2001年，苏州将吴县市撤市，设立吴中、相城两区，主城区从409平方公里扩大到1650平方公里；经过城市东西、南北道路拓宽，苏州市城区由过去的“扁担形”变为“方块形”，形成了东西联动、南北畅通的格局。到2011年，吴中区、相城区的地区生产总值分别达700亿元和421亿元，相当于撤市建区前吴县市的6倍。

城市格局的不断扩张，给城市发展引擎提供了更多增长的空间，苏州高新区就是一个典型的例子。20年前，位于古运河西6.8平方公里的区域被批准为国家级高新技术产业开发区，随着园区承载企业能力不断增强，现在区域面积已扩展到258平方公里，高新区也从“古运河”迈向了“太湖美”。

“如今的太湖之滨已成为高新区科技创新的主战场、文化产业富民的聚集区和生态山水新城的承载地。”苏州科技城副主任徐军对《小康》记者说。2009年9月，苏州西部生态城启动建设，一个现代科技与传统文化相互融合，新型产业与绿色生态相得益彰的生态山水新城正在破壳而出。

2012年，吴江并入市区，则从另外一个方面使得苏州城市布局趋于完整。在“一核四城”的规划中，南部的“滨湖新城”正是重中之重。但此前吴中区与吴江市，各自下大力气打造了不同的“滨湖新城”，两个滨湖新城虽然在区位上是不同的，但是从规划上，从功能定位、交通、市政设施等方面又相当接近，从地图上看，二者实则为一个整体。

吴江区并入苏州城区版图，除了从地理上将苏州市区的面积扩大了一倍，更为重要的则是，使苏州南部未来的发展成为了一个整体。

大城时代，一个完整的古城正在修复与更新之中，四核辐射之下，又将苏州辖下昆山、太仓、常熟、张家港圈了进来，这片8848平方公里土地上构建出了一个完整的现代化城市群。

2万只马桶与古城改造

“小桥流水人家”是一幅美丽的风景。但如果出现两万只马桶，不仅大煞风景，对于城市水系的污染也相当严重。

在苏州平江区桃花坞地区，许多人家现在还保持着使用老式马桶的生活习惯，每天早上和黄昏都可以见到放在门前的河道旁各式各样的木制马桶。此前25年中，苏州历届政府都在与“马桶”作斗争，已经“消灭”马桶近8万只，但是古城区仍保留有近两万只马桶。

如何将惠民工程与古城改造进行完美的结合、让人民生活方式伴随着经济发展成果一起走向现代化，这是赴任苏州以来蒋宏坤一直在思考的问题。